关于中小型水利工程质量监理的分析

　　摘 要：本文分析了施工各个阶段的质量监理情况，提出了施工监理的质量控制方法。

　　关键词：中小型水利工程;质量监理;分析

　　Abstract: This paper analyzes the quality supervision of each construction phase, and puts forward its quality control method.

　　Key words: small and medium-sized water conservancy engineering; quality supervision; analysis

　　中图分类：TV5 文献标识码：A 文章编号：2095-2104

　　工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程。中小型水利工程施工条件复杂，施工难度大，而小型水利工程监理力量不能投入太大，这就要求监理工程师全方位、有重点的开展监理工作，使用正确方法、选择有效的手段进行监理，以确保工程质量得到有效的控制。

　　随着我国市场经济的迅速发展，投资主体出现多元化，水利水电工程建设合同管理的作用明显突出。国内大中型水利工程施工监理有完整的监理机构、完善的监理制度，承包商也都是国内大型的水利施工企业或国外有名的承包商，其施工机构完整，质量保证体系完善。这类大中型水利工程的建设都能按有关规范规定的程序开展施工监理工作。小型水利工程规模小，投资少，监理机构也比较简单，监理人员也较少。这类工程如何开展监理工作，确保工程质量呢?笔者认为应抓好质量控制的几个主要环节。

　　1 施工准备阶段的质量控制

　　1.1 施工机构及人员的审查

　　施工人员的审查，分两方面：一方面要审查施工机构人员是否与投标文件上规定的人员一致。承包商人员的到位，是保证工程质量的基本条件。不少小型水利工程施工机构不能按投标文件承诺设立，人员不到位，经理部是个空架，监理工程师必须认真核查经理部人员到位的情况，必须要求承包商按投标书承诺的人员结构组成项目经理部。当其中个别人员因客观原因确实不能到位时，必须报监理工程师批准。如果要更换项目经理、技术负责人，则要业主同意才能更换，所替换的人员必须具有相同级别。另一方面要审查主要工种的技工是否达到符合质量要求的水平。例如中小型水利工程施工中，不少砼拌和人员的水平低，所拌出的砼质量低，甚至不合格。对于达不到要求的砼拌和工，或作退场处理，或要求对其进行岗前培训，合格后才允许上岗。

　　1.2 施工组织设计及施工方案的审批

　　大中型的水利工程施工组织设计或施工方案，由承包商根据投标书和实际施工条件、工程条件编制后报监理工程审批。监理只要作出“批准”或“不批准”(修改后重报)的批示即可。而小型水利工程的承包商施工机构管理人员少，技术水平低，他们所报的施工组织设计往往只是形式，不能用于指导施工。这时监理工程师若让承包商修改后重报，也只是文字上修修改改又报上来，达不到要求。很多工程实际上是在无施工方案情况下进行的，无法保证施工质量，给日后的施工留下隐患。

　　对于这些素质低的承包商，只能依靠会议来解决。在第一次工地会议后，召开专门的施工方案会议。会上，监理工程师引导承包商逐项落实施工措施，对大多数施工措施可以在会上落实，有些较复杂的施工项目可要求承包商再论证后上报。这样确定的施工措施切合实际，有利于质量控制。这样的会议不是监理工程师提措施，而是监理工程师让承包商逐项提出措施，监理工程师只是批准不批准这些措施而已。会后由承包商整理写成正式文件报批。

　　1.3 砼、砂浆配合比的审批

　　不少水利工程的监理工程师对施工砼配合比审批不重视，认为只要是有资质的试验室出具的配合比，用于施工就没有问题，这是错误的。对水利工程砼及砂浆施工配合比的审查，要审查配合比的原材料、试验条件、配合比的计算方法，包括计算时选择的参数，以确保所提供的配合比满足设计及规范对砼及砂浆的要求。

　　不少水利工程，监理工程师在审查承包商提供的砼施工配合比时，只注意要求配合比满足砼强度指标的要求，忽略了满足砼耐久性的要求。水利工程砼处在水环境之中，受到不同水质的水的侵蚀，砼的耐久性受到影响。为保证水工砼的耐久性满足要求，《水工砼施工规》SDJ207-82，对不同部位的砼确定其配合比时，规定了水灰比最大允许值，见表 1。

