国家级论文发表浅谈我国统计学发展管理新举措

　　摘要：将现代安全管理与传统的安全管理进行对比，从中可以发现随着安全文化的改变，安全管理模式也发生了很大的变化，现代的安全管理更依赖于统计工作。以往的安全管理是被动的、应对性的，现代安全管理则是通过在造成事故之前预测和消除风险与危害来预防事故的一种积极的主动的方法。本文选自《经济理论与经济管理》是国家级综合性经济刊物。是国家教育部主管、中国人民大学主办、中国人民大学出版社出版的中央级综合性经济与管理学术月刊，创刊于1981年1月。创刊20年来，在该刊面向实际、大胆探索、勇于创新、发现新问题、提出新观点的倡导下，一大批经济学人脱颖而出，提出的观点和建议，受到政府、企业和学术界的广泛关注，是国内公认的重点专业核心学术期刊。在保持既有优势的基础上，该刊瞄准理论与实证的结合，进一步强化对现实经济的分析，背靠理论界，研究现实经济问题。

        针对我国理论界与企业界严重脱节的“两张皮”现象，在理论研究中加强实证分析，在实际工作研究中强化理论思维，就宏观经济形势分析、产业研究、资本市场、热点追踪、案例分析、企业管理与实务运作等专题，推出精品，发掘新人，为经济和管理研究人员、企业家、政府官员、高校师生等关注中国改革与发展的各界人士，提供富有启迪的资讯服务。现代管理强调的是事先预防、过程管理及事后应急的一个过程式的管理。在整个的管理过程中，最基础的也是最重要的，就是要掌握生产中所产生的大量信息。对此进行统计分析，是企业目前实现安全业绩根本好转的一个很重要的工具。

　　安全统计分析的目的是通过合理地收集与事故有关的资料、数据，并应用科学的统计方法，对大量重复显现的数字特征进行整理、加工、分析和推断，找出事故发生的规律和事故发生的原因，为制定法规、加强工作决策采取预防措施，防止事故重复发生。

　　安全统计的基本任务有以下几点：一是对每起事故进行统计调查，弄清事故发生的情况和原因;二是对一定时间内、一定范围内事故发生的情况进行测定;三是根据大量统计资料，借助数理统计手段，对一定时间内、一定范围内事故发生的情况、趋势以及事故参数的分布进行分析、归纳和推断。

　　在事故调查的统计中，不仅要对引发严重伤害的事故进行调查，更要注重对一切“可能”引发严重伤害的未遂事故展开事故调查。事故调查不仅是为了满足上报的需要，最主要的是通过(未遂)事故的原因进行统计分析，比较发生事故的设备、人员等的事故发生频率，查找引发(未遂)事故的根本原因，从而发现工艺、设备尤其是安全管理工作中存在的缺陷，为制定防范措施提供依据。也只有这样，所制定的安全措施才更有针对性。

　　事故统计的任务与事故调查是一致的。统计建立在事故调查的基础上，没有成功的事故调查就没有正确的统计。调查要反映有关事故发生的全部详细信息，统计则抽取那些能反映事故情况和原因的最主要的参数。事故调查从已发生的事故中得到预防或类似事故的发生经验，是直接的、局部性的。而事故统计对于预防作用既有直接性，又有间接性，是总体性的。

　　以往的安全管理统计，一般是要求安全人员对事故的调查处理、现场安全状况的监督、不安全行为及状态等的统计，工作的重点往往是事后的处理汇总。随着安全文化理念的逐步发展，事故的预防工作越来越被人们所认可。在整个的安全管理工作中，事故的超前预防起着越来越重要的作用。事故的发生并非是偶然的，都有着其内在的规律，而规律的取得则在于对大量的安全基础信息的统计分析。

　　在安全管理方面享有盛名的杜邦公司，早在20 世纪初就进行安全统计。在杜邦的安全指标中，有一些行为安全指标，也称为“先导性指标”，或称为“预防性指标”，其规定了为了确保安全地工作和有效地完成安全业绩而计划的安全检查、安全审核次数等。为衡量安全管理工作的好坏而对工作中的安全行为进行统计，其安全业绩关注的不仅仅是结果，更加注重对过程的安全管理。因此，在其公司的安全业绩考核中，设立这些行为指标。安全业绩的考核基于统计的基础上，使安全考核更加具体和细致，指标的设立也更加合理。公司所有安全信息资料的来源，都来自于安全人员对日常安全工作的全面细致的统计。 对整个现场的管理体系、安全标准进行审核，对审核结果进行统计，可及时更新因工艺改变而应做改变的规程、指标、和各项规定，会使安全管理体系和标准更适应安全管理工作的需要。

　　统计工作一般分为3个步骤。一是资料搜集。资料搜集又称统计调查，是根据统计分析的目的，对大量零星的原始材料进行技术分组。它是整个事故统计工作的前提和基础。资料搜集是根据事故统计的目的和任务，制定调查方案，确定调查对象和单位，拟定调查项目和表格，并按照事故统计工作的性质，选定方法。二是资料整理。资料整理又称统计汇总，是将搜集的事故资料进行审核、汇总，并根据事故统计的目的和要求计算有关数值。汇总的关键是统计分组，就是按一定的统计标志，将分组研究的对象划分为性质相同的组。如按事故类别、事故原因等分组，然后按组进行统计计算。三是综合分析。综合分析是将汇总整理的资料及有关数值，填入统计表或绘制统计图，使大量的零星资料系统化、条理化、科学化，是统计工作的结果。事故统计结果可以用统计指标、统计表、统计图等形式表达。

　　进行全面的安全审核，在统计结果的基础上分析审核结果，能帮助主管领导制定审核计划，以确定审核的重点区域、重点装置、重点部位、审核的频次、审核的重点对象等。对承包商安全行为的统计可为建立承包商档案、对承包商进行奖惩、评比及后续合同的签订打下基础，更为承包商安全业绩评估及选择承包商打下基础。

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