经济新常态下水利工程管理与完善方式分析

　　摘要：如今，如何将成本控制在预定范围内，并达成节约资源、保护环境的目标，已经成为水利水电工程建设重点研究的问题。作为社会经济建设的重要组成部分，水利水电工程建设的作用日渐加深，要想维持与社会及经济发展之间的一致性，必须摆脱传统的发展理念，突破传统增长形式的束缚，逐步从粗放型的增长形式转变为集约化的发展模式。而在水利工程发展过程中，管理工作的作用更是至关重要，不仅关系到水利工程发展的稳定性，还与其质量及效益之间有所关联。经济新常态下，水利工程必须提高对管理工作的重视，以恰当的管理措施完善传统管理中的不足，深入分析并细致解决水利工程建设与管理中的问题，促使水利工程朝向更加理想的方向发展。

　　关键词：新常态;水利工程管理;完善方式

　　不仅是国际经济发展，我国的经济发展也进入一个全新的状态。经济新常态的背景下，水利工程也要逐渐转变自身的发展模式，以节约资源、保护环境、降低成本为目标，进行综合性的管理与完善，确保水利工程可在社会与经济发展中发挥自身的潜在价值。另外，一定要提高对水利工程管理的重视，逐步完善管理体系，打造现代化的管理模式，以更好的状态适应经济新常态，维持水利工程发展的持续性，提高经济效益。因此，文章对新经济常态下水利工程管理进行的分析具备十分重要的现实意义，在此过程中还要明确水利工程管理中存在的问题，从而制定创新性的解决方式，为水利工程的长远发展做好打算，奠定基础。

　　经济新常态概述

　　经济新常态可以说明我国的经济发展进入了一个全新的阶段，不仅突破了传统制度的束缚，还更加平稳，具备不可逆的特性。而在全新的发展背景下，如何提高水利工程管理质量，维护水利工程发展的稳定性，实现持续发展的目标，值得我们深入思考[1]。在此背景下，各行各业都发生了不同的转变，水利工程同样要做出积极的响应，将建设与管理作为切入点，更好地适应经济新常态带来的影响和挑战。经过不断的努力，我国已经完成多个大型水利水电工程的建设，并投入使用，例如小浪底工程、南水北调工程和三峡大坝等，这不仅说明我国的水利工程建设取得了一定的成就，也可证明我国发展水利水电事业的决心。

　　水利工程管理建设中存在的问题

　　管理体制落后

　　水利工程是重要的民生工程，也是不可缺少的基础设施，在社会经济及人们生活中都发挥了极为重要的作用，但是我们仍旧不能否认水利工程在管理过程中存在一定的弊端。首先，“重大软小”的问题一直存在，为了改善这一问题，政府及各个部门联合出台了各项政策与规章制度，但是取到的效果不是理想。另外，大型的水利水电工程建设企业普遍存在管理体制过于落后的问题，缺乏相应的激励机制和约束机制，创新意识和实践能力明显不足。这些都是影响水利工程管理与建设的直接因素，并给水利工程的后期使用埋下了安全隐患。

　　影响环境

　　众所周知，水利工程建设会给我们带来一定的社会效益和经济效益，但是过度追求经济效益就会带来负面影响。实际建设水利工程的过程中，不仅要考虑到经济因素，还要考虑到环境、人文和水文等诸多主客观因素，只有做好充分的论证与考察，才能开展水利工程的设计与建造。但是部分水利工程将经济效益放在第一位，缺乏系统的论证，不仅给区域内的环境建设造成了影响，还会威胁生态环境整体的平衡性，例如河流水利条件变化和河床地质不稳定等，这些都是生态环境受到水库工程建设影响后而表现出的后果[2]。另外，泥沙沉积的问题普遍存在，这是因为水库完成蓄水工作后会降低河流的整体流速，水位也会有所下降，水团混合性质正是在此过程中发生改变，致使水利工程出现泥沙沉积问题。

