论述农村土地管理中问题和对策

　　【摘要】随着我国农村人口逐步广大，土地问题也愈益得到人们的重视。自从我国深入推进改革和对外开放以来，城市化项目工程建设的步伐和脚步正在逐步加快，我国政府为了尽早地促进农村和城乡的区域性经济一体化，我们城市和农村的土地开发利用日益引起高度重视，再加上我们相继颁布的一系列有关我国城市和农村土地的开发和利用方面的相关政策法规，使得我们的我国农村土地已逐渐发展成为我们社会和国民经济发展建设的基础与核心，所以，在这中间必然会遇到许许多多的问题，这些问题若是得不到良性的解决，一定程度上会给当前我国农村和社会经济的发展造成极大的影响。本文针对农村土地利用管理中可能存在的一些问题，以及其他有效的解决问题的具体措施进行了详细的分析。

　　【关键词】农村土地管理;问题;解决对策

　　我們作为一个农业强国，土地质量是其农民赖以生存的基础和保障。近年来，随着我国农村社会主义城镇化的深入和发展，存在着许多农村土地失控和不合理使用的情况，农村对土地的管理程度下降，导致了土地的流转等诸多问题。这就必然需要各级政府及其他有关部门制定一套相应的政策措施，来促进我国乡镇农村土地资源的合理使用和乡镇经济可持续性发展。

　　1、农村土地管理现状分析

　　在当前我国农村土地利用管理事务中，如何合理协调好土地资源的保护和促进农业生产发展的相互性问题是当前普遍存在的主要冲突。许多农村地区普遍存在着建筑项目批准和审查程序不严格和未经批先建设项目的情况，一些地区的耕种园林荒芜或者森林毁坏等情况。同时由于目前我国尚未进一步建立健全完善的土地利用管理制度，土地利用监督管理机构和部门对于土地的大量违法行为也缺少必要的防范和控制，更加谈不上能够保障广大农民的安全和合法权益，这些影响因素都已经在一定的程度上限制了土地流转。此外，我国还缺少了相应的对土地流转进行评估、顾问以及仲裁的专业组织，在土地管理的过程中也缺少必要的执行力量进行监督与管理，一些政府和职能部门之间的权责分工界定不清楚。在对土地进行管理的过程中若是牵涉到许多部门自身的利益，就很容易发生各个部门之间的相互制约或者推诿。

　　2、农村土地管理中存在的问题

　　2.1 一些地区中的管理认识不足

　　因为受到当地检查不深入的影响，使得当地政府出现了主导违法建设用地的情况严重。诸如国家修道路或是在城市居民的公共建筑用地总体面积和农村土地总体面积的比重上都有失衡。一些土地占地面积较多的地方开始因为建设新型农村而被作为理由削减其他乡镇中的土地和耕作物。加之有些开发者也已经开始把他们的目光投入到了乡镇和农村当中，并且已经呈现出了日益增大的发展趋势。

　　2.2 农民耕地矛盾日益突出

　　当前的农村耕地之间的矛盾越来越凸显，而这一矛盾的表现主要集中在两个方面。一方面，农村人口较多，但在推进城市化的建设中农村的土地数量逐渐减少。虽然目前我国大部分乡镇都是实施土地总承包制，在长期经济社会发展中的家庭户籍和父母家庭总数量也发生了改变，但这些乡镇的耕地总量和耕种面积并没有发生任何变动，存在明显的不平均。随着当时我国人们思想观念的进一步改革和转变，一些乡村农民已经逐渐开始在自己的土地上生产和种植各式各样的花卉，甚至还有时存在着购买和销售的不合理现象，严重地违反了对于我国土地行政法律规定。另一方面，农民也开始转而从事除了农业之外的其他劳动力工作，尤其对于年轻人，仅仅依赖耕种地已经无法实现满足的生活，因此他们开始了外出务工，农村的土地也开始呈现荒凉的状态。国家对扶持的政策只能够解决一些问题，无法彻底改变广大农民群众的思想。

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文章名称： 论述农村土地管理中问题和对策

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