人力资本结构高级化、技术进步与地区经济高质量发展

　　内容提要：中国经济高质量发展需要高级人力资本的支撑，人力资本结构的升级任重而道远。本文采用空间杜宾模型对人力资本结构高级化、技术进步与经济高质量发展之间的关系进行研究分析。结果表明：(1)采用ArcGIS软件绘制的人力资本结构高级化与经济高质量发展的空间分布呈现出显著的空间集聚与非均衡特征，Moran指数显示人力资本结构高级化与经济高质量发展存在较强的时空相关性。(2)全局层面看，人力资本结构高级化与经济高质量发展之间存在倒U型关系;技术进步抑制经济高质量发展，但人力资本结构高级化有助于扭转这一负向作用，继而强化了技术进步的经济增长效应。(3)分区层面看，人力资本结构高级化与技术进步对经济高质量发展的空间溢出效应存在显著地区异质性。其中，东部地区的溢出效应作用效果最佳，而东北地区表现出内卷化的溢出效应。

　　关键词：人力资本结构高级化;技术进步;经济高质量发展;空间杜宾模型

　　作者：张红霞

　　一、引言

　　改革开放40多年来，中国经济凭借政策红利和要素价格优势获得飞速发展。在此过程中，人力资本作为关键的生产要素，逐步经历了由简单劳动力向高级人力资本的内生转化、升级，其中高等教育是最主要的驱动力。1949-2018年，中国高等教育毛入学率从026%增至481%，高校总本专科招生规模从31万人增加到791万人，高等教育人数占比由2000年的38%升至2018年的194%。考虑到中国人口基数大的现实，这一趋势反映的不仅是高级人力资本比重的简单增加，更暗含着未来中国劳动要素优势从“人口红利”向“人力资本红利”转变的可能。相对于发达国家的美国，其在2010年的高等教育人口比重便已达42%[1]，可见在高层次人才方面，中国与发达国家之间仍存在较大差距，人力资本结构的升级任重道远。党的十八大、十九大报告先后强调，实施创新驱动战略和促进区域协调发展对转变经济发展方式、助推中国经济高质量发展至关重要，而这需要依托高级人力资本的支撑。因此，深入探讨人力资本及其区域差异对地区经济高质量发展的影响和作用机制，不仅有助于挖掘中国的劳动要素潜力，亦有助于廓清中国人力资本结构的区域分布特征，进而为建立新型人力资本优势、推动中国经济整体迈向高质量发展提供有益参考。

　　在已有研究中，学者们主要从三种视角研究人力资本与经济发展的关系。一是侧重从教育程度、技能结构和投资形式等方面分类探究人力资本不同类型对经济增长的作用效果，并得到人力资本的经济增长效应将随其结构升级而增强的一致认识[2-3]。二是基于人力资本分布结构的视角，通过教育方差、人力资本基尼系数等不同测度方法研究了人力资本分布结构存在非均衡的现象，发现此种现象对经济增长往往具有不利影响[4-5]。三是部分学者将视角转向探讨中国经济迈向高质量发展形势下，人力资本在其中的作用，发现作为知识和技术依附载体的人力资本，其所具有的能动性能够通过知识吸收、技术创新和成果转化等方式大大提升全要素生产率和经济发展质量，且人力资本层次越高，提升作用越明显[6-7]。但以上研究大多侧重对人力资本存量的考察，对人力资本结构的研究较少。因此，本文研究的重点在于：其一，人力资本结构的升级主要表现为人力资本的高级化[8]，而人力资本结构高级化与经济发展质量是否仅是单纯的线性关系，其关系背后的作用机制又是什么?其二，技术进步和生产率的提升是推动经济高质量发展的重要驱动力，而依托于人力资本高级化的技术进步是否存在经济发展的溢出效应，对于区域差异显著的中国各地区来说，这种溢出效应是否因区域差异特征而对地区经济产生明显的异质性影响。上述问题的进一步研究有益于揭示区域发展不协调的内在本质，并寻求人力资本角度的政策工具。

　　本文可能的主要贡献有：(1)通过构建人力资本结构高级化和经济增长质量综合指标，基于人力资本结构对经济发展影响的作用机制，定量分析二者可能存在的非线性关系。(2)拓展性地运用空间杜宾模型，从区域视角研究人力资本对经济发展的技术进步溢出效应，并深入探讨人力资本结构的区域差异对地区经济发展的空间溢出异质性效果。(3)对研究中关于地区经济高质量发展非均衡性问题提出针对性的政策建议。

　　二、理论分析与假说提出

　　人力资本结构高级化有别于人力资本存量，作为劳动生产要素逐步演化的必然结果，其反映的是经济转向高质量发展时对要素升级的内在要求。改革开放以来的中国经济高速增长，很大程度上得益于政策红利所激发的人力资本存量所带来的边际生产率的提升作用。当这种边际生产率逐渐降低甚至逼近负值时，传统的要素驱动发展模式势必通过转型升级以获得要素活力的重新焕发，而“高校扩招”成为推动人力资本结构升级的关键[9]。人力资本结构高级化摆脱了传统劳动力在知识和技能等方面的束缚，对人才培养、技术创新和产业升级都提供了有力支撑。由于前期经济高速增长积累的产业资本的经济增长效应逐渐减弱，这对于劳动力市场的首要反应便是对高级人力资本的需求，劳动力市场的信号在引导高校毕业生群体向产业转型升级的“人才需求地”流动的同时，对激励适龄劳动力群体接受更高等的教育培养这一观念也大大增强[10]。这种高级人力资本在就业效应的作用下，短期内将有助于劳动力市场的供需匹配，并推动企业在寻求创新发展之路上形成“人尽其才，物尽其用”的良性循环，进而提高企业全要素生产率，促进经济的高质量发展[11]。从长期来看，信息不对称的存在对市场有效引导高端人才的流动可能产生不利影响，在劳动力市场尚未发出需求侧趋于饱和的信号时，高端人才的就业选择往往具有跟随模仿倾向，依然选择向产业亟须转型升级的区域流动，从而导致人才错配的局面。进一步地，人才错配在虹吸效应的作用下造成人力资本的供需错配，在地区经济发展方面表現为经济发展水平高的地区对经济发展水平低的地区的人才“掠夺”，这对原本经济发展优势就弱的地区来说，人才流失对本地经济发展的抑制效应往往高于人才吸引的促进效应，从而使本地培养的高级人才沦为“别人的嫁衣”(例如东北地区人才外流，国内人才流向海外等)，由此便加剧了区域经济发展不协调的严峻形势，对整体的经济高质量发展带来负面影响。基于此，本文提出以下假说。

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文章名称： 人力资本结构高级化、技术进步与地区经济高质量发展

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