加强节水统计管理，促进水资源长效利用

　　摘要;近年来，随着经济社会发展和城市化进程的加快，水资源供需矛盾将进一步突出，严重制约着城市建设的快速发展，只有在城市节水上采取有力措施，提高节水的科技含量，提高水资源利用率，才能实现大力推进城市化的进程目标。

　　关键词：节水统计,节水型城市,水资源利用

　　山东省日照市以节水规划贯彻为中心，突出水资源治理的效能，不断完善城市节水指标体系和节水统计报表制度，加强节水统计管理工作，规范城市节水统计数据报送和利用，深挖节水潜力，促进城市水资源科学合理利用，保障城市经济社会的可持续发展。2007年3月，被建设部、国家发改委命名为“国家节水型城市”，2011年7月，顺利通过了住建部组织的节水型城市复查验收。

　　一、加强工业用水指标考核

　　不断充实城市节水的技术指标考核措施，加强目标引导，对照各用水单位统计体系反映出的实际问题，挖掘节水潜力。通过资金支持和奖励手段，带动节水科研、节水技术推广，改善了节水指标，促进了节水型经济的发展。

　　1.万元地方生产总值取水量。2010年，日照市万元地方生产总值取水量为13.24 立方米，比2005年降低了10.72立方米。

　　2.万元工业增加值取水量。2010年，日照市万元工业增加值取水量14.4 立方米，比2005年降低了15.23立方米，企业节水管理水平有了长足提升。

　　3.工业取水量。2010年，日照市工业取水量7212万立方米，比2005年增加了3732万立方米;而2010年，日照市工业增加值为501.26亿元，比2005年增加383.82亿元。工业取水量增长幅度仅为工业增加值增长幅度的32.8%。

　　4.工业用水重复利用率。2010年，全市工业用水重复利用率达到91.6%，比2005年提高了5个百分点。亚太森博浆纸大力发展节水环保型企业，目前该公司单位产品取水量仅为国家标准的三分之一，重复利用率达到94.5%。

　　5.节水型企业(单位)覆盖率。以创建节水型企业(单位)为载体，打牢创建节水型城市的基础。先后有15家企业被评为山东省节水型企业，有9家单位被评为山东省节水先进单位，省级节水型企业覆盖率达到35.5%，推动了全社会节水工作的开展。

　　近几年，在工业节水技术改造方面完成投资4亿多元，改革用水工艺100多项，工业废水排放达标率100%，建立了水资源的长效利用机制，节水水平有了长足提升。亚太森博浆纸致力于发展节水环保型企业，近年来投资2.5亿元进行节水技术改造，建设水处理设施，年节水800万立方米，减少污水排放2300万立方米。日照港集团公司投入6133万元，建设了中水利用工程，年利用中水600万立方米，实现了港区生产、生活用水水源分离，在沿海港口属于第一例，2008年，该项目获得了国家发改委250万元的节能资金奖励。日照钢铁有限公司全方位打造资源节约型、环境友好型企业，在“开源”与“节流”上做足功夫，采取多项节水措施，提高节约用水质量，实现了日节水5000立方米、利用中水1.2万立方米的规模，取得了显著的节水效益。

　　二、加强城市供水管网漏损考核

　　日照市区输配水管道总长度已达786公里，供水管网中有的管材质量不统一，有的已运行近30年，出现老化漏水问题，整体上存在改造更新需求。加强供水管网降漏改造，更新老旧管道，有效降低城市管网漏损率。据统计，2006年净水产销差率为18.76%， 2010年为12.29%，下降了6.47%。 主要采取了三项措施：

　　一是优化城市供水管网配置。2008年以来，敷设城市配水主管道56000余米，提高了城市配水能力，扩大了供水面积。

　　二是加快管网改造步伐。对运行时间较长、老化明显、跑冒滴漏严重、材质不达要求的管道进行了改造，更新管道13600米。

　　三是加强管网巡查检漏。聘请专业检漏机构对市区供水主管道进行了查漏，学习了管道检漏技能和经验，城市供水部门配备了先进的检漏仪、寻管仪，增强了专业检漏队伍，对供水管网分区分段进行24小时不间断监测检漏，及时抢修漏点。累计维修主管道592次，抢修及时率100%;检出供水管网漏点125处，平均减少漏水损失37.5万立方米/年。

