来源:期刊VIP网所属分类:生态学发布时间:2018-09-03浏览:次
摘 要:环境工程监理不但要做好施工过程中的环保工作,而且还需要将监理作为工作的主要环节,充分发挥监理的作用,这需要从法律法规、监管的标准以及队伍建设方面进行入手,从而保证工程项目的施工能够按照一定的要求来进行,从而取得经济建设和环境保护的双重收益。因此,本文简要的探讨了对环境工程监理的一些相關认识,希望通过本文的论述,能够对我国环境工程监理方面的理论研究和实践探索具有一定的借鉴意义。
关键词:环境工程;监理;三同时
环境工程监理是主要以保护环境为目的,在环境工程建设上所建立起的一种监理工作,主要工作是对建设工程中的队伍进行监督和管理,从而使得整个项目工程能对环境不破坏,从而能够使得施工工程达到一定的质量标准。并且在这个过程中环境监理工作还要确保环保工程能够按照一定的工程设计程序来进行,从而使得整个工程项目能够得到有力的依据。
1 环境工程监理的作用
1.1 对“三同时”的执行情况进行监督
对于“三同时”的执行情况进行监督是环境工程监理的一项原始目标,主要是解决工程项目在建设过程中是否能够根据环评文件的要求实施“三同时”工作,在工程项目施工中的环保设施不能够同时建设的问题,以及不能够根据环评文件所规定的治理要求来建设污染治理设施,而且擅自降低治理标准,从而使得建设项目在施工的最初阶段就已经成为“污染源”治理的对象,
1.2 对污染治理工程的建设进行监督
我国当前在治理工程中存在许多不能够做到“长期稳定运行”的目标,虽然一些工程项目能够取得环保部门的验收。但是治理工程能不能在较长的时间段内都能够做到达标排放,这是由多种因素综合决定的,例如工艺的选择、设备功能的选择等因素,这些因素通过不同的组合从而使得污染治理达到长期稳定达标的期限。
1.3 监督施工项目对环境的影响
对于施工项目对环境的影响进行监督与通常意义上所讲的“环境监察”相类似,但是当前的环境监察只是局限于对施工噪声方面,而对于其它方面的影响到目前为止还没有涉及,而对于工程施工过程中对于消除环境影响的措施能否达到环评文件的要求标准更是一片空白。而工程监理对于这些问题和缺陷做出了很好弥补。
2 环境工程监理的中的内容
根据上文的论述笔者总结出来环境工程监理工作的重点内容为以下几点:
第一,对于工程建设项目的环保设施能不能达到“三同时”要求;第二,对于工程项目的环保设施和污染治理的设计的合理性进行监督,并且对配套设施能不能达到环评文件的要求进行核实;第三,对于工程项目施工期间的环保措施以及施工方对建设方环保设施的维护进行监督。
3 环境工程监理的现状
环境工程监理在我国处于起步阶段,许多省、市已经积极开展了对于环境工程监理的试点工作,期开展的主要方式是参照一般的做法和以往的经验,通过建设方对建立方进行委托来对施工项目进行监督管理,监理的程序、原则、方法以及运行模式都和传统意义上的工程监理是一致的。但是由于环境工程监理在作用以及工作内容方面的不同,具有一定的特殊性,从而就使得参照传统工程监理的做法从一开始就存在着不可避免的缺陷,甚至有些单位经常委托没有环保资质的建设工程队伍出具监理报告,从而给环境工程监理工作带来了较为严重的后果。
4 环境工程监理的改进建议
由于我国环境工程监理处于起步阶段,许多规章制度还不完善,因此,政府相关部门要尽快出台对应措施,将环境监理工作引入到正轨上来,杜绝产生比较严重的后果,对于这一点,笔者提出了以下建议:
4.1 完善法律法规体系
当前我国对于环境工程监理仍然缺乏明确的规定,从而使得其没有办法做到有法可依。因此,对于环境工程监理制度的相关法律制度的出台,从而使得其能够以制度的形式在法律上明确的确定下来。
4.2 完善规范标准和内容
解决当前我国各地方根据自己的理解来进行执行的现状吧,避免其走弯路。对于环境工程监理制度的完善不但要从法律法规方面入手,更为重要的是使得其在实施工程中能够有“规”可循,通过统一的规范化标准来实现科学化和规范化管理的要求。因此,相关部门要对于环境工程监理规范的工作进行深入研究,对于其工作内容进一步明确,进一步完善先关的技术规范、标准,从而在量上为其工作制定出参考依据,从而使得环境工程监理工作能够更加合理、有效的运行。
4.3 进一步加强队伍建设
从事环境工程监理工作的人员要具有工程方面的专业知识和环保方面的法律、法规知识,要努力成为综合性人才才能够胜任环境工程监理的工作。但是当前我国不懂环保知识的监理队伍以及不懂监理知识的环保队伍是从事工程监理工作的主力军,这已经成为制约我国环境监理工作的主要因素。因此,有关部门要根据环境工程监理工作的特殊性来制定出从业人员的准入条件,从人员方面来确保环境工程监理工作的有效性。
5 结论
当前我国已经进入到了经济发展的常态化时期,环保建设单位要积极响应国家的号召将我国的环保工作提升到新的发展阶段。要达到这一目标环境工程监理是重中之重,通过合理的环境工程监理保障工程项目的环保工作有序的进行,对于环境保护和工程施工中的环保问题进行有效的预防与处理具有重大的现实意义。
参考文献:
[1]李庆华.关于建立环境工程监理制度的思考与建议[J].江苏环境科技,2006,19(6).
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文章名称: 浅谈对环境工程监理的认识
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