浅谈水利工程施工管理的问题

　　摘 要：许多水利工程在修建时，由于当时受技术水平和经济条件的限制，就留下许多的 隐患。随着科学技术的发展，唯有通过加强管理，才能达到对水利工程基础设施建设项目的管理，对促进我国经济发展至关重要。

　　关键词：水利工程; 施工; 管理

　　Abstract: Many water conservancy projects left behind multiple hidden dangers when built because of the limitations of technical level and economic conditions of that time. With the development of science and technology, only through strengthening management can achieve the management of the infrastructure construction of water conservancy project, which is very important for promoting national economic development.

　　Key words: water conservancy projects; construction; management

　　中图分类号：F407.9文献标识码 A 文章编号：

　　一、水利工程施工管理的复杂性

　　水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的特性。工程施工管理工作涉及水利、电力、交通、矿山、城建、环保等诸多管理领域;涉及地质、气象、园林、法律、管理等学科;同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规;而施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。只有找出工程施工管理的特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。

　　二、由于水利工程施工管理自身的特性，其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理等一系列管理手段来实现的，而各种管理手段又是相辅相成，相互关联的。

　　1)水利工程施工成本控制

　　水利工程施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿项目实际实施的全部过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，随时及时反馈。在项目的施工过程中，消除施工中的损失浪费现象。可以按照按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

　　其中，按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格，采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料，并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较，选择价廉物美的产品，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。工程中要控制材料的利用效率和消耗，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控。同时加强管理人员的成本意识和控制能力，实行项目经理责任制，落实成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。

　　2)施工质量控制

　　水利工程施工是一种物质生产活动，因此，影响工程质量的因素有五大方面，即“人、材料、机械、技术、环境”，施工阶段质量控制就是要对五个质量因素进行全面的控制。

　　2.1人员的质量控制

　　水利工程质量取决于工序质量和工作质量，工序质量又取决于工作质量，而工作质量取决于工程建设的直接参与者人，参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素，直接影响到工程质量的好坏。首先，要有合格的现场施工管理人员，其次，要有合格和技术过硬的现场施工人员。人作为控制的对象，要避免产生失误，要充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导作用。

　　2.2材料的质量控制

　　水利工程项目是由各种建筑材料、辅助材料等构成的实体，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。材料本身的质量及其质量控制工作，对工程质量具有十分重要的影响。由此可见，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，还不能确定其是否适用的，必须进行试验。

　　2.3机械设备的质量控制

　　施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而，必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制，确保工程项目质量。

　　2.4施工方法或工艺的质量控制

　　施工方案是否合理会对施工质量产生极大的影响，是直接影响工程项目的关键。在施工实践中，由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓， 质量下降，增加投资等情况时有发生。为此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合工程实际，从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析，综合考虑。对施工方法的控制，可从以下几点着手：首先施工方案应随工程的进展而不断细化和深化;其次在施工方案选择时，对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案，找出主要矛盾，明确各方案的优缺点，通过反复论证和比较，选出最佳方案;另外对主要项目的关键部位和难度较大的项目，如新工艺、大跨度、高大结构部位等，制定方案时应充分考虑到可能发生的施工质量问题及处理的方法。

　　3)、施工进度控制

　　水利工程进度控制作为工程项目建设的三大控制目标，是十分重要的。工程建设各部位的施工进度统一步调，与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致，并适应现场气候、水文、气象等自然规律，才能取得良好的经济效果。工程进度失控，必然导致人力、物力的增加，甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度，建设的直接费用将会增加，工程质量也容易出现问题。因此，进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。可把整个施工过程分为若干个施工阶段，逐阶段加以控制，从而保证总工期按期或提前实现。而各分包单位协调作业，保证工期的顺利完成才能确定不同工种相互之间的交接日期。

　　4)、安全管理

　　在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，建立安全管理体系建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构;建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。并对所有人员，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。要经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

　　四、结束语

　　水利工程管理是一项复杂、技术性很强的工作。施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面，施工企业应不断深化体制改革，借鉴国内外成功的管理实例，采取切实有效的措施，不断提高企业的施工管理水平，从而达到提高工程建设质量，因此，需要我们不断去探讨。

　　参考文献

　　[1]王红波. 浅谈水利建筑工程质量影响因素与控制措施[J]. 黑龙江科技信息. 2009(30)

　　[2] 李双录,王春福. 论建筑管理的项目控制[J]. 山西建筑. 2002(06)

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文章名称： 浅谈水利工程施工管理的问题

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