来源:期刊VIP网所属分类:人力资源管理发布时间:2019-03-08浏览:次
下面是两篇档案管理中级职称论文范文,第一篇论文介绍了干部人事档案管理问题,随着政治制度的完善,认识档案管理水平也得到了提高,扩了信息公开化程度,第二篇论文介绍了事业单位人事档案管理问题和对策,在计算机网络应用普及出现办公无纸化这种新形势下,事业单位人事档案管理都存在哪些问题呢?
《干部人事档案管理问题》
【摘要】随着社会的进步,我国政治制度的不断发展与完善,对于干部人事档案管理提出了更高的要求。将干部相关资料进行归类整理,扩大干部信息公开化程度,实现社会监督成为目前的重点问题。如何实现以上理念,如何使得干部人事档案管理工作能够得到完善还需要有关部门做出进一步的努力,真正意义上实现干部人事档案管理的透明化,为广大人民群众谋取切实的利益。
【关键词】干部;人事档案;管理干部
人事档案记录了干部的基本信息,以及其工作履历学历等等,是评判一名干部合格与否的基本要求,是广大人民群众基本利益能否得到保障的基本保障,其反应了一名干部的工作经历,是其在工作中不断发展的最好证明。但是目前干部人事档案还存在着“黑箱化”管理模式,干部的真实身份有待进一步考证,因此需要完善干部档案管理工作,实现干部信息的透明化,只有这样才能顺应时代的发展,保障人民的基本权益。
1干部人事档案管理的概述
干部人事档案管理是指将干部的个人基本资料、履历、学历以及工作相关记录等资料进行统一的收集管理,能够反映一个干部是否具有资格在其当前岗位,合格的干部应该是通过国家的严格筛选的,若是对档案进行造假,不仅仅是对其他人员的不公平,更是对广大人民群众的不负责任。其次也能反映一个干部是否在工作期间为人民谋福利,全心全意为人民着想。这是一项专门的工作,要求干部人事档案管理人员能够实事求是的对干部资料进行记录,在录入档案时,严格要求自己,避免审核数据不出现误差,在档案归档以后还需要做好相应的监督管理工作,避免档案被人为恶意篡改,蒙蔽大众。干部人事档案管理工作看似简单,实则需要管理人员有着过硬的专业素质修养,同时该项工作相对比较枯燥,还需要管理人员能够有足够的耐心并且足够的细心完成该项工作。只有这样才能保障档案的真实性,为人民负起责任。
2干部人事档案管理存在的主要问题
2.1干部人事档案管理造假较为容易
在实际的干部人事档案管理工作操作中,由于信息并未实现全公开化,造假较为容易。并且大多造假问题被公开是由于受到人民举报,而后相关部门才进行查处,最终才使得造假干部受到处罚。这样的模式偶然性与随意性较大,因此助长了许多干部对造假存在着侥幸心理,认为不一定会被发现。在中纪委公布2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中,20个省份中15个省份整改通知中提及整治档案造假,河北省处理11名身份造假干部。山西太原市质量检验协会原秘书长王红英于1991年以来先后三次修改自己年龄,由原本的1976年3月14日最终改为1978年12月15日,并且存在着谎报自身身份任职经历等等。其修改上述档案仅仅是托熟识的人便能够达到自身目的,加盖公章以后也并未被及时发现,由此可见造假的容易性。无独有偶,出生于江西省瑞昌市的魏崇金原本仅仅是村里铁匠,因为外出做生意认识相关人员通过层层身份作假摇身一变,便成为了国务院扶贫办下属事业单位一厅级干部。魏崇金能够从一名初中都未毕业的铁匠变为厅级干部,不难看出造假的容易性。
2.2干部人事档案管理造假问责较轻
干部人事档案造假为不合格干部打造了“第二身份证”,其根据自身所想将履历变得越来越丰富,学历越来越高,入党时间越来越早,年龄越来越小,将档案当作一块画布,随意进行涂改,究其原因,归咎于被查出干部人事档案造假后问责较轻。钟立,通过人脉关系于2010年5月任广东省梅州市劳动教养管理所政委,2013年7月~2014年3月任梅州市技师学院副院长,其官居要职但其人事档案明显作假,经查证后,仅对其处以免去职务的处罚。由此案例表明目前对于发现干部人事档案管理造假问责较轻,罢免职务并未使得造假人员深刻认识到问题的严重性,也未能有效的对其他干部产生警示作用。