　　新常态下完善水利工程建设管理的对策

　　提高重视，合理布局

　　我国是农业大国，农业在国民经济体系中占据极大的比例，实际建设水利工程的过程中，也要考虑到我国的国情，逐渐改变建设倾向和建设格局，基于基础水利建设做好工程布局，确保其系统并合理。另外，一定要给予水利工程管理应有的重视，并在政策和资金上给予经济欠发达地区水利工程建设与管理必要的支持，平衡差距。越来越多的实践告诉我们，水利水电工程的建设对农田水利及农业发展有极为重要的作用，不仅实现了增产增收的目标，还可提高区域内农民的整体收入，是提高生活水平与生活质量的重要举措，并为区域内的经济发展提供了全新的契机。水电站建设是水利工程建设与管理的重要组成部分，值得注意的是，周边环境或者细小的因素都会直接影响到水电站的建设质量，并对其后期使用造成影响，因此建设过程中必须综合考量不同因素带来的后果。建设时还要考虑到水电站建设给原生态环境造成的影响或破坏，尽最大可能权衡利弊，规避风险。最后还要加大检修力度，适当排除或重新修建年久失修的水利工程，第一时间解决水利工程中存在的质量和安全上的问题，以免造成不可挽回的后果。

　　组建高素质的人才队伍，严格会审

　　水利工程的建设与管理与人民群众的生产生活之间息息相关，从宏观角度来说，水利工程还关系着国家与社会的发展，这要求我们提高对水利工程的重视，并意识到管理作用的重要性[3]。实际开展水利工程建设之前，必须进行充分的准备，首先必须制定合理的水利工程施工方案，这对工作人员的专业性及技术水平提出了较高的要求，不仅要拥有良好的理论知识和丰富的实践经验，还要具备敏锐的洞察力和冷静的判断力，遵循各项原则完成水利工程施工方案的设计与规划，从施工企业角度来说，不仅要提高准入门槛，还要强化人才管理，利用完善的准入机制和人才管理制度，组建高素质、高水平的施工队伍，为水利工程的建设与管理提供智力上的支持。完成设计工作后，必须由专业的部门或者机构对水利工程施工图纸进行会审，严格按照程序判断施工图纸的可行性，通过检验后才可真正投入施工，从源头上提升水利工程施工质量，并为后续的管理与完善打好基础。

　　定期培训，动态化管理

　　检查工作同样需要由专业的人才和机构进行，以严谨化和科学化的原则为基础，对水利工程施工状况进行检查，以动态化的手段提升水利工程的建設质量，这也是做好水利工程管理的重要举措。只有检验合格，才能进行下一阶段的施工，以免因返工延误工期或埋下安全隐患。施工前就要结合工程需求及施工人员现状举办更具针对性的培训和教育，确保所有工作人员持证上岗，施工过程中还要加强质量的控制与管理，确保质量管理与安全教育深入水利工程建设的方方面面。整体的施工环境也会直接影响到水利工程建设与管理质量，施工过程中应严密把控周边环境，及时排除解决影响水利工程管理质量的因素，确保经济新常态下的水利工程管理达成预定的目标。

　　总之，经济新常态下，水利工程管理也要做出适当的转变，不可再以固有的模式或体系进行工程管理，紧随时代发展步伐，提升管理质量与水平，弥补传统水利工程管理中的不足，促使水利工程管理为人们生活水平及物质水平的提升助力。

　　结语

　　综上所述，不合理的布局和不达标的建设质量都给水利水电工程的建设管理造成了极为严重的影响。本身，水利水电工程是维护人们生命财产安全的基础设施，也是加快经济发展的重要举措，但是水利水电工程建设与管理中的不足，不仅给环境的可持续发展造成了影响，还给社会及经济建设带来了负面效应。显然，部分水利水电工程建设与管理无法满足人们的多样化需求。要想扭转这一局面，必须提高对水利水电工程的重视，从发展管理及维护等多个方面入手，确保水利工程的效能得到最大限度的发挥，维护生态资源及生态环境的可持续性。工作人员也要提升自身的专业素质与水平，利用超高的工作能力冷静、客观地分析新常态经济状态，从而使水利工程管理长足发展的目标成为可能。

　　【参考文献】

　　[1]李洁青.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].科技展望，2016(18).

　　[2]康娟.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].城市建设理论研究：电子版，2015(20).

　　[3]严吉，徐虹.对经济新常态下水利工程单位内部审计工作的思考[J].今日财富，2017(6).

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文章名称： 经济新常态下水利工程管理与完善方式分析

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