来源:期刊VIP网所属分类:水利发布时间:2018-02-20浏览:次
下面是两篇水利工程师职称论文投稿范文,第一篇论文介绍了农田水利基础设施工程建设管理措施,论文针对其中存在的问题给出了相关加强措施。第二篇论文介绍了水利工程建设财务管理问题及对策,论述了财务管理在水利工程建设管理工作中的重要性,提出解决问题的相应对策。
《农田水利基础设施工程建设管理措施》
摘要:本文主要针对农田水利基础设施建设管理中存在的问题进行剖析,并针对这些问题提出相应的加强措施,以供参考。
关键词:农田水利;基础设施建设管理
1农田水利的基本概念
我国的农田水利设施工程并没有一定的技术规范,一般情况下是指灌溉面积在一万亩左右的农田,农田排水面积三万亩、库容十万立方米、渠道流量一万立方米每秒以下的水里灌溉工程。我国的农田水利设施基本上已经覆盖了我国全部农田灌溉面积,对我国的粮食安全以及农田经济发展提供了重要保障。
2农田水利基础设施建设管理现存主要问题
2.1缺乏明确的有效的管理机制
监管部分工程设备也配置了相应的管理人员,但是缺乏相应的维修养护的专项资金,并且相关的管理人员薪酬低,自身的素质较低,技术水平也不高,导致水利工程设施经久失修。不能保证正常运转。尤其最近这些年,我国对农田水利设施加大了建设力度,修建了很多农田小型水利工程设施,并且对其产权进行改革,尽管如此,依然缺乏相应的有效管理机制。有些农田小型水利设施在建成之后,由于产权不明确导致在监管方面的脱节,更为严重的是既没有人用也没有人管。对于大型灌溉工程,因为是集体所有,因而主权更是模糊不清,缺乏管理。尽管有些地区想通过组织农民来加强对水利工程的管理和维修,但是在具体的操作过程中出现管理困难,资金短缺的情况。并且在管理混乱,管理水平较低,缺乏长期的管理机制。
2.2农田水利基础设施建设投入不足
我国在农村地区推行税费改革后,在农田水利基础设施建设方面资金投入严开始下滑,尽管我国财政方面在农村基础设施建设方面资金投入力度不断加大,但是这些资金主要用于大型的工程建设,虽然自2005年开始,我国专门设立了农田水利设施建设,但是投入的资金与实际的需求差的太多。尽管中央财政在这方面有资金投入的实力,但是投入在农田水利基础设施建设建设的资金与实际需求相差太多。在我国农业税费改革方面取消了“两工”,导致农民投工投劳难以组织。
2.3缺少规划与技术支持
我国目前的农田水利设施大多是改革开放以前修建的,大部分都是农民自主修建的,但是由于受到资金以及技术的影响,大多数的工程设施配套设施差,标准低,只有少数的地方是新修建的,但是大多数地区都只是简单的修修补补,苦苦经营,老化失修严重,勉强维持运转,很多水力设施已经不能继续使用了,冒水、漏水现象严重,导致水资源浪费,严重而且这已经成为普遍现象,蓄水能力差,可灌溉的面积大幅度缩减。
3加强农田水利基础设施建设管理的有效措施
3.1创新体制机制建设农村的农田水利设施的内容十分宽泛,如果不加强管理,以及出现混乱,因此,建立系统科学的管理机制保证工程效益的有效发挥。所以,创新改革机制,完善相关的管理程序,提高管理水平。首先是建立系统的管理机制,节约用水。如果要想在管理方面出现明显的效果,就要建立相应的考核机制,农田水利设施的建设不仅具有很强的经济效益、环保效益,同时还兼有社会效益。分门别类,建立业绩管理模式,一旦考核结果出来,就要坚决的执行下去,奖惩并施。特别是针对那些新建的农田水利基础设施建设,推行全新的管理政策,明确工程的所有权,落实相应的责任和义务,让农田水利基础设施建设设施真正发挥效益。
3.2加强资金投资支持
农田水利基础设施建设建设具有很大的公益性,因此在保证原有事权不做太大的调整,在此基础上以财政投资为主,主体多元的投资管理机制,也就是说以地方政府负责为主,动员社会各种力量积极参与,农民原则上只是投入劳动。所以,首先要创新农田水利基础设施建设设施的投资方式,积极引导社会资金的投入。其次是积极发挥政府的主导作用。政府应加强对水利设施的规划和管理,加强对水利设施的统筹和安排,通过法律的手段,促进农村农田水利设施建设走向制度化,必要时可以通过立法的手段,建立相应的管理体系,加强对我国农田水利设施的管理。
3.3加强规划与技术指导
首先在农田水利基础设施建设和管理上要充分发挥基层政府的组织指导,详细说明实际情况,合理规划灌区,计算规模和类型的农田水利基础设施,充分满足农田灌溉等需求,减少必要的农田水利基础设施项目。二是加大引进技术力量,掌握先进的技术装备,成本效益的技术,设备(如滴灌,渗灌等)应用于施工管理,提升施工总体质量和水平,减少管理困难,实现可靠,有效管理农田水利基础设施建设。
4结语
综上所述,加强农田水利基础设施建设建设,有利于存进我国农业结构的改革,改善我国的水力设施的基础条件,大力发展节水农业,提高粮食的产量,增加农民的收入,促进我国新农田的建设,进而缩小城之间的发展差距,从而推动我国整体的社会经济的发展。但是在我国兴建农田水利基础设施还存在一定的问题,因而要大力促进我国在管理机制等方面的改革,尤其是水利工程后期的管理和维护。
参考文献:
[1]范加旺,齐涛.农田水利基础设施建设建设管理存在的问题及对策探讨[J].四川水泥,2016(09):165.