2.3管理人员的自身素质较低
个别负责干部档案的人员自身素质较低,管理人员是直接接触干部人事档案的人员,他们负责归总档案,也负责后续的管理。因此这一批人是管理好干部人事档案的关键。但是目前对于这批人员并没有严格的审核制度,没有经过相关的考核,只是能从事这份工作,但是能否做到精益求精还有待商榷。另外部分档案管理人员立场不够坚定,在受到权威人员指示后,或者受到金钱的诱惑之下,容易为了眼前蝇头小利对档案进行篡改。长此以往,小问题便会积累成为大问题,对干部人事档案管理办法和制度的推广以及实际的操作都会造成较大的阻碍和损害。
3如何解决干部人事档案管理中遇到的问题
3.1建立干部档案管理数据库,进行全国联网
目前我国干部人数较多,管理起来十分不便,为了实现干部档案数据库的有效管理,可以建立数据库对其进行管理。同时对数据库进行全国联网,这样在干部异地交流甚至出差到其他省份地区时,自己的档案能够像身份证一样随时能被调阅,实现异地查询保障干部相应工作的进行。数据库的建立还需要国家出台相关政策,明确表明干部资料必须纳入数据库之中,同时数据库只是一个不灵活的管理工具,避免部分干部不能认为修改档案采取黑客行为进行修改,因此还需要人员对数据库后续的升级管理进行负责,避免有以上行为的发生。
3.2扩大干部基本信息公开化,实现社会监督
目前干部信息大多是秘密化的存在,社会群众对该类信息并不是十分的了解,因此有必要扩大其基本信息公开程度,保障人民群众知情权。社会监督是指非国家性质的监督,是社会大众对于干部违法乱纪行为进行控告检举,是人民直接参与国家管理、行使当家做主权利。为了实现有效的社会监督,应当建立完善的社会监督网络,形成完善的社会监督工作机制,从这一层面上对干部档案作假情况形成一定威慑力,在一定程度上保证了干部档案的真实可靠性。
3.3增强造假查处后惩罚力度
目前我国对于发现干部人事档案造假后惩处力度较低,大多采取撤销职务或者党内警告,并没能对该类人员产生足够的威慑力以及惩罚效果。只有加强惩罚力度,用实际行动告诉该类已经篡改档案的人员以及企图篡改档案的人员,这样做后果的严重性,才能够真正意义上制止该项行为的产生。
3.4完善干部人事档案管理制度
没有规矩不成方圆,完善干部人事档案管理制度能够使档案管理工作有相应的制度作为依据,并且在违反相应工作时也能够依照违反的相应制度进行相应的处罚。在日常的干部人事档案管理工作中,相关人员需要严格遵照管理制度进行工作,在发现档案存在问题时及时上报处理,在有人企图通过人脉篡改档案时也能够根据相关制度对其行为进行制止。做到有制度可依照,有制度必须依照,必须按照制度行事,违反制度规定须进行严厉处罚。
3.5提升管理人员的素质修养
管理人员是干部人事档案管理的主要参与者,他们的负责与否严重的影响了干部人事档案是否安全、是否能长久保存。①应该在招聘相关管理人员的时候严格筛选,不能因为目前岗位差人就大幅度的降低选拔标准,给后续工作带来麻烦,做到宁缺毋滥。②在管理人员从事干部人事档案管理的工作中,应该严格要求这些员工遵守管理制度,不滥用职权谋利,让员工从心底热爱这份工作,从而更好的管理干部人事档案。③管理人员离岗应该签署保密合同等,保证离岗不泄露档案内容,以免造成不必要的损失。
4结束语
干部人事档案管理工作的优劣与否直接关系到国家制度能否顺利实施,国家的发展能否顺利,同时也关系到广大人民群众的切身利益问题。只有相关部门做好档案管理工作,对该项工作引起足够的重视,避免不合格干部鱼目混珠危害到社会利益,同时国家完善相关管理制度,地方严格执行国家相关规章制度,人民群众自发的对信息进行检举,才能够真正意义上完善干部人事档案管理工作。该项工作的顺利完成还需要社会各界人士共同努力,为我国的建设发展贡献自己绵薄之力。
参考文献
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[4]魏洪玉.浅议干部人事档案管理的问题和对策[J].价值工程,2014(14):174,175.
[5]王雪玲.干部人事档案管理中存在的问题及对策探讨[J].卷宗,2015(5):121~122.
