浅析林地保护与林业发展的关系

　　摘 要：在陆地生态环境中, 森林占据主体地位, 所以其保护状况也会对生态环境产生直接的影响, 逐渐发展成经济与社会发展的重点。在新形势下, 应强调林业工作的重要性, 积极形成生态思想, 贯彻落实林业发展和保护工作。基于此, 文章将林地保护与林业发展作为主要研究内容, 阐述两者间的关系, 希望有所帮助。

　　关键词：林地保护; 林业发展; 关系; 浅析

　　伴随社会经济可持续发展, 温室效应与资源紧缺的情况愈加严重, 所以环境保护和生态平衡的作用逐渐突显出来。特别是可持续发展战略的提出, 积极构建环境友好型与资源节约型社会, 也成为经济社会未来发展的重点。由此可见, 深入研究并分析林地保护与林业发展关系具有一定的现实意义。

　　1 林地保护对生态保护的作用与影响

　　林地资源在生态环境中占据不可替代的地位, 其对于生态保护的影响与作用也十分明显, 集中表现在生态保护功能与推动社会经济发展两个方面。1) 生态保护功能明显。在经济发展和资源开发间矛盾日益激化的背景下, 可持续发展战略被提出, 要求在经济发展的基础上也要兼顾环境保护。其中, 林地在生态环境保护方面的作用是无法取代的, 集中表现在生态环境保护方面。伴随社会经济的飞速发展, 生他环境被破坏的程度不断增加, 林业资源采伐过度现象经常发生, 导致林业资源处于枯竭边缘, 而且生态环境也被严重破坏[1]。已经有大部分地区林业开采量超出其自我修复的能力, 使得森林资源的退化现象严重。但需要注意的是, 森林在林业产业中占据关键地位, 只有积极落实林业保护工作, 才能够在环境保护中充分发挥作用, 对二氧化碳加以吸收, 进而释放氧气, 实现生态链的平衡发展。2) 推动社会经济发展。综合考虑可持续发展战略思想, 林地生态环境建设和社会经济和谐发展逐渐成为亟待解决的问题。必须要有效地落实林地保护工作, 才能够有效地改善生态环境, 进而为经济社会可持续发展给予必要的保障。所以, 林地发展部门需强调林地生态保护协调功能和引导功能, 而人民群众也一定要积极树立生态保护的思想。

　　2 加大林地保护力度以实现林业可持续发展的有效路径

　　现阶段, 我国林地保护工作开展的过程中, 已经采取了相应的措施与方法, 积极鼓励植树造林, 使得森林覆盖面积明显扩大, 同时也设立了基金制度。通过上述方式与策略, 使得林地得到了有效地保护, 为林业的进一步发展也提供了必要的保障。然而, 林地保护是长期性工程, 所以在实践过程中, 仍需要不断改进并革新林地保护的方法。

　　2.1 林地发展观的树立

　　在林地发展的过程中, 需要将生态建设作为出发点, 始终沿着林地可持续发展道路发展, 构建国土生态安全机制, 将森林植被作为主体, 与林草相互结合, 全面建设生态文明社会。在实践过程中, 要求积极树立林地发展观, 也就是践行以人为本发展思想, 有效融合林地发展和生态环境保护、社会经济发展等多方面内容。对既有森林资源加以利用, 对全新的森林资源加以培育, 进而为人类的生存发展创造更为理想的生态环境[2]。最后, 还要对大自然给予必要的尊重, 形成与自然和谐共生的价值观念, 在生态文明发展思想的作用下, 全面建设林地。

　　2.2 加大林地生态保护力度

　　高度重视林地私伐与滥砍行为监管的力度, 并且将天然林采伐作为主导方向积极转变成以人工林为主。在林地保护技术与资金投入方面也要适当地加大力度, 各级政府机构应在政府预算当中合理地纳入林地生态保护内容, 并合理增加支持比重, 使得林地生态保护获取必要的资金支持。与此同时, 林地管理与科研企业要相互合作, 与当地具体情况相结合, 并将当地树木种植以及环境保护等技术引入其中, 使得生态保护渠道得以拓展, 将各方力量调动起来, 积极地参与林地生态保护工作当中。在此基础上, 需强化整顿治理的力度, 确保相关部门的有效配合, 增强各部门间的联系, 并且针对影响林地发展的行为加大打击的力度。

　　2.3 明确各级管理职能部门工作

　　因林地保护和管理工作所涉及的内容相对广泛, 所以在实践中必须要确保林地监管工作的有效性。其中, 需充分发挥基层林地站重要作用, 并保证基层林地站积极履行林地保护和监督的义务, 细化其具体的工作责任。与此同时, 基层林地站还要和生产单位构建沟通, 适当地拓展林地保护和管理工作的范围。另外, 应创建征占用林地的台账, 严格查处非法占用林地的案件, 并采取必要的惩罚措施。在此基础上, 县级林地主管部门需要在管理、资金与技术等方面加大对基层林业站的指导和监督力度, 不断增强对于林地使用的控制能力。

　　2.4 全面建设林地管理团队

　　人是任何工作的执行主体, 所以, 林地主管部门需强调林地管理团队建设的重要作用, 并在林地管理团队中宣传爱岗敬业职业精神, 定期组织培训, 以保证团队成员的事务能力和综合素质水平得以提升。另外, 参考相关法律法规, 积极构建健全的基础建设管理体系, 以保证林地保护和管理工作的规范性与制度性发展。

　　2.5 强调森林植被恢复工作

　　对于征占用林地植被恢复费用管理以及征收而言, 需要始终按照公开透明基本原则, 保证专款专用, 充分利用资金, 全面优化森林植被优化工作, 贯彻并落实林地面积占补平衡的机制。由于项目的建设要占用林地资源, 所以也需选择占一补一的方式, 确保恢复林地的面积超过征用林地面积, 有效地规避林地面积的下降问题发生[3]。

　　2.6 制定森林旅游管理规章制度

　　近年来, 我国旅游行业的发展速度明显加快, 其发展前景也十分广阔。在这种情况下, 相关部门需及时出台并颁布森林旅游管理规章制度, 对旅游开发以及建设作出标准性的要求。另外, 在旅游行业发展的过程中, 也需要确定具体的条件, 以保证能够在开发的过程中对林地加以保护。若林地资源中要建设旅游项目, 一定要经过相关部门认可与审批准许, 根据法律规定要求办理手续, 才能够对林地资源加以使用。要想进一步推动旅游行业的可持续发展, 也一定要构建旅游假设与林业保护和谐发展的观念。

　　3 结束语

　　综上所述, 在林业发展的过程中, 林地是重要的物质基础, 同样也为森林资源消耗与生态防护效益提升奠定了坚实的基础。在这种情况下, 各级政府部门与林业主管部门需要对林地保护使用的情况展开客观性与真实性地分析, 科学合理地采取必要的处理措施。这样一来, 不仅能够保证社会经济的快速发展, 同样可以实现林地占与补的平衡性发展, 进一步推动林地资源的进步。通过以上对林地保护和林业发展关系的阐释, 以期为现代林业的发展提供有价值的参考依据。

　　参考文献

　　[1]高云泉.滇中新区林业发展现状及发展思路探讨[J].林业调查规划, 2015, (6) :88-91.[2]李宗艳.浅谈林地的保护与林业的生态发展[J].农家科技 (下旬刊) , 2016, (5) :359.[3]李武志, 陶怡, 梁福江, 等.林地资源保护管理与生态林业的建设探究[J].南方农业, 2018, (6) :63-65.

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文章名称： 浅析林地保护与林业发展的关系

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