退耕还林工程在生态建设中的重要性

　　【摘 要】 本文阐述了退耕还林工程在生态建设中的重要性，提出了进一步优化措施：树立正确的生态保护意识，提升对退耕还林工程建设的认知;做好工程管理工作，确保退耕还林质量;做好生态移民工作，加强后续产业发展;加强资金投入，确保退耕还林工程建设的顺利实施。

　　【关键词】 退耕还林工程;生态建设;重要性;优化措施

　　随着经济的快速发展和和谐社会的构建，人们的环保意识越来越强，对生态环境的要求也越来越高。与此同时，国家为了保护生态平衡、绿化环境，大力倡导退耕还林政策，并通过退耕还林试点工程项目的实施，取得了良好的效果，促进了当前生态建设问题的改善、优化农业产业结构、提高了粮食生产能力等。但是，退耕还林工程作为一项长期而艰巨的战略任务，在今后的工作实施中绝不能掉以轻心，应始终树立生态建设意识，健全相关制度，加强后续产业发展，从而推进退耕还林工程的顺利实施，促进生态环境建设发展。

　　一、退耕还林工程在生态建设中的重要性

　　1、退耕还林工程有助于改善当前的生态问题

　　目前，人与自然的关系还不协调，从全球化角度看，生态环境问题依旧严峻，为了改善这一状态，加强退耕还林工程的建设实施，对治理水土流失、土地沙漠化等皆具有重要意义。我国自实施退耕还林工程建设以来，取得的好成绩也有目共睹，如森林面积有了显著提高，特别是我国的西部各省市地区，通过加大退耕还林工程建设的实施，水土流失和土地沙漠化等问题得到了明显改善。由此可见，退耕还林工程建设实施不仅有利于我国生态环境保护和治理，还有助于改善当前的生态问题。

　　2、退耕还林工程有助于优化农业产业结构

　　所谓的退耕还林工程不是简单的将耕地变为林地，而是有目的、有科学规划地将一部分不适宜农业生产的土地转换为林地，以实现优化农业产业结构的目的。在退耕还林工程未实施以前，我国的水土流失、土地沙漠化等问题频发严重，导致农地粮食产量较低，产能低下，产业结构失调，农村经济发展缓慢，农民收入严重不足。而随着退耕还林工程建设实施后，取得了很好的效果，如农村产业结构的调整，有效促进了农村的农业产业经济效益提高。同时，通过调整林地和耕地的利用结构，因地制宜地实施各种不同的新治理模式，促进了农业产业结构的调整，优化了农业资源配置，实现了农村产业经济的快速發展，大大提升了农民的经济收入。

　　3、退耕还林工程有助于提升粮食生产能力

　　退耕还林工程除了改善生态环境问题，优化农业产业结构的重要作用之外，还转变了当前的农业生产方式，提升了粮食生产能力。随着退耕还林工程建设的实施，很多耕地逐渐呈现出了集中化的态势，这有助于将以往的粗放型农业生产方式转向集约型生产方式发展，从而促进粮食生产能力的提升。同时，通过退耕还林工程建设的开展，有利于土地资源的合理优化，对促进农业、林业、畜牧业之间的产业协调发展具有至关重要的推进作用。

　　二、优化退耕还林工程与生态建设的措施

　　虽然实施退耕还林工程以来，对生态建设发挥了很多积极作用，但是存在的问题也不容忽视，对此还需要做好以下几个方面。

　　1、树立正确的生态保护意识，提升对退耕还林工程建设的认知

　　牢固树立生态环境保护意识，落实好绿水青山就是金山银山的发展理念，从而推进生态环保工作的有效实施。同时，还要提升对退耕还林工程建设的正确认知。从本质而言，我们要深刻认知到退耕还林工程不仅能够对改善生态环境问题、调整农村经济产业结构、促进林业发展具有重要作用，还有助于提升农村经济发展质量、增加农民收入。此外，还要认识到退耕还林工程功在当代，利在千秋。当前国家已经出台了一系列退耕还林优惠措施，为该工程建设实施创造了有利的外部条件，因此，作为林业相关各级部门，要紧抓这一机遇，通过不断创新，将该工程建设落到实处，从而促进退耕还林工程建设水平的提升。

