赣韶铁路通信路外迁改体会与思考

　　摘要：本文介绍了赣韶铁路路外通信线路及设施迁改调查工作中主要工作和体会，总结了一些经验和教训，希望对相关问题有所帮助。

　　关键词:通信,路外,迁改

　　引言

　　赣韶铁路东起江西省赣州市，西至广东省韶关市，是连接京广线、京九线两大干线的一级电气化铁路，沿线属经济发达区，各电信运营商、广电部门及部队通信线路、设施较多，通信路外迁改工作量比较大。

　　在开展赣韶铁路定测时，适逢铁道部下发560号文《关于建设单位提前介入并做好建设项目前期工作的通知》及《对当前保证勘测设计质量的若干意见(征求意见稿)》，文件中对路外拆迁调查提出了更详细的要求。在赣韶线定测中，我们加强了现场调查及与被拆迁单位沟通工作，取得了比较好的效果，下面谈谈主要做的工作和体会。

　　1.加强专业间结合及与被迁改单位沟通，扩大调查工作广度

　　1.1加强与站前相关专业结合

　　在赣韶铁路测量中，要求测绘单位测绘铁路线线路两侧线路平面图中没有标出的既有通信线(包括架空、直埋光电缆)、广播线及机场导航台、无线电台等无线通信设施资料，在线路平面图上绘出通信线、广播线与铁路平行、交越的杆位与走向，以及通信直埋光电缆的标石位置、径路、位置与走向;核对线路平面图中已标出的通信线路情况，并要求站前专业在现场调查、与地方结合过程中，如了解到无线台站情况及时向通信专业反馈，将通信路外通信线路拆迁工作的差错漏碰现象降到最低。

　　1.2搜集到的资料互相映对，确保干线准确无误

　　在与各电信运营商、部队结合过程中，都要询问其他运营商及部队通信线路、设施的情况，搜集到的各方面资料与现场情况互相映对，确保高等级线路与设施准确无误。

　　1.3寻求地方支持，加强与迁改单位沟通

　　为满足铁道部相关的拆迁要求，需要与各迁改单位签订意向性协议。由于开展定测工作时赣韶铁路建设单位尚未成立，为了让各电信运营商、广电及部队给予本项目拆迁调查工作充分配合，较好的完成协议签订工作，我们请两省支铁办主持召开了路外通信拆迁调查会议，请各产权单位参加。在会议上，我们向各产权单位及支铁办介绍了将线路方案，与各产权单位确定了调查方案及时间，明确了在调查结束后需要签定拆迁意向性协议。

　　2.加强现场调查工作

　　2.1检查核对测绘资料

　　根据与各电信运营商、广电、部队等共同沟通了解情况，在线路平面图中初步检查、核对测绘单位提供的现场测绘成果，进一步掌握各迁改单位标石、警示牌、杆路形式，为现场调查做准备。

　　2.2与产权单位共同调查，现场核对测绘资料

　　通过由地方支铁办组织的前期路外通信拆迁调查会议，各产权单位对铁路的线路方案有了大致的了解，对后期工作内容也有了认识，通过与产权单位现场调查，更准确地核对测绘资料。

　　赣韶铁路跨越江西、广东两省。在定测中路外通信调查首先在江西省境内进行。在与江西省各产权单位调查时，采取的是与各产权单位分头进行现场调查。在广东省内进行调查时，吸取了前面工作的经验，将线路类型、运营模式、维护方式、维护单位基本相同的运营商集合在一起共同开展调查，如联通、移动、盈通三家单位，盈通既有自有管线，又为移动代维，而移动、联通同属无线通信运营商，干线线路走向大致一致，将他们三家结合起来一起调查，能够节省不少时间、人力和物力。

　　3.与被迁改单位充分沟通，完善迁改方案

　　3.1共同调查

　　在与产权单位调查过程中，由于各产权单位对自己线路的熟悉程度是很高的，我们只需要了解铁路线路的位置即可，在这种情况下设计单位仅需要配合产权单位，指出线路位置，由产权单位带到干扰点进行核实记录工作，并现场讨论拆迁初步方案。需要记录的参数大致有：里程、所在位置名称、敷设方式、缆线规格型号、缆线数量、与铁路交角、迁改初步方案。

　　3.2了解需求，完善迁改方案

　　在于各运营商调查阶段，针对每一处受影响的通信线路点，了解产权单位迁改意见，如线路等级、有无军事用途、中断费用、青苗赔偿费用等等。在充分了解各被迁改单位的需求后，做设计时才能更好地确定迁改方案。

　　4.体会

　　4.1组织迁改调查会议

　　相对由设计院单独约请各运营商开展现场调查工作而言，召开由地方政府支铁办组织，设计院与各相关运营商参加的会议，在铁路线位走向介绍、调查方案、时间时能节省大量时间和精力，调查工作的可预知性也更好，各运营商对拆迁工作的重视程度也会更高，同时在会议中能够结合各运营商调查的经验，讨论制定出更合理的调查方案。

　　4.2迁改单位的确定

　　准确确定运营单位数量是保证迁改工程数量准确的前提。在调查时，应在询问已知运营商时咨询其他运营商的状况，并结合站前专业跑通全线，这样能尽快做到对运营商无遗漏的调查。例如在赣韶线做迁改调查时，在广东省发现了盈通公司的管线受到赣韶铁路线位的影响，盈通公司仅在广东省境内运营，若事先未从传统运营商处了解，仅凭后期调查现场时记录现场标识，再回过头来做调查，会造成时间、精力上的浪费。又如在江西省做调查时，现场发现了江西电力的独立架空通信光缆线路，因电力部门与电信部门不属于一个系统，若仅在对运营商调查时了解线路情况，就会遗漏江西电力的通信线路，在后续召开拆迁会议时也会有所疏漏。并且在沿铁路线位全线跑通后，还能熟悉现场地形，把握通往线位的道路、桥梁，为下一步与运营商一同调查打下基础。

　　4.3签订协议

　　在签定协议一项上，一开始各产权单位对这份意向性协议的认识有些许偏差。他们认为这份协议就是最终协议。在赣韶铁路路外通信拆迁工作会议上，我们向运营商及部队介绍了铁道部有关文件精神，谈了设计院的理解，支铁办领导同志也做了大量工作，最终与各产权单位在协议性质、内容上达成一致，并签订了协议。

　　5.结束语

　　通信迁改是一项涉及单位多、涉及因素比较复杂的工作，尤其是迁改单位越来越重视自身权益保护，在新的形势下国家相关政策不够完善，难度会不断增大，设计单位不断在实践中总结，才能更好地适应客观需求。

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