　　三、加强生活用水指标考核

　　日照市市区人口62.4万人，该市把节水器具推广使用作为节水工作重点，市场流通把关与使用效果引导相结合，推行实施节水器具的市场认证制度，认证了20多家节水器具定点销售单位，对节水器具销售给予鼓励，扩大节水器具市场占有率。同时，全面推进老旧用水器具的改造工程，2007年、2008年，市财政先后投入40万元专项资金，为6970户居民免费更换节水水嘴14460个，并同步开展了生活节水技巧推广、市民节水效益宣传等活动，激发市民节水兴趣和自觉意识，取得了良好的社会效益。目前，市区生活用水设施已全部安装了节水型用水器具，节水器具普及率达到100%。随之而来的就是城市居民生活用水量考核指标的不断降低。2010年，日照市城市居民生活用水量为105升/人•日，比2005年减少17升/人•日。

　　四、加强非常规水指标考核

　　在城市节水工作过程中，将城市再生水利用率、城市污水处理率的考核作为节水指标考核的重要内容。对照节水型城市指标要求，结合城市节水实际，积极提高城市污水处理能力，扩大再生水源利用，拓宽净水保护渠道。2007年以来，日照市在市第一、第二污水处理厂建成使用的基础上，又相继建设了大学城中水站、开发区污水处理厂、山海天污水处理厂，增加污水处理能力5.3万立方米/日，市区污水处理能力达到13.3万立方米/日，并配套建设了污泥生物处理厂，对污泥进行无害化处理，应用于城市绿化增肥。实施了城市污水截留工程，结合市区自然条件划分了汇水区域，设置了数十条污水截流主干管道，实施污水截流收集和集中处理，杜绝了污水直排河道现象，对于改善市区水环境，保护日照市“蓝天、碧海、金沙滩”的独特旅游资源，提升城市形象，具有重大深远的意义和影响。2010年，城市污水处理率达到92%。

　　建设了日处理污水4万立方米的城市再生水利用工程，完成市第一污水处理厂再生水利用二期工程建设，将处理水进行深度处理，用于亚太森博浆纸的生产、城市道路清洁绿化和日照港区的绿化、冲洗和除尘等，再生水利用规模2立方米/日;建成了大学城中水站，再生水补充至市区沙墩河景观用水，2010年达到105万立方米。建成了高新区中水站，总投资3600万元，再生水利用规模1万立方米/日，主要补充日照市重点景观河流香店河的生态水源，并美化沿河50多处景观，成为市区新亮点，给城市增添了灵气，为广大市民休闲提供佳所，社会效益显著。2010年，市区再生水利用率达到15.43%。

　　华能日照电厂采用海水冷却直流循环、脱硫和灰渣冲洗，节约了大量的淡水资源，年利用海水15亿立方米。东港区涛雒镇栈子三村利用海水地能冷热源系统，建成了海水空调项目，总投资370万元，供热面积达5万平方米，成为日照市第一个装上海水空调的农村社区。与传统空调相比，节能达40%～50%。对市区总面积25万多平方米的三个废弃采石塘进行了集取雨水工程改造，通过管道蓄集雨水，蓄水造绿，建成了清风湖、碧霞湖、紫烟湖三个湖滨生态公园，每年可减少用水200多万立方米，既为周围绿化灌溉、道路保洁等提供了水源，又有效解决了雨季内涝和防汛问题，提高了生态自然保持效益。

　　2010年，日照市非常规水资源替代率已达到23.70%。有效节约了宝贵的淡水资源，促进了城市经济社会的持续、健康、稳定发展。

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文章名称： 加强节水统计管理，促进水资源长效利用

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