[2]杨明光.农田水利基础设施建设与管理探讨[J].绿色环保建材,2016(11):220.
作者:李景艳 单位:菏泽市牡丹区水务局
《水利工程建设财务管理问题及对策》
摘要:目前水利工程建设管理单位在财务管理工作方面还存在许多不足,比如:财务风险意识薄弱,工作中只重视工程建设而轻视财务管理;会计机构不健全;相关财务制度不完善;工程资金的使用和管理不够规范等等。本文针对这些问题,首先论述了财务管理在水利工程建设管理工作中的重要性,指出了水利工程建设管理单位目前在财务管理方面比较普遍存在的问题,在此基础上,提出了解决问题的相关对策。
关键词:水利工程;建设管理单位;财务管理;问题
1财务管理对于水利工程建设管理单位的重要性
财务管理工作对于水利工程建设管理单位来说,是组织单位财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作,通过对水利工程建设资金在运动过程中的计划、决策和控制等一系列活动,可以对水利工程建设管理工作进行综合性的管理,它是水利工程建设管理工作中的核心工作,其重要性体现在以下两个方面:
1.1良好的财务管理体系可以降低水利工程建设项目的系统风险
水利工程建设项目的系统风险主要体现在工程管理(立项、招标、质量、验收等环节)和工程建设方面(概预算控制、设计变更环节、监理环节、财务结算环节等)。良好的财务管理体系对工程建设项目每个环节的关键风险控制点可以采取有效的控制措施加以化解和防控,有利于降低水利工程建设项目的系统风险。
1.2良好的财务管理体系有助于水利工程建设项目的规范化管理
(1)可以规范工程项目的预算管理。水利工程是一项高投资、高技术含量、高复杂程度的工程,对于这样一项大规模的工程,有必要对其进行严格缜密的前期立项控制,而内部会计控制管理可以加强水利工程的预算管理[1]。通过对工程项目全过程的财务管理,可有效加强工程在设计、施工和结算过程中的预算管理,避免或减少国家建设资金的不当损失。(2)可以规范工程项目的竣工管理。良好的财务管理体系贯穿于工程建设项目的始终,从工程前期、勘察设计、计划下达、建设管理(招投标)、资金使用、施工安全到完工验收整个建设过程,财务管理工作在每个环节都在发挥着重要的管理作用,使资金运行管理由点到面,贯穿水利工程项目实施的全过程,有利于单位开展工程项目完工验收、竣工决算工作。
2水利工程建设管理单位在财务管理方面存在的问题
2.1风险意识薄弱
水利工程建设管理单位肩负的社会责任重大,工程质量是否达标关乎到国家利益和人民生命财产的安危。但是,现实工作中仍有一些水利工程建设管理单位只重视工程建设进度、工程质量的管理,而忽视了对整体财务风险的防控。实际工作中风险无处不在,尤其是财务风险的客观存在性是每一个水利工程建设管理单位必须面对的现实问题,管理人员如果缺乏对财务风险的认知,盲目决策将会给国家造成不可挽回的经济损失。
2.2会计机构不健全
目前,部分水利工程建设管理单位仍然存在会计机构不独立、人员不齐全的情况。比如:缺少会计主管人员,缺少基建核算人员,使会计工作本身的监督与核算职能没有发挥有效的作用;此外,由于基本建设财务人员的不足或是缺失,既缺少对工程建设项目全过程的了解,又缺少对基本建设项目会计核算的经验,不利于对工程建设项目资金收付进行全过程严格的管控,对财务管理工作产生了严重的制约。
2.3相关制度不完善
有部分水利基本建设单位虽然建立了单位内部财务管理制度,但是不健全、不完善、不规范,监督机制缺失,对业务的关键环节和风险点处理不妥当,制度内容简单,流于形式,实际操作缺乏可行性,难以发挥管理和监督的实际效用[2]。
3加强水利工程建设管理单位财务管理的相关对策
3.1加强培训学习,提高财务风险意识
工作中应将风险意识贯穿与财务管理工作的始终,加强管理人员的培训教育,使每个人都树立起风险防控意识,针对单位行业特点和自身财务状况建立风险防控机制,在财务管理的各个职能(决策、计划和控制)阶段必须事先进行风险识别和分析,采取有效措施对风险进行化解和防范,将财务风险控制在可承受范围之内。
3.2健全会计机构,提高财务人员业务水平
在当前水利基本建设资金大力投入的关键时期,水利工程建设管理单位应当注重财务管理工作在单位整体工作中的作用,健全会计机构,提高财务人员的职业素养和管理水平,在工程建设管理中发挥好自身应有的管理职能。
3.3健全单位内部财务管理制度
水利工程建设管理单位应当结合水利建设项目特点,建立财务人员岗位责任制;资金收支审批制度;水利工程建设资金拨付制度;内部牵制制度;资产管理制度等等,使之具有可操作性,并运用监管手段保障其有效地执行。加大对建设项目事前、事中和事后的监督,保障建设资金规范有序运行,预防因管理不当使工程建设项目资金滋生腐败现象。
4结语
综上所述,加强财务管理工作对水利工程建设管理单位意义重大,有利于水利工程建设管理单位依法履行工作职能,有利于水利基本建设项目的顺利实施和完工项目的交付使用。水利工程建设管理单位应当与时俱进,自觉加强财务管理工作,为促进我国经济发展和改善民生保驾护航;为促进我国水利事业更好更快的发展做出应有的贡献。
参考文献:
[1]张绍勇.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[J].财经界,2014(04).
[2]朱秀芬.关于新形势下水利基本建设单位财务管理工作的几点思考财经界[J].2016(29).
作者:林国红 单位:黑龙江省林业技术推广站松浦林木良种繁育中心
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文章名称: 水利工程师职称论文发表范文(两篇)
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