气象站的管理应用新发展

　　在当前有关气象管理建设的新应用技巧有哪些呢?我们应该怎样来加强对气象管理上的建设及应用呢?不同的新科技制度又有哪些变化呢?文章从各个方面最了介绍。文章选自：《山东气象》,《山东气象》宣传山东气象形象、交流先进气象科技成果和人才培养的重要基地，是创建和传播山东气象文化的重要载体。以发表研究论文为主，也报道相关学科的研究综述与述评、研究进展与动态、研究短讯、新技术与新方法等。获奖情况：1999年度获山东省优秀科技期刊。

　　摘要：随着地面气象探测业务现代化进程的加快,全市气象部门在人员编制没有增加的情况下维护维修压力也越来越大,维护力量的不足已经成为影响全市区域自动气象站正常运行的突出问题,不能适应新形势下对装备技术保障工作提出的更高要求。

　　关键词：气象站,环境论文,气象科技论文

　　资金渠道及比例全市各区县区域自动气象站维护维修资金渠道大致有4类:①市局下达;②地方财政下达的气象事业经费;③地方财政区域自动气象站专项维持经费;④本局自有经费。据不完全统计,全市区县气象局2011年维护维修总费用大致为471.4万元左右,其中市局下达86.4万,占总费用的18%;本局自有经费121.8万元左右,占总费用的26%;地方财政经费263.2万元左右,占总费用的56%。维护维修成本据初步统计结果,全市区域自动气象站平均每站年维护维修成本大致为4093元左右,如包含备件费用则为5767元左右。外省气象部门2011年区域自动气象站维护维修情况上海市浦东新区气象局①站点数量以及维护量。上海浦东新区气象局辖区内区域自动气象站数量为43个,其中考核13个,全年维护维修次数为790站次,平均每站年维护量为18.4站次/a。②维护维修管理模式。外包公司负责辖区内43个区域自动气象站的日常巡检、维护以及维修等任务,由本局相关科室负责管理和考核。“每月至少维护一次;每次维护或维修必须当天上传维护日志;维护日志中必须有维护照片;出现故障时重要站点需在24h内修复,其他站点须在48h内修复;没有达到维护要求的,维护费用将被相应扣减……”这是自动站网维护外包合同中明确规定的设备维护质量要求。③资金渠道。由于是经济发达地区,地方政府对气象事业关注程度较高,所以浦东新区气象局区域自动气象站维持经费都由地方财政专项经费全额支持。云南普洱市澜沧县气象局①站点数量以及维护量。澜沧县气象局是云南普洱市气象局下属的县气象局,该局辖区内区域自动气象站点数量为20站,全年维护维修次数为65站次,平均每站年维护量为3.2站次。②维护维修管理模式。区域自动气象站维护维修任务由本局自行承担,技术保障人员一共两人,全是兼职编内人员,兼用车辆两部。③维护维修成本。该局全年区域自动气象站维护维修费用为5.6万元,平均2800元/站(不含备件)。④资金渠道。该局全年区域自动气象站维护维修费以及设备备件全部用由上级部门普洱市气象局全额下达。重庆移动公司服务维护维修服务外包情况重庆移动公司的GSM基站、TD基站在全市分布广泛,据初步估计,全市大致有7000个左右,覆盖率远远大于全市的区域自动气象站网密度,边远山区甚至无人区都有分布。基站往往都建设在地势较高的地方,交通条件极为不便,要保障全市各移动基站正常运行,其维护维修难度可想而知,成本也相当高。重庆移动公司基站维护维修也是采用服务外包的方式。重庆移动公司对基站代理维护维修公司的维护维修服务制定了严格的管理细则和技术要求,具体内容包括:《基站代维管理考核办法》、《代维人员、车辆、仪器仪表配置要求》、《基站配套设备巡检及维护作业计划》、《基站传输设备维护作业计划表》、《基站代维质量工作月报》等内容,按照每月、半年、年度的周期对代维公司进行考评,连续3个月考核不合格就会终止合同。

