对复员退伍军人档案管理问题的思考

　　摘要：隨着我国经济的不断发展，民生问题得到了部分解决，退伍军人档案管理是民生问题当中主要内容。由于军人户籍所在地不同，很多档案信息存放会存在一些乱象，过去大量没有安排工作的退伍军人档案存放在人武部;一些安排工作的随单位走后下岗失业了档案去向不明。为了更好的实现统一管理，先要从加强退伍军人档案资源整合方向开始，全部规范到退役军人事务部门管理，全面涉及和记录军人信息，进一步优化目前存在档案管理的弊端，提升信息准确率，更妥善的做好军人个人信息的到案管理工作，充分体现国家对退伍军人的重视程度。

　　关键词：退伍军人;档案;管理问题

　　前言：由于我国近年来对于军队编制工作进行一部分调整，军人的数量也呈每年递增的趋势，所以军人的个人信息和档案管理工作会面临很大的挑战。现在，我国不断的在为退伍军人实现工作安置和各项补助工作，为了进一步落实国家的优惠政策，首先要对退伍军人的档案进行准确的排查，结合各项信息来共同组建军人的档案内容。为了更好地承接复员退伍军人的档案工作，首先要从目前存在的问题开始，深入分析讨论，建立单独数据存放，为以后的退伍军人安置问题的解决做好基础准备工作。

　　一、复员退伍军人档案管理工作存在的弊端

　　(一)档案信息存放地点不统一

　　由于退伍军人数据比较庞大，针对不同的军人信息在退伍档案存放时，存放的部门也不明确，军人对个人的档案信息重视程度也不够，导致很多复员军人在进行工作安置和待遇申请时都不能够得到妥善的解决，在信息存放的问题上存在很大的弊端。由于退伍军人档案信息存放的地点不统一，导致在后续查阅军人个人信息，会耗时很长时间往返于地方部门和部队之间，才能进行准确的衔接，这样会给相关档案存放部门和军人个人带来很大的困扰，不利于档案工作的长久管理。

　　(二)各级部门对档案缺乏重视

　　一是地方各部门过去对退伍军人档案的管理规范。由于大多数没有安排工作的退伍军人档案均保管在人武部，而这一群体的人，不想干部人事档案，退伍后多年都用不上档案，所以这些档案就相当于尘封起来了，造成管理不重视。还有一部分人是由于当时安排工作后下岗失业，破产企业对职工档案管理不重视，甚至造成个人档案遗失。二是部队对退伍军人档案整理不规范。近年来，特别是在退伍军人集中报到时段，为了规范管理，我们都非常细心地审核档案。但不对回来的档案还有存在一些问题，如：有的党员没有入党材料，有伤残经历的却没有相关档案资料，甚至退伍审批表或者士官登记表这些要件缺失的。这些都是由于档案管理部门对档案管理的不重视造成的。

　　二、复员退伍军人档案管理工作的优化侧策略

　　(一)提升档案管理人员工作能力

　　退伍军人的档案管理，对于各级保管部门需要给予足够的重视，针对退伍军人的档案信息如何存放如何进行信息校对，首先要对具体的管理人员进行有效的培训，结合军人材料的特殊性，要严格提升档案管理人员的个人素质。针对军人档案资料的完整性，要有进行准确的了解，然后再结合军人答案中的个人信息进行准确的叫，对在缺失或者有遗漏方面都要与军人本人取得联系，经本人确定再进行相关的资料登记，这样一方面能够促进以后的查阅，另一方面也能保证军人信息的完整性，提升信息答案的可信度[1]。在档案管理人员工作能力提升方面，首先要强化工作人员的自身责任感，对待档案管理工作要有足够的热情。在工作中要进行系统化全面化的整改，针对军人信息答案的重要性进行逐级分类，实现科学化管理，保证军人档案和个人信息得到充分的保密，以后当解决军人民生问题时需要用到的资料要提供充足的便利。

　　(二)把好新的档案接收审核关

　　目前，就开州区来说，每年退伍回来的档案仍然有四五百份，在九月和十二月集中报到时段，我们必须组织专业人员对接收到的档案逐一审核，有问题及时与部队取得联系，补齐资料后再予以办理接收报到手续，并做好后续整理保管工作。

　　(二)普查复原军人进行数据存档

　　随着经济的发展，信息科技的不断创新，在各行各业都实现了数字化科学化的管理模式，在军人档案管理工作方面也要不断融入信息化模式，让军人的档案信息化，实现电子化和纸质化双途径保管，这样一方面便于以后的查阅，另一方面，也能够提升信息的准确度，促进档案管理工作的有效完善。军人的档案管理工作之所以会出现一定的疏忽和漏洞，首先在退伍军人到达地方之前，部队的信息与地方接收的信息会存在一定的偏差，信息不能够完全匹配，导致很多军人的信息出现了遗漏，这样对后续复员军人的档案管理工作会造成一定的影响[2]。所以，当军人复员之前，各级部门就要把准确的信息记录在案，然后当接收到军人的档案信息时，再进行一一校对，实现对军人信息数量和姓名等个人信息的数据普查，然后进行数据档案存放，这样既能提升完整性，也能让军人的后续个人问题得到有效的解决，真正体现国家对军人待遇落实的重视程度。

　　(四)社会宣传强化档案统一管理

　　由于我国军人信息数据比较庞大，针对不同地域的军人信息不能实现统一化管理，这是军人档案在邮寄或者下发过程中很容易出现分发错误的现象，所以随着科技的发展和民生问题的重视程度，国家要不断的强化对档案信息的社会宣传力度，强化档案统一管理工作。建立复员退伍军人个人信息数据平台，这样能够让不同的地方，部门在平台上都能够有效查阅在自己管辖范围内退伍军人的相关信息，促进档案管理工作有条不紊地进行[3]。同时，通过社会宣传，一方面能够强化管理人员的工作责任感，还能够让退伍军人对个人信息档案管理更加重视，在两方面的共同努力下，有效完善档案管理工作，促进民生问题的妥善解决，为退伍军人后续待遇的发放和工作安置，做出应有的贡献。

　　结论：总而言之，对于复员退伍军人的档案管理工作，一定要给予高度重视，在部队，军人为人民，为国家冲锋陷阵，部队应该对其档案资料负责任;退役后，国家和各部门也要对其档案信息和后续工作做好服务保障，这样既能够提升军人的荣誉感，同时也能促进军人在退伍后各行各业中充分实现个人价值。解决退伍军人民生问题，集中管理好退伍军人档案，能够有效促进社会稳定发展，保证国家安全治理工作有序开展。有关档案管理的部门一定要协同共管，肩负各部门自身职责，为退伍军人的档案管理工作贡献出自己的力量。

　　参考文献

　　[1]袁丽.论退伍军人档案管理问题与优化[J].办公室业务，2021(04)：135-136.

　　[2]贺磊.探索大数据背景下的退役军人档案管理[J].黑龙江档案，2021(01)：60-61.

　　[3]刘晓蒙.论退伍军人档案数字化管理[J].黑龙江档案，2021(01)：91-92

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文章名称： 对复员退伍军人档案管理问题的思考

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