　　因此，监理工程师在审查承包商提交的砼配合比报审材料时，既要审查满足强度的要求，又要审查其是否满足上述最大水灰比的要求。

　　1.4 对进场材料及机具的检查

　　对材料的检查要检查质量和数量。要特别注意施工准备阶段的材料检验，要在承包商进入工地的材料满足前期工程施工要求的数量后，才对材料质量进行检验，包括按规范要求进行随机抽样送检。常用材料的抽检频率，水泥为每 200 t 同品种同标号的水泥抽检一组。钢筋为每 60 t 同炉批同规格的钢筋抽检一组;砂、石为每 400～500m3抽检一组。

　　对施工机具的检查，主要是检查其数量和性能是否满足施工组织设计或施工方案的要求。施工设备的数量和性能，是施工进度的保证，如承包商未能按投标文件或经监理工程师批准的施工方案要求进场机械设备，监理工程师不能签发开工令。

　　1.5 控制点测量成果的审查

　　水利工程开工前，承包商需根据业主提供的基准点进行控制点的测放，有些工程要形成控制网点，以便于施工放样，监理工程师需对其测量及测量成果进行审查，以确保测量成果的正确性。

　　2 施工过程的质量控制

　　2.1 旁站监理

　　小型水利工程的旁站监理无须全过程进行，而是针对性的，对重要的结构、部位进行旁站监理，确保这些部位的质量，其他部位则通过承包商的质量保证体系达到保证质量的目的。

　　2.2 隐蔽工程检查与开仓的制度

　　隐蔽工程检查与开仓制度是保证工程质量的一项重要制度，有些工程对这项制度不认真执行，给工程质量留下隐患。一般的建筑工程，隐蔽工程检查与开仓，主要有基础开挖及处理后的开仓检查，钢筋砼工程浇筑前的开仓检查，以及土料填筑开仓检查。

　　对于基础开挖处理后的开仓检查，监理工程师除检测外观尺寸、高程外，目前国内水利工程还要求实行联合检验制度，通过联检，综合各方面技术人员(尤其是设计人员)意见，对基础作出评价，以确保基础质量。

　　对于钢筋砼工程，仓面准备工作结束后，包括基础面、钢筋、模板、各种埋件的工序已施工完毕，其施工质量是否满足设计和规范要求，模板是否满足安全和质量要求，监理工程师必须进行逐一周密的检查，合格者签发开仓证，准许开仓浇筑砼;不合格，不签发开仓证，不准开仓浇砼。我们把这一制度形象地叫做红绿灯制度。检查合格的开绿灯，不合格的开红灯。为了杜绝承包商的胡作非为，监理工程师必须在第一次工地会议上明确此项制度，为了此项制度得以贯彻，要明确告知承包商，未经签署开仓证的工程，一律不给予计量。

　　2.3 严格按合同与规范要求进行各项检验

　　检验、试验既能对工程质量进行评价，自然对承包商的施工行为有一定的约束作用。对于小型水利工程，按《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003)规定，跟踪检测的频率7%是不够的，一些唯利是图的承包商，会使用各种手段欺骗监理工程师，其单独进行的检验毫无代表性可言。因此，对于这些小型水利工程，应严格按规范要求，100%的检验均要跟踪，这一点应写明于合同的专用条款。做好跟踪检验的同时，还应按规范要求作平行检验。对于一些需要实体试验(如桩的动、静荷载试验)和性能试验(如输水管道的闭水试验)均应按要求进行试验，确保工程质量。

　　3 完工阶段的质量控制

　　3.1 工程性能检测

　　完工阶段，对于有性能要求的项目(如机电设备)要进行检测，符合要求的方案投入使用。

　　3.2 不合格项目的处理

　　对于验收不合格的或有缺陷的项目，监理工程师要让承包商限期处理，达到合格标准后方可验收。

　　3.3 组织完工质量评定

　　对于完工的项目，监理工程师要及时组织承包商按照规范要求对工程质量进行评定，工程合格者提请业主组织验收，达不到合格要求或存在遗留问题的，指示承包商进行处理，直到合格。

　　4 结束语

　　水利工程建设监理是一项实践性、政策性很强的工作，工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。文章结合小型水利工程从施工准备阶段、施工全过程、完工阶段作好施工监理的质量控制进行了阐述。

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文章名称： 关于中小型水利工程质量监理的分析

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