浅谈水利工程的施工管理

　　1.水利工程施工管理的主要特征

　　水利工程的到施工管理与一般的该项目相比要更复杂一些，因为水利工程的建设所涉及到的知识的应用更加广泛，牵扯到的主体也非常多，这些都体现出了水利工程施工中的特征，只有对特征有了全面的把握才能制定出科学的施工计划，完成水利工程的施工建设工作。

　　(1)涉及的学科知识多。水利工程从表面上来讲属于水利行业的，但是它也是一种建筑工作，包括对土地、地质、水文条件的熟悉等，这就需要施工单位有着一批学科知识较全的职业人员。

　　(2)差异大、要求高。水利工程的施工在全国各地的施工环境有者较大的差异，在施工管理中都需要有了解该地的社会经济以及自然环境的人员的参与，并且在施工中出现的不确定因素较多，可能是人为因素或者是自然因素，若施工管理不善，会导致财产或者是人身的安全受到威胁。现在对水利工程的建设本身又缺乏一个统一的标准，但是国家对该工程的建设上的要求很高，有极强的政治性，特别是对施工质量的要求上要求防范自然灾害的能力必须得到保证。

　　(3)施工人员的专业素质较杂。目前水利工程多数具体施工任务还是由工程项目部将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度不高，因此，需要花费大量的人力以及资源对劳务队进行管理。

　　2.水利工程施工管理中的常见问题

　　2.1技术力量不够

　　基层的施工人员在施工中对做好水利工程施工的质量控制的意识不强，这是由于水利工程的设计与规划工作都是由上级管理人员来制定的，基层的技术人员在容易产生惰性，在修建的过程中忽视了主观能动性的发挥，缺乏技术上的创新与施工上的灵活性。凭借自己多年的施工经验若是对与设计人员在设计规划中存在质疑的地方却不敢提出，无法使工程建筑的艺术性得到提高。或者是部分施工人员本身就是施工经验的缺乏只能完成最简单的施工工作，对于要求较高的、技术性较强的工作则无法胜任。

　　2.2施工设计缺乏立项

　　水利工程项目缺乏施工设计的立项是导致施工设计图不规范的直接原因，最终就会严重影响水利工程的施工方式和质量。虽然说水利部门出台了一些法律来规范施工中的技术标准，但是在具体的施工中很少有单位将这些标准用到实践中去来规范自己的建设程序。甚至对与一些基本公共利益较强的项目中，由于资金的有限性，施工单位的管理人员在以经济利益最大化的诱导下能省则省，干脆省略了水利工程施工的设计。还有可能就是设计人员本身的专业知识的不强，在设计中所考虑到的问题并不全面，在施工的过程中常会出现各种问题，严重影响了水利工程建筑的艺术感与美感，导致最后的所完成的建筑非常的粗糙，给群众留下不好的印象。

　　2.3监管力度不够

　　对施工的监督管理是对水利工程建设的质量与进度的保证，也是施工单位与政府的相关职能部门必须履行的职责。但是就目前的状况来看对于一些小型的水利工程的建设，施工单位与政府的职能部门并没有给予足够的重视，缺乏一个完善的质量监督管理体系。特别是在水利工程的施工管理过程中，因为专业的质量管理人员很少，基本都用在了对于渠道测量和放样等工作上，对于质量的控制基本上都是由农户自己的积极性和互相的监督来完成的。政府部门对于水利项目，通常是只注重数量，而轻视了质量。对于小型水利工程的施工管理，水利部门在质量监控上还基本停留在目测的阶段，经常是凭直觉下定论，通常并没有先进的监测设备和仪器，监测人才就更是缺乏了，对于质量监控的活动缺乏有效的说服力。

　　3.做好水利工程施工管理的对策

　　对与做好水利工程的施工管理我们可以从江苏省高邮市水利工程的建设上得到借鉴，分别从水利工程的质量、进度、成本、安全等四个方面展开讨论。

　　3.1工程质量管理

　　对于高邮市水利工程的建设首先就是建立的一个完整的质量保证体系，该市的水利工程在项目经理的领导下成立了质量监督的管理小组，将水利工程的建设作为一个项目来开展工作，实行分包责任制，每一个具体的工作都有明确的责任人来负责，在项目经理的直接控制与管理下还有横向的各部门之间的相互监督，施工人员与施工人员之间的相互监督、施工人员对管理人员的监督。这就需要项目经理具有极强的专业素质与较强的综合能力，比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。同时，根据不同的工程实际质量，制定相应的质量管理方案和必要的操作规程，施工中坚持班组自检、施工队复检、质检部门终检的“三级检查”制度。

