现代化工生产具有不同于其它行业的特点,如化工产品和生产方法多样,使用大量易燃易爆、有毒有害、有腐蚀性的危险化学品;装置的规模大型化;生产工艺采用高温、高压、深冷等高参数;生产过程连续化、自动化等。这些特点决定了化工生产具有易燃易爆、易中毒,高温、高压、多腐蚀的危险有害因素,也决定了安全生产在化工生产中的重要地位。按照《中华人民共和国安全生产法》,用于生产、储存危险物品的建设项目,在可行性研究阶段应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全预评价。安全预评价从建设项目前期工作入手,预测、预防建设项目投产后可能出现的事故和危害,从而有效提高安全设计工作的质量和建设项目投产后的安全水平。按照国家规定,危险化学品生产、储存企业必须符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局,这就要求在安全预评价的时候,项目建设要符合厂址选择和总图布置方面的安全要求。下面就从这两方面进行分析:
一、厂
址选择
厂址的选择不仅要考虑其经济性和技术合理性,还必须要符合国家法律法规和标准中有关安全、环保的要求。
首先,项目建设地点的工程地质、地形地貌、水文、气象条件等因素是建厂的首要前提条件。如果选择不适宜的工程地点或对这些条件的不利因素不加以处理,就不能保证生产的安全持久运行。建设地点地形构造要稳定,工程地质条件简单,地势开阔平坦。对于有强烈湿陷性的地层,必须做地基处理,否则不能作为建厂地点。场地地势如果处于低洼地段,场地内及周边要做排洪防涝工程,否则会存在洪涝灾害。场地若处在山地或周边环山,在暴风雨季节,周边山体斜坡如果发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,可能对厂址构成威胁。场地的地震设防烈度也是厂址选择的重要方面,场地尽量选在抗震有利地段,建构筑物地震设防烈度要满足规定的值。对于大陆性干旱气候,温差大、日照强、蒸发量大、气候干燥,对生产过程中和原材料、产品的储存、运输过程中的温湿度、通风、防晒、保暖等方面提出一定的要求。如果管理不当,极易引起易燃易爆、有毒物质的散发、积聚和包装容器内超温超压。
其次,从地理位置上讲,化工企业应建在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内,要符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局。厂址还要处在交通运输方便,社会经济状况较为优越的区域,以保证可靠的给排水、供配电和消防应急救援等依托条件,为企业安全运行提供社会保障。现在一些化工重要地区和城市都设“化工工业园区”、“化工城”等固定区域,对于加强环境保护和安全生产有实际的意义。
散发有害物质的工业企业厂址,应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧,不应位于窝风地段。
第三,由于化工企业生产过程存在易燃易爆、有毒物质以及粉尘、噪声等危害,其与周边居住区、学校、医院和其他人口密集的区域要保持足够的防护距离,场地周边应该没有重要的建构筑物和设施,场地与周边居民区、企业、水源等的防护距离符合规定要求。要有确定的废气、废水、废渣的排放点,否则会对周边区域造成影响,在事故状态下,影响程度会更大。同时,周边环境的活动也会对化工生产装置构成威胁。而对于生产和储存构成重大危险源的设施,国家规定了更加严格的监管措施,重大危险源与人口密集区、公共设施、水源保护区、车站、码头以及交通干线、基本农田保护区、畜牧区、风景区和自然保护区、军事管理区等场所和区域的距离必须满足国家相关规定的要求。厂址若建在城市建成区内,周边环境复杂,若厂址处于市区的上风向,对周边的影响会更大。如果城市发展后,更难保证与周边设施的安全距离。
二、总图运输危险有害因素辨识与分析
1、 总平面布置
厂区内总平面布置要考虑生产工艺要求和安全要求,也要考虑以后发展要求,应做到功能分区明确,厂前区和生产区分区布置。基本形成生产区、仓储区、办公区,生产区应集中布置,应位于人员集中场所全年最小频率风向的上风侧,并位于散发可燃气体场所的全年最小频率风向的下风侧。生产装置应尽量按工艺流程集中布置,保证短捷流畅的生产作业线,以便于日常管理、消防和防爆区域的划分。仓储区应相对集中布置,并宜靠近生产装置和运输线路,公用仓库应按储存物品的性质分类储存。在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性的装置时应考虑相应事故防范和应急、救援设施的设备的配备并留有应急通道。厂区主要出入口应不少于两个,并宜位于不同方位。各建构筑物之间、各装置之间要符合安全防火间距和采光、通风要求。如果平面布置没有考虑上述要求,就达不到安全生产的条件,就会留下许多安全隐患。
2、竖向布置
竖向布置要满足生产、物流、运输、装卸对高程的要求,同时也要满足安全要求。竖向布置的不合理性,不但增加填方工程量,而且对物料输送、工艺布置、建筑物的通风、采光等方面产生影响,造成许多不安全因素。例如场地标高确定不当,雨水不能及时排除,建构筑物受雨水浸泡、冲刷,会造成地基塌陷、建筑物渗水,甚至受到洪水威胁;放散有毒有害气体的生产设备和高温设备布置在建筑物的底层,会污染上层空气,影响作业人员的健康;噪声与振动较大的生产设备不按规定安装在单层厂房内或多层厂房的底层,作业场所会受到噪声危害,振动不但影响建筑物的牢固,对作业人员还会造成振动职业病。含有挥发性的气体、蒸汽的废水排放管道若通过仪表控制室、休息室等生活用室的地面下,就不能防止有毒有害气体或蒸汽逸散至室内,危害人员健康。
3、道路
总图布置中道路的设置是十分重要的。厂内道路布置要满足运输、消防、安装、检修和雨水排出等的要求,道路宽度及转弯半径要满足生产运输车辆和事故状态下消防车辆的通行,否则一旦发生火灾等重大事故,不能实施有效的抢救,将扩大灾情。厂区宜形成环型道路网,便于工厂运输和消防交通安全,避免人流物流互相干扰。生产区道路宜采用双车道,以满足错车要求。如果道路布置不按人流、货流合理组织,造成运输繁忙的线路与人流交叉、折返迂回运输,不但影响生产效率,而且容易引起厂内交通事故和危险货物泄漏、洒落,严重时会引起火灾爆炸事故和其他事故。
总之,化工企业建设项目在厂址选择和总图布置上具有重要的安全意义,它是保证安全生产“三同时”政策落实的重要内容,一个合理、有规划的厂址选择和总图布置不但为企业本质安全打下基础,而且为区域的安全和谐发展提供保证。
参考文献:(1)国家安全生产监督管理总局.安全评价(第三版). 北京:煤炭工业出版社,2006年.
(2)赵铁锤.危险化学品安全评价.北京:中国石化出版社,2003年.
(3)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-1993)
(4)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92 1999年版)
(5)《石油化工企业总体布置设计规范》(SH3032-2002)
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化工企业厂址选择和总图布置方面的安全要求
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