　　全市区域自动气象站装备技术保障工作存在的主要问题

　　维护力量不足气象部门历来是“麻雀虽小、五脏俱全”,特别是区县气象局,有的区县气象局在编人员还不到10人。技术保障队伍不稳定全市各区县气象局由于人员编制少,业务繁多,在职人员往往都是身兼数职,再加上人员不固定,流动性大,区域自动气象站技术保障人员几乎都不是专职人员,办公室、财务、预报等人员兼职区域自动气象站维护维修的情况相当普遍,维护维修人员以及责任人不明确,从而导致全市区域自动气象站技术保障队伍不稳定。技术保障能力亟待提高各区县气象局长期以来由于人手紧、任务重以及人员流动性大等原因,造成全市技术保障队伍整体接受教育培训机会少,知识老化严重,整体知识结构很难适应现代化的观测系统的发展,区域自动气象站维护维修效率不高,经常出现到现场不能处理故障的情况,延长了故障恢复时间。维护维修成本高重庆的山区地貌特征决定了区域自动气象站维护维修成本要比北方平原地区以及经济发达地区高出很多。2011年全市各区县气象局区域自动气象站维护维修总费用为471.4万元左右,仅仅燃油、路桥以及车辆磨损等费用就高达212.6万元,占总费用的45%,另外,外聘人员的工资支出占总费用的26%,也是一笔不小的开支。区域自动气象站维持经费不足出于资金统筹考虑,市局实际下达到区县气象局维持经费有限,只占到全市各区县气象局维护维修费用总额的18%,地方财政支持占全市各区县气象局维护维修费用总额的56%。由于地区经济的差异,部分经济发达地区的区县气象局在地方争取到了比较充裕的维持经费,但是在经济落后的地区,地方财政无法提供或只能提供一部分维持经费,大部分区县气象局还达不到56%全市平均的地方支持,这与浦东新区气象局的全额地方财政支持以及云南普洱市澜沧县气象局的上级下达全额维持经费相比存在着较大的差距。

　　全市区域自动气象站保障社会化的必要性和可行性

　　随着全市气象现代化进程的加快,当前区域自动气象站的装备技术保障工作在人力资源、维持经费、技术能力以及运行体制等方面的矛盾已日益凸显,也越来越不适应新形势下对装备技术保障工作提出的更高的要求。因此,深化改革,加快转变发展方式,探索新的管理模式和运行保障机制,以“来源于社会,服务于社会”的工作思路,充分利用社会丰富的人力、物力等资源服务于全市气象装备技术保障工作,建立全市完善的装备技术保障体系,壮大技术保障队伍,提高装备技术保障能力是当前迫切需要解决的问题。可行性随着气象现代化的不断发展,区域自动气象站装备技术保障服务化和社会化也将成为必然的发展趋势,需要充分利用社会丰富的人力、物力等资源服务于全市气象装备技术保障工作,根据前期调研结果以及从目前全市各区县气象局的需求和资金能力来看,也具备了这方面的基础条件。

　　结论

　　加快推进现有装备技术保障体系建设,需要做好以下几点:①充分利用社会资源不断充实和壮大全市技术保障队伍,加强技术人才培养,不断提高技术保障人员的整体业务技术水平,逐步在全市形成一支技术过硬、人员稳定的技术保障队伍。②加大区域气象观测站网维持经费的投入,在各级政府、有关部门、相关行业积极筹措资金,特别是各区县气象局一定要积极争取地方财政专项资金支持,统一规划,建立长效运行维持资金投入机制,确保区域气象观测站网稳定运行和可持续发展。③不断完善目前各项管理制度以及制定严格的考核目标,从行政层面加强全市装备技术保障工作的组织和领导,从根本上提高全市各相关部门的责任意识。

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文章名称： 气象站的管理应用新发展

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