　　其次是该市的水利工程的建设严格把关原材料，因为材料的质量将直接影响水利工程的质量。高邮市的水利工程的建设上对与原材料的采购首先选择的是长期的具有信用与质量保证的合作伙伴，摒弃那些不合格的产品。机械设备是现代化施工中的必需品，直接对工程的进度和质量产生着影响。在施工机械设备选型时应注意经济上的合理性，技术上的先进性，操作和维护上的方便性。最后是对施工人员质量意识的强化，在高邮市的水利工程的建设前期都会对施工人员的进行质量意识的宣传与教育，并向施工人员授权，出现问题可以及时反映。我们都知道施工人员是水利工程建设的核心，那么提高施工人员的思想意识与技术素质就是必不可少的工作，增强他们的责任感，同时还要保证施工人员的主观能动性得到较好的发挥，增强水利建筑的艺术性。

　　3.2工程进度管理

　　高邮市的水利工程的建设在保证质量的前提下兼顾对工期的控制，所以总是很能够在计划的工期内完成任务，在多年的施工中不仅节约了大量的资源，健全了施工的进度管理体系。

　　首先高邮市在开展水利工程的建设中就做到了对资源的合理的配置，在项目经理的统一规划下各个分部根据自己的需要上报需要的相关的资源以及开展工作的起始时间，再由项目经理进行调整之后按照实际的情况进行资源分配，做到资源的有效充分利用，特别是所需要的材料必须提前到场，在建设中能够及时的供应。

　　其次高邮市的水利工程的建设管理有着明确的里程碑计划，按照项目进度管理的要求，将整个项目进行细分并确定分项目的施工时间，做到连续施工，保证重点。并且在使用新技术新工艺的同时以保证水利工程的质量为出发点。

　　最后是按照计划将施工任务进行责任人的分工，要求责任人严格按照计划行事。施工进度计划的实施是全体人员的共同行动，要使有关人员都明确各项计划、目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成群众的自觉行动，充分发动群众、发挥群众的干劲和创造精神。

　　3.3工程成本管理

　　高邮市的水利工程的建设的成本管理分为三个阶段来开展。在施工准备阶段，第一个项目实施主观和客观条件和影响因素进行了综合分析，确定成本目标，并分解逐步实施;其次在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制定合理的施工方案，根据工程前期工作里做适当的投资，防止工程出现意外问题，而且能够避免设备和人力资源浪费。在工程施工期间，加强劳动力、材料、设备及工程质量成本控制及其影响因素的基础上，努力降低工程造价，同时注重收集信息，成本分析、成本的改进措施，使成本控制目标成本。在竣工验收阶段，安排人员、设备和材料，及时退场，达到降低成本的目的。收集足够的与成本有关的信息及时报告并建立专人负责制，就是要竣工验收数据收集，及时进行工程结算。

　　3.4工程安全管理

　　高邮市的水利工程的安全管理可以从两个方面来说明，第一是对施工人员的安全意识的教育，任何工作的开展都是以“安全第一”为指导思想，在安全工作上有专门的领导人负责，督促水利工程的安全建设，检查施工现场的安全设施是否完善等，力争将事故消灭在萌芽状态。另外，在水利工程的建设上也有自己的安全应急体系，除了救援的设备之外，还有专门的逃生通道，在施工中还会有消防人员的现场指导等。

　　总结

　　水利工程的施工管理时刻都不能忽视，需要政府的监管、施工企业自己的把握、以及民众的监督来共同完善。只有这样才能保证施工的质量与水利工程在今后发挥其应有的作用。

　　参考文献

　　[1]王浩.水利工程施工管理工作重要性[J].水利工程施工与管理，2009

　　[2]李桂明.水利工程项目施工三大要素管理[J].施工企业管理，2002

　　[3]赵波.浅谈小型水利工程施工管理[J].中国科技博览.2010

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文章名称： 浅谈水利工程的施工管理

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