云南自贸区跨境电子商务发展模式研究

　　摘 要：后疫情时代跨境电子商务、网络贸易等外贸新业态、新模式成为推动外贸领域经济发展的新引擎，本课题主要通过分析云南自贸区背景下跨境电商发展的优势以及存在的问题，借鉴国内外其它自由贸易区发展跨境电子商务的经验及模式，结合云南的具体情况，提出在“科技创新”和“制度创新”的双引擎下，有针对性且可操作地加快跨境电商发展的方法。

　　关键词：云南自贸区;跨境电子商务;发展模式

　　一、云南自贸区跨境电子商务发展现状

　　2019年我国电子商务交易总额34.81万亿元，其中跨境电商商品进出口总额1862.1亿元，同比增长38.3%，出口量首次超过进口量。近年来，我国加快设立跨境电子商务综合试验区的建设步伐，截止到2020年9月，共设立105个跨境电商实验区，覆盖全国30个省、自治区、市，形成了海陆内外联动、东西双向互补的协同发展新格局。

　　2018年，昆明市设立跨境电商综合试验区;2020年5月，德宏设立跨境电商综合试验区。云南省跨境电子商务公共服务平台截至2020年7月底完成535.22万单通关货物，进出口贸易额3.8亿元，河口跨境电商物流产业园入驻企业145户，完成交易额5.37亿元。云南电子商务在新冠肺炎疫情期间发挥了不可替代的作用，跨境电商已成为推动我国外贸转型升级，国内国外经济双循环协同发展，实现国际市场一体化的新助力。

　　二、云南自贸区跨境电子商务发展的优势及存在的问题

　　1.优势

　　(1)地理位置优越

　　云南地理位置上毗邻越南、缅甸和老挝，边境线上共有20个国家一类口岸和6个二类口岸。云南自贸区发展跨境电商最大的优势是地理位置优越，自贸区立足“沿边”+“跨境”两大特色，积极推动边民互市，优化“互联网+政务服务”模式，加快河口、瑞丽国际快件监管中心建设，支持在红河片区、德宏片区建设边境仓，创新沿边经济社会发展新模式，积极开展沿边产能合作，探索沿边地区人员流动和人力资源合作协议等模式。

　　(2)特色农产品

　　云南的特色农产品如野生菌、茶叶、水果、花、中草药、核桃、肉牛等拥有着得天独厚的自然资源和生产优势。在2019年云南农产品贸易中，“云菜”、“云花”、“云果”、“云咖”、“云茶”、“云药”、“云牛”在跨境电商平台销量中居高。云南高原气候赋予产出的农产品质量高、产量大、价格优，而且云南省着重发展农产品跨境贸易，逐渐完善了一条培育、生产、加工、销售的产业链。例如野生菌、从松茸、羊肚菌、木耳、虫草等资源保护技术，提升深加工能力建设，规范食用菌生产加工行为，改善生产加工环境，研发野生食用菌保健、调理等新功能和新用途。

　　(3)政策优势

　　为加快发展云南省跨境电子商务，促进跨境电商高质量跨越式发展，借助云南省建立自贸区这一重大利好政策，云南省政府2019年1月25日发布了《云南省人民政府关于进一步加快跨境电子商务发展的指导意见》，昆明片区、德宏片区和红河片区立足自身特点，在优化营商环境，提升贸易便利化的框架下，通过政策上引进大型跨境电商企业和平台、吸引跨境电商高层次人才，支持跨境产业群集聚发展，搭建完善跨境物流供应链体系，制定各具特色的跨境电商发展策略。

　　2.劣势

　　(1)基础配套不完善，物流体系亟待完善

　　近些年来，云南物流业发展的环境和条件有所改善，基本形成了铁路、公路、水运、航空构成的立体综合运输网络体系，但依旧存在着诸多短板。一是基础设施建设相对薄弱、物流布局不合理、物流资源利用效率低;二是智慧物流发展空间有限，专业化、自动化、标准化、智能化的物流设施设备及技术应用不足，传统运作模式较为普遍;三是物流行业集中度较低，企业“散、小、弱”特征明显等短板，与生鲜农产品的流通和消费需求还不适应;四是跨境物流园区建设规模有待进一步扩大，园区内服务功能需进一步完善;五是海外仓规模整体偏小、整体布局规划不合理、建设运营模式不清晰及本土化水平不够;六是物流信息化程度不高，无法及时有效地追踪运输过程中货物所处的环节;七是国际物流中境外运输政策协调难。

　　(2)跨境电商复合型人才紧缺

　　云南的自然资源和民族特色工艺品的市场广阔，是做互联网跨境贸易的最佳选择，但据有关数据统计，云南省入驻阿里巴巴国际站企业的数量对比出口贸易总额排名最低。在跨境电商平台上出售云南本土商品数量颇多，但是产地是云南较少。不少云南企业由于缺少擅长跨境电商操作的复合型人才，丢失了海外的广阔市场，从而导致云南自然资源优势无法转变成竞争优势;另外，由于从事跨境电商的复合型人才主要流向沿海发达城市，进一步导致人才的缺乏。

　　(3)缺乏品牌意识

　　云南省拥有一些量大、质优的特色农副产品，但是却难以在国际市场上获得一席之地，主要原因是企业仅在意品牌的销售作用，不注重品牌建设和维护，品牌主体不明确，导致品牌知名度和认可度不高。所以云南省跨境电商要想在國际市场上占有一席之地，企业应该将资源优势转变为品牌优势，着力优化品牌意识和注重知名品牌打造，提升电子商务产业的综合实力。

　　三、云南自贸区跨境电子商务发展的策略

　　1.创新沿边地区跨境电商政策和制度

　　充分发挥红河片区、德宏片区的面向南亚东南亚的沿边区位优势，共建中越、中缅、中老泰、孟中印缅等经济走廊重大合作项目，创新沿边地区跨境电商合作模式、积极推进“智慧农业”和“边境贸易+跨境电商”等新业态发展模式。通过政策支持，积极引进行业影响力度较大的跨境物流和跨境电商企业，打造区域跨境物流中心，建设沿边战略资源储备基地，创新跨境金融改革，为全国、南亚东南亚国家提供更多优质商品和服务。

　　2.加强河口片区、昆明片区和德宏片区联动发展

　　三个片区互动互联，全面加强与经济开发区、综合保税区、边(跨)境经济合作区、跨境物流园区、跨境电商综合试范区等各类综合性、开放性平台的互联互动，增强协同融合发展，构建全面对外贸易的跨境电商体系。积极对接国内其他老牌自贸区，在省内三个片区创新试验的基础上，对已经成熟有效的经验和制度创新，要做到及时复制推广，促进各片区共同发展。

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文章名称： 云南自贸区跨境电子商务发展模式研究

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