金华市防灾公园建设现存问题及改进对策

　　摘要：城市防灾公园是重要的集人员集中、情报收集与传递、医疗救助于一体的避难场所，是城市综合防灾规划系统中的重要组成部分，发挥着城市的综合防灾减灾能力。以金华市为例，介绍了各个防灾公园建设中出现的问题，提出相应的改进对策。

　　关键词：金华市;防灾公园;改进对策

　　随着近年来灾害的发生，人们逐渐意识到公园既可以是城市生态绿洲，美化城市环境，为市民提供日常休闲娱乐场所，也是灾难来临时的应急避难场所，是城市综合防灾规划系统中的重要組成部分。因此，对于强化改进一个城市城市公园的减灾功能很有必要。

　　1防灾公园的定义、目标及原则

　　1.1定义

　　防灾公园是指平时作为一般公园使用，但同时具有明确的防灾功能，灾时能开展医疗急救活动、复原与重建活动，发挥避难场所、避难道路、火势蔓延的延迟与阻断等多种防灾功能的公园。

　　1.2原则

　　城市防灾公共绿地通常有以下3个原则：

　　1.2.1综合防灾，统筹规划。要求在公共绿地规划中，充分考虑和使用城市里所有可用于避难的绿地场所(除了公园外，广场、学校等均可用来进行避难调配)。

　　1.2.2通达性。鉴于紧急避险时间的迫切性，防灾绿地的可达性应该很高，绿地出入口的设置合理且方便避难人群通达。

　　1.2.3“平灾结合”。防灾绿地有2种属性：平时休闲、娱乐及健身的康乐性;灾难发生后用于紧急避难的防灾性。

　　2金华市防灾公园的建设现状

　　根据金华市园林管理所的信息可知：为了进一步完善城市功能，加强中心城区绿地系统防灾避险能力建设，充分开发利用城市地下空间，提升城市防灾减灾能力，金华市政府决定将原市民广场建设成为城市防灾公园，与江北市区的人民广场、八咏公园和婺州公园一起被设置为应急避难场所，现将其建设现状介绍如下。

　　2.1市民广场

　　2.1.1概况。新建成的防灾公园即市民广场，始建成于1998年10月，位于金华市核心区南部，东西长约484m，南北宽约154m，占地面积约74650m2，处于双龙南街、市政府、兰溪街及丹溪路围合地块。

　　2012年金华市政府对市民广场(城市防灾公园)进行了提档改造工程，工程概算投资达1.5亿元，成为了浙江省内第一个贯彻地上地下相结合、平灾结合、平战结合原则，以防灾、绿地景观、休闲健身、人防、停车功能为主的城市综合陛防灾公园。由深圳市建筑设计研究总院、浙江省地下建筑设计研究院联合设计。

　　市民广场总体布局以市政府南侧轴线为中心。南侧轴线为城市形象展示广场，体现广场的庄重性、严肃性，轴线两侧以市民休闲、健身场地为主，体现广场的休闲性、参与性和可达性。广场周边有规划地种植多排高大乔木，辅以北侧风雨长廊等手段，将广场空间从宏观上分为中腹有“蓝天”的开放空间，以及外部有“绿顶”的限定空间，并以此区分不同功能，满足市民各类户外个性化需要。“绿顶”下设座椅、健身器材、便民设施等，满足夏季和白天活动需要;“蓝天”下设草坪、花卉、硬景、水体等，满足冬季和夜间活动需要。设计通过规则与自由式相结合的手法，形成景观分区明确，空间结构合理，动、静结合，交通组织完善，配套设施齐全的广场。

　　广场周边主要为城市核心区的居住、商贸功能，居住和就业人口众多，北部、西部周边建筑主要为市政府和土管局办公楼等办公性质建筑，东、南部建筑主要为人才市场、数码港、申华大厦等商业、商办性质建筑。

　　2.1.2日常设施及使用功能。市民广场几乎具备了普通公园所有基本设施，如居民休闲避暑的风雨长廊、休憩带和绿荫休闲区，供游人观赏游玩的景观带和喷泉水池，提供健身活动的健身区和专门的儿童游乐区，满足居民多种户外需求的风筝广场和中心广场、地下停车场、公共厕所等基础设施，包含了100余条长椅、40余个垃圾桶以及400多盏庭院灯及草坪灯。对于地下停车场，在工作日和非工作日白天，市民可分别免费停放90分钟和30分钟。此外，园内有多处展板科普垃圾分类的知识。

　　该市民广场拥有交通停车、观赏休闲、户外聚会、野外活动、儿童游乐、戏水消暑和科普教育等多个层次的功能。

　　2.1.3灾时设施及使用功能。根据市民广场的周边及其景观绿化分布，依照相关公园配套应急避险系统结构，公园内设置了相应的应急避难设施，并在公园内和周围设置了应急避难场所指示牌和道路指示牌。该防灾公园中设置有3处应急疏散安置区、3处应急厕所、9处应急疏散口、4处应急消防设施、1处应急供电、11处应急通信、2处应急指挥中心、2处应急物资供应、1处应急直升机停机处、4处地下车库出入口等，形成了一个通讯、电力、物流、人流、信息流的完整网络，通过日常设施和灾时设施的功能转换(表1)，以保障应急避难场所工作的正常运行以及居民的基本生活。

　　整个防灾公园的地下总建筑面积35000m2，平时停车，灾时避难，战时掩蔽人员。共设有停车泊位950个，其中地下一层477个、地下二层493个。地下一层建筑面积17000m2，按兼顾人防设计，灾时可提供居民应急避难和物资储存。地下二层建筑面积18000m2，其中按等级人防设计5000m2，其余按兼顾人防设计。等级人防战时功能分别为五级一等人员掩蔽所、六级区域水站、电站。此外，配有安防监控系统、消防系统、收费系统、供配电系统和给排水系统等设施。

　　2.2金华市原有防灾公园的建设现状

　　2.2.1人民广场。人民广场坐落在金华市区的中心区，东临新华街、南临中山路、西临八一北街、北临解放东路，总占地约4.6万m2，已有50多年的历史。广场中心有直径60m的圆形铺地广场，中央矗立着一高43.9m钢结构的标志塔，可于夜晚发射光芒，意见照射整个广场。塔的东面有一组方形的水池，里面有旱喷泉和冷喷雾。目前人民广场已经分为了3个应急棚宿区，设置了1个应急医疗救助点、1个应急指挥点，还配备了应急供水、供电、物资供应点及应急厕所等。

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文章名称： 金华市防灾公园建设现存问题及改进对策

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