　　2、做好工程管理工作，确保退耕还林质量

　　良好的工程管理工作，有助于提升退耕还林工程建设的质量。具体来说，需要做好三个方面工作：一是严格把好设计关。通过实地调查和考察，摸清当地退耕还林工程建设的实际情况，把握好设计与施工的有效衔接;二是严格把好种苗、栽植关。始终坚持公平、优化的原则，杜绝无证经营、未经检疫以及与规定不符的苗木栽植。同时，在苗木栽植过程中，要有效利用抗旱造林技术，以确保苗木的栽植质量;三是严格把好验收关。实行谁检查、谁签字、谁负责的原则，将工程管理工作渗透到退耕还林工程的合个环节之中，从而使工程整体质量得到切实的保障。

　　3、做好生态移民工作，加强后续产业发展

　　从本质上而言，退耕还林工程建设是对土地资源的利用率进行调整，即将一部分不适宜农耕生产的土地转为林业用地，在这一过程中，解决好失地农民的问题至为关键。而生态移民的提出，对解决失地农民问题、改善贫困农民生存环境、降低人类对自然环境的压力以及恢复生态环境都具有重要的意义。一般来说，实施退耕还林工程的区域环境相对较差，经济基础条件不足，且在施工过程中会对当地的矿产资源进行挖掘，这会对当地的居民生命财产安全带来威胁，因此，就要结合当地的实际情况，努力做好生态移民工作，给予相应的补贴，使移区居民的生存问题、居住问题等得到有效和妥善的解决。此外，在退耕还林工程结束后，还要加强后续的产业发展，从整体布局角度出发进行合理规划，促进农业、林业和退耕还林工程合作发展。因地制宜，构建种植园区，不仅能够提高农村经济效益和发展水平，还有利于为退耕还林工程建设创造有利的环境。

　　4、加强资金投入，确保退耕还林工程建设的顺利实施

　　退耕还林工程是我国林业生态建设工程的重要组成部分，也是政府进行生态环境建设的重大举措，要确保此项工作的有效开展实施离不开大量的资金投入。因此，要保证退耕还林工程建设的资金充足，就不能单靠国家的财政拨款，应不断扩大资金来源渠道，吸引银行、企业、民间投资者等社会性资本进入。比如根据退耕还林工程区域的实际情况，通过相关优惠政策吸引企业对退耕还林工程建设的资金投入，从而保障工程顺利进行。此外，还要完善各项规章制度，加大对退耕还林工程建设投资资金使用的监管力度，严格按照退耕还林相关制度开展各项工作，避免资金的浪费和工程不能如期完成，以确保退耕还林工程建设的稳步推进。

　　三、结语

　　综上所述，退耕还林工程建设作为我国林业生态建设工程的重要组成部分，虽然在国家倡导的生态文明建设中发挥了重要的作用，但是在工程建设过程中依旧存在有不足。对此，作为林业工作者，我们不仅要做到树立正确的生态环保意识，正确认知退耕还林工程建设，加强工程管理工作，提高退耕还林质量，还要做好生态移民工作，加强后续产业发展，多渠道筹集资金，确保工程建设稳步推进，使我国生态文明建设和生态环境保护朝向可持续的方向发展。

　　【参考文献】

　　[1] 黄伟.浅谈退耕还林工程在生态建设中的意义和作用[J].技术与市场，2015.12.

　　[2] 韩世钧(导师：崔旺来).新时代济南市都市农业发展研究[D].浙江海洋大学硕士论文，2019.04.

　　[3] 张英歌(导师：倪学志).农业劳动力转移的生态负效应及其破解途径研究[D].内蒙古财经大学硕士论文，2019.06.

　　作者:樊彦新

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文章名称： 退耕还林工程在生态建设中的重要性

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