从统计视角看沣东新城产业发展

　　摘要：利用第四次经济普查数据，对沣东新城产业发展统计数据进行分析，发现其具有行业贡献体现“二八法则”、产业分布由三桥向北向西辐射、产业规模“中位数”过亿元等特点，存在的问题是主要产业集中在传统行业，高技术行业规模占比小，批发业和物流业聚集协同效应有待发挥。对沣东新城产业发展建议是：打造高技术产业新高地，引导优势产业入园聚集协同发展，提升制造业对经济的支撑力。为此，应健全精准化招商机制，完善重点项目“绿色通道”，为招商引资项目建设提供有力保障。

　　关键词：沣东新城;产业布局;经营规模;统计;发展

　　科学准确做好区域产业定位与发展规划，充分发挥区域资源优势，培育壮大产业，形成规模大、貢献好、支撑强的“拳头”产业，对实现发展目标具有重大意义，也是增强区域核心竞争力，实现可持续发展的关键所在。

　　本文从统计视角，利用第四次经济普查数据，将企业营业收入、行政事业单位总支出、非营利性单位收入三项指标合成，再综合相关专业数据，形成行业经营规模和区域经营规模两个综合指标，对陕西西咸新区沣东新城的产业现状展开不同维度分析，发现各区域在产业特色化发展及规模扩大的同时，存在行业分布过于集中、部分区域产业定位精准度低、产业协同发展不足等短板，一定程度上制约着全区产业集群的做大做强。针对上述现象，结合沣东新城全区总体规划定位，提出产业发展建议，以期为相关规划及政策的制定提供参考。

　　一、沣东新城产业发展现状

　　沣东新城是西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东岸，南临西汉高速，北临渭河，规划总面积159.3平方公里，发展目标是面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地;立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特色的人文、田园生态新城;引领西咸，建设高新技术研发孵化、会展业聚集区，成为经济区重要经济增长极。

　　2018年，沣东新城辖区内有各类企事业单位及社会组织约11000家，经营规模约930亿元，其中企业法人9735家，经营规模约810亿元。从产业结构看，第二产业经营规模占比29.7%，第三产业占比70.3%。从各行业大类的经营规模看，批发、零售业排名前两位;从区域分布看，60%的经营规模来自三桥区域;从在西咸新区的占比看，约占新区经营规模的60%。按现行国民经济行业分类标准，沣东新城涉及国民经济97个行业大类中的77个行业大类。

　　(一)行业贡献高度呈现“二八法则”

　　依据第四次经济普查数据测算，2018年沣东新城国民经济行业排名前5的行业大类经营规模合计占比达61.5%，排名前10的行业大类经营规模合计占比达76.6%，排名前15的行业大类经营规模合计占比达85.1%，排名前20的行业经营规模合计占比达90.8%。可以看出，占比18.5%的行业大类(前15行业)经营规模合计占比达85.1%，高度呈现“二八法则”特点，这与西安市相似。

　　全区经营规模排名前20的行业大类主要有批发业(以医药、医疗器械、工程机械、化工产品等为主)、零售业(以汽车零售为主)、房地产业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业(中车、同力)、专业技术服务业、非金属矿物制品业(混凝土)等。与西安市相比，沣东新城“二八法则”中20%的行业“含金量”明显低于全市。西安市排名前20的行业大类中，前两位行业大类分别是货币金融服务业和房地产业，而沣东新城是批发业、零售业。西安市排名前20的行业大类经营规模梯队依次分布，行业间规模差异没有大幅跳动，而沣东新城零售业和房地产业经营规模落差明显。

　　(二)产业分布由三桥向北向西辐射

　　沣东新城5个区域，经营规模三桥最大，依次向上林、建章路、王寺、斗门区域辐射，且规模递减，这一格局的形成与三桥街道是西安的西大门和有着较好的工业、商业基础密不可分。

　　从相关数据可以看出，沣东新城北边的三桥、建章路、上林、王寺(大部分)4个区域经营规模占比96.1%，远大于南边斗门区域3.9%的经营规模占比。从东西看，呈现“三七开”格局，即东边的三桥和建章路两个区域经营规模占比为70%，西边的上林、王寺、斗门三个区域占比约30%。

　　(三)产业规模“中位数”过亿元

　　由于沣东新城产业分布相对集中在几个行业大类，全区行业大类之间经营规模差异较大，故以产业经营规模中位数代替产业经营规模平均数来说明现有大类行业的经营规模。沣东新城行业大类经营规模中位数为1.3亿元，说明一半以上行业大类经营规模超过1.3亿元。

　　初步测算，全区产业经营规模过百亿元的行业大类均是流通领域的批发业与零售业。细分看，批发业主要集中在医药、医疗器械、工程机械、石油制品等领域;零售业中85%以上集中在汽车新车零售及汽车相关领域;专业技术服务业以工程管理、土地储备管理和检测类业务为主，行业经营规模约占全区的4.2%。制造业门类中规模最大的为混凝土等加工制造，行业经营规模约占全区的4.1%。

　　(四)区域布局呈现“四个集中”

　　一是近60%的经济总量集中在三桥区域。三桥区域是西安市的西大门，地理位置突出，是西安市内产业发展转移的主要承接区域，三桥用占全区18%的土地面积承载了全区近60%的产业，从物理空间上看高度集中，这既给沣东新城经济发展提供了有力支撑，同时也给环境承载、基础配套、宜居生活等带来较大压力。

　　二是医药类流通行业呈现“7”字型格局集中分布。沣东新城共有医药批发和零售类企业254家，2018年经营规模约94亿元，其中医药批发经营规模占比达98.9%。医药批发和零售类企业主要集中在三桥区域的建章路、丰产路沿线，呈现“7”字型分布格局。从行业小类分布看，西药批发、医疗用品及器材批发和中药批发经营规模合计占批发业的42.2%，且分布较为集中，是可重点培育发展壮大的行业之一。

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文章名称： 从统计视角看沣东新城产业发展

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