河南省现代服务业发展问题与对策研究

来源:期刊VIP网所属分类:农业科技发布时间:2022-03-24浏览:

  摘要:本文在阐释现代服务业定义内涵的基础上,对河南省现代服务业的发展现状和存在问题进行系统剖析,在此基础上从政策支持、结构升级、两化融合、产业集聚区提质发展、创新与人才支撑、市场主体培育等方面提出对策建议。

  关键词:河南省;现代服务业;发展现状;存在问题;对策建议

  1 引言

  随着新一代科技革命和产业变革加速演进,新一代信息技术加速向服务业渗透,现代服务业是前沿科学技术和先进管理方式的集中体现,代表未来经济社会的发展方向,其发展水平的高低已经成为一个国家或地区经济发达程度的重要标志之一。《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出,要推进服务业专业化、标准化、品牌化、数字化建设,积极培育新业态新模式新载体,增强服务产业转型升级的支撑能力和满足消费需求升级的供给能力,建设现代服务业强省。河南省第十一次党代会提出,要优化提升现代服务业,推动先进制造业和现代服务业深度融合,构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业新体系。由此可见,推动现代服务业高质量发展,是河南省推动产业结构优化升级的有效途径,是河南省构建现代产业体系的重要内容,是河南省建设“四个强省”的重要支撑,具有重要意义。

  2 河南省现代服务业发展的理论基础

  现代服务业是以现代科学技术为支撑、以新的商业模式、服务模式和管理模式为特征的服务产业,既包括新技术催生的新兴服务业态和模式,也包括运用新技术对传统服务业的改造和提升。

  现代服务业是在传统服务业基础上发展起来,是适应现代经济社会发展需求而产生的具有高科技含量的服务业,主要包含软件和电子信息技术服务业、信息传输、金融、医疗和教育、文化体育和休闲娱乐业等具体业态。现代服务业是为了适应现代经济发展需求,在突破消费性服务业基础上形成的新生产性服务业、知识型服务业和公共服务业等新的服务业态,具有资源消耗少、环境污染少、高技术含量、高增值服务、高人力资本结构、高情感体验的特征,在发展过程中呈现行业集群和空间集群的特点。[1]现代服务业的发展水平是一个国家或地区经济竞争力和现代化水平的重要标志。

  3 河南省现代服务业发展的现状分析

  3.1 现代服务业规模和比重不断提升

  近年来,河南省服务业保持较快的发展态势,服务业从业人数、服务业增加值增速均保持较快增速。特别是现代服务业规模不断壮大,在三次产业结构中的比重不断攀升。从规模上看,2020年河南省服务业增加值达到26768.01亿元,同比增长1.6%,服务业的“主引擎”作用更加强劲。从结构看,服务业占全省生产总值的比重达到48.7%,比上年提高0.2个百分点,对河南经济发展的支撑带动作用进一步凸显和增强。从法人数量来看,现代服务业法人数量不断增加,截止2021年9月,河南省第三产业市场主体数量对全省市场主体增长的贡献率超过86%,在经济社会发展中的主力军作用更加明显。[2]从投資增速看,近年来河南省现代服务业固定资产投资增速保持快速增长态势。从就业人数看,现代服务业就业人数逐年增加,但是增速低于服务业整体增长速度。

  3.2 现代服务业内部结构不断优化升级

  随着河南省经济迈向“新常态”阶段,现代服务业内部结构转型升级步伐不断加快,主要表现为以住宿餐饮业、交通运输仓储业等为代表的传统商品流通性服务业比重不断下降,以生产性服务业和社会性服务业为代表的现代服务业呈现快速发展势头。目前,现代物流、现代金融、文化旅游、信息服务和健康养老成为河南省服务业的主导产业,而家政服务、科技服务、商务服务、教育培训和创意设计成为河南服务业的新兴产业。

  3.3 现代服务业载体建设稳步推进

  现代服务业集聚区作为服务业发展的重要载体,对增强区域辐射带动作用、促进产业结构优化、推动经济高质量发展具有重要作用。随着河南省服务业载体建设创新提质专项行动的实施,以区位优势为基础,产业布局为依托,引导各地区引导资源要素向重点区域集中,推动商务中心重点发展楼宇经济和总部经济,科技、金融、信息等生产性服务业加速集聚发展[3]。同时,鼓励各地特色商业区聚焦优势资源和特色产品,大力培育和创新发展新业态新模式,全省文化创意、旅游休闲、体育娱乐等特色产业集群发展成效明显,有力推动了现代服务业集中、集约、集聚发展。

  4 河南省现代服务业发展中面临的问题挑战

  4.1 现代服务业发展基础较为薄弱

  现代服务业是建立在较为发达的工业化基础之上,与社会分工的深化、专业化程度的提高、生产方式的复杂化、知识密集型制造业的快速发展等经济阶段特征密切相关。2020年,河南省人均GDP为5.5万元,远低于全国平均水平7.2万元,收入水平决定消费水平,包括需求层次、需求结构、需求水平。人均GDP水平较低,从根本上决定了河南省现代服务业发展速度较慢。同时,在河南省服务业发展中仍存在一些歧视性规则和限制性原则,服务业市场化程度相对较低,发展基础较为薄弱。

  4.2 现代服务业发展规模和比重相对较低

  横向比较来看,无论是从服务业的总量占河南省GDP来看,还是从人均服务业增加值来看,河南与东部省份相比均存在较大差距。2020年第三产业占河南GDP比重为48.7%,远低于已实现碳达峰目标北京的83.8%,低于全国平均水平5.8个百分点,更是远低于全球服务业在经济总量中约69%的比重。可见,河南省服务业特别是现代服务业发展不足,效益不高,现代服务业的规模和比重亟需进一步提升。[4]同时,在河南省现代服务业发展过程中,规模性优势产业相对缺乏,具有示范引领作用的产业园区和龙头企业相对较少,现代服务业发展潜力不足。

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