作者:冯艳 单位:广西电网有限责任公司贵港供电局
《事业单位人事档案管理问题和对策》
【摘要】在计算机网络上进行的无纸化办公,给事业单位人事档案管理带来了挑战,当然也是机遇。原先事业单位人事档案管理存在不少问题,如不健全的制度,从而导致信息的泄露,这些都是刻不容缓亟须解决的问题。本文是在计算机网络应用普及出现办公无纸化这种新形势下,针对当下事业单位人事档案管理的一些新老问题,进行剖析,继而提出对策。
【关键词】人新形势;事业单位;人事;档案管理
人事管理,是人力资源管理的第一个步骤。事业单位人事档案管理,是在国有资产建立的活动组织进行人力资源管理的第一步。随着改革力度的不断加大,怎么样对其进行管理,是一个重大的而又亟须解决的问题。
一、新形势下的问题
随着社会的发展,科学技术的进步,社会主义制度优越性越来越被人们发现,社会各个部门都在深化改革。计算机网络的普及、无纸化操作,是当下事业单位人事档案管理的最大特点。以前人事管理上的手段,已经愈发不能适应现在的情况,我们需要解锁新的办法,符合新的状况。新形势下的问题包括:重视不够、制度落后、信息化程度低、服务意识薄弱。(一)重视不够。事业单位人事档案管理是一个艰巨的任务,但由于工作的特殊性,外在的人不容易知道这种工作,不够光彩夺目。它具有高隐蔽性、高保密性,很多人不知道这是一种怎么样的工作。这种情况下,就容易导致工作人员在思想上对于这个工作不够重视,认为这只是个传抄文件,不给别人知道就行了的简单工作,往往敷衍了事。另一方面,相关领导不够重视,经常忽视这方面的工作,殊不知,一旦发生问题,后果很严重。(二)制度落后。改革开放进行了将近40年,我们取得了可歌可泣的成就,凡是有利就有弊,有好就有坏,生活中很多事情的问题,都会存在“制度落后”这一点,看来国家的全面深化体制改革还需要加大力度加大投入。我们事业单位人事档案管理的制度落后,落后在从事的工作人员专业性不高,水平低下,这种状况在以往还能应付过去。可是随着新形势的出现,老一套已经不行了。这份工作,计算机网络技术应用致使办公无纸化,虽然效率高了,但需要高素质的员工进行繁琐而又连续性极强的操作。我们发现,制度落后,如编制问题,如其他部门兼任的问题,会导致第一个问题——重视不够,重视不够,又反过来导致出现制度落后问题。因为,这两个问题,是首要的要求同时解决的问题。(三)信息化程度低。信息化社会,无纸化办公,在这样的新形势下,事业单位人事档案管理若是信息化程度低,就是一个特别尴尬的症状。信息化程度低,一些工作就来不及处理,特别是一些流动人员的档案处理。问题在于处理手段老旧而单一,相关高科技设备利用率低,甚至还有相当一部分老员工根本不会使用,虽然进入无纸化办公的时代,但他们还在用纸质文件。其他问题还有“死档”问题,虽然目前由于相关政策的出台,已经缓和了一点矛盾,但是隐藏的矛盾还在,不能掉以轻心。(四)服务意识薄弱。这似乎是个必然存在的问题,重视不够与制度落后两大问题相互促成,就不会对这种工作进行投入,又会导致信息化程度低这个问题,自然而然就有了服务意识薄弱问题。管理的目的,在于更好的应用。但是,即使是现在,很多人认为档案只要保密存储就行了,并不是经常利用,服务意识相当薄弱,只做了一个基本的工作,忽视了后续的工作发展。就算是用了,也是水平很低的使用,且使用方式单一,范围小。更不要说在新形势下,大多数人对于这份工作的认知,都没有达到它原先该有的状况。这也是一个亟须解决的问题。
二、相应的对策
针对上述的几个问题,所提出的对策不外乎:加强重视,完善制度,培育人才,加速信息化建设。(一)加强重视。在社会主义中国,治国先从治党做起,治党先从思想上治党。毛主席说过,很多人身体上入了党,思想却没有入党,这是不行的。同样的道理,加强对于事业单位人事档案管理的重视,首先要加强工作人员以及上级领导思想上对于这份工作的重视,加大对于这份工作的投入,培育热爱这份工作的意识,形成工匠精神,做好档案管理工作。(二)完善制度。工欲善其事,必先利其器,同样,做好事业单位人事档案管理工作,就要完善制度,要从上往下梳理一遍工作流程,改进工艺,改掉不够重视敷衍了事的毛病,认真对待这份工作,不要认为这份工作只是抄写与保密存储而已。(三)培育人才。人才是第一生产力。新形势下,人才的争夺已经愈演愈烈,所以我们也要争夺人才培育人才。我们要不拘一格降人才,不仅从高校中挖掘,还要从生活中发现;不仅重视对对口专业人才的争夺,还可以加强对非对口专业但热爱这份工作的人才的培育;事业单位文职工作很多是女性,所以新形势下我们不仅要女性,也要一些有发展前途的男性。重视人才、培育人才,只有人才才会认可这份工作并干好这份工作。(四)加速信息化建设。在加强重视、完善制度、培育人才的前提下,我们必须加快进行事业单位人事档案管理工作的信息化建设,进行全面无纸化操作。加大投入,积极引进高科技产品,积极挖掘新的操作流程。引进高科技,更要会使用高科技用好高科技,以此保证档案管理工作的保密性、高效性等。
【参考文献】
[1]文婉弟.浅析事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江史志,2015(11).
[2]张文嘉.事业单位人事档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2014(5).
[3]苗菁.新形势下事业单位人事档案管理[J].办公室业务,2016(1):165.
作者:汪春芬 单位:浙江省衢州市城市建设档案馆
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