来源:期刊VIP网所属分类:农业科技发布时间:2020-10-26浏览:次
摘 要:农业技术进步是农业生产效益提高、经济增长的发动机,但技术进步能否促进农民增收,以及通过什么机理在农民增收过程中发挥作用,是新时代农民增收工作的重要议题。影响机理不同,农业技术进步对农民增收的效应也不同,运用3SLS模型对黑龙江、江苏、安徽、山东、四川和贵州6省2001—2017年面板数据进行实证研究发现:农业技术进步通过加快城市化、工业化的发展进程对农民增收的影响为正;农业技术进步通过提高生产率对农民增收的影响为负;農业技术进步对农民增收的综合总效应为正,农业技术进步每提高1%,农民收入增加0.354 1%。比较不同影响机理的农民增收效应,通过农业技术进步,提高农村人力资本存量,缩小城乡收入差距,完善农村基础设施建设等措施是农民收入增加的有效途径。
关键词:农业技术进步;农民增收;影响机理;3SLS
农民增收是新时代中国特色社会主义的重要命题。改革开放40多年来,在国家“强农、支农、惠农”政策下农业投入逐年增加,粮食产量实现了连续十年的增长,农民收入也连续十年稳步提高。但随着我国迈入工业化后期,“三农”问题仍然比较突出。生产与消费两者不能形成有效供给,农产品受到成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压,市场竞争力弱,农业生产效益不高,农民增收困难。2018年,我国的农村居民收入为14 617.03元,虽然较1978年的133.6元增长了近110倍,但平均增长率还明显落后于GDP的年均增长速度。从全国农村贫困人口来看,截至2018年仍高达1 660万人。据有关统计资料,2018年农民人均纯收入为14 617元,较2017年相比虽然增长了8.82%,但低于2015年8.90%的同比增长率,更是低于2014年11.23%的同比增长率①。因此,农民收入增长缓慢已经逐渐成为制约我国农村经济进一步发展的重要因素[1]。
随着农业现代化的发展,农业技术进步对农民增收的影响机理也发生了一些新的变化[2]。一方面,劳动力转移进程的加快使得农民收入来源越来越多元化[3-4],农业收入占农民收入的比重正在逐步减少,单纯研究农业技术进步对农业收入的影响已经不符合现实需要。另一方面,随着社会经济的发展,农业技术进步推动了城镇化、工业化的发展,这对农民收入将会产生怎样的影响?近年来,随着经济发展水平的不断提高和务农劳动力就业机会的持续增加使得国内资源逐渐向技术、资本密集型产业转移,农业的比较优势亦日渐下降。2019年,中央一号文件明确指出,农业农村优先发展举措必须要为农民增收提供政策指导。
一、农业技术进步与农民增收关系的理论研究
长久以来,技术进步与农民增收的关系一直是国内外学者重点研究的课题,但相关研究结论并不一致。大多数研究表明,农业技术进步对农民增收有正向影响,是农民收入持续增加的根本途径[5]。如果农业技术供给不足,农业技术进步对农民增收的影响范围会受到限制。农业科技的投入具有累积效应,投入的力度越大,时间越长,对农业经济的发展和农民增收的影响也就越积极[6]。通过对云南地区2000年、2002年以及2004年的农户数据进行研究,Chen et al.指出农业技术的采用能促进农民收入的增长,持续不断的技术进步与农民增收有着正相关的关系[7]。在经济发展到一定水平的时候,农业技术进步会在现代产业部分和公共财政的共同“反哺”下转化为现实的生产力,成为农民人均纯收入的增收动力[8]。陆文聪、余新平通过实证检验发现农业科技进步长期内会对农民增收产生显著的正向效应,短期内对农民增收也会有促进作用[9]。陈玉萍等认为农业技术的采用对农民增收具有稳健的正向效应[10],林毅夫认为农作物单产优质提高是农民增收的重要途径之一,而单产的提高则主要依靠的就是农业技术进步[11]。毛世平等[12]、张宽等[13]、Adenegan et al.[14]通过实证研究发现,技术进步、技术创新对提高农民收入的正向作用明显存在,农业科技成果转化率越高,农业技术进步促进农民增收的速度也越快。即使各个省份的农业发展可能存在一定的差异,但研究普遍认为农业技术进步对农民人均纯收入有显著的促进作用[15]。李忠鹏指出,农业技术进步不仅可以带动农业生产,推动农业经济的增长,同时还能推动工业、服务业的发展,促进三产融合发展,所产生的高需求弹性的农业新业态能促进农民整体的增收效益[16]。另外,农业技术进步可以释放更多的农村劳动力,通过农民工市民化,从第一产业转移到第二、第三产业获得更高的工资性收入,拓宽了农民收入的渠道[17-20]。
但是,也有一小部分学者认为农业技术进步并不会促进农民收入增加,农业技术进步对农民增收起到的作用是消极的。刘进宝、刘洪[21]、Minten and Barrett[22]等从理论和实证两个方面对农业技术进步与农民增收的关系进行研究后得出,两者之间的相关性比较弱,农业技术进步的提升对农民增收的影响不明显。“技术踏车效应”[23]理论是Cochrane在《农产品价格:深化与现实》一书中所提出的关于技术进步与增收关系的阐述,其核心思想是随着农业科技的进步所带来的成本函数下降会导致供给函数右移,进而使总利润增加。熊彼特[24]“创造性破坏”理论亦指出技术进步是“除旧迎新”的一个新老交替过程,随着技术的不断扩散、创新和发展,农民最终会遭到低价市场产品和高额生产成本的双重打击。这也为此后一些学者的深入研究提供了理论基础,俞培果、蒋葵在“技术踏车效应”理论的基础上,通过对中国农业科技投入的效应进行研究后得出,技术进步不能提高我国农民的整体收入,相反,可能会导致城乡收入差距的进一步扩大,导致农民更加贫困[25],这与黄祖辉、钱峰燕[1]、王益松[26]、何廷治[27]等学者得出的“技术进步所带来‘技术踏车效应’最终会导致农民收入减少,进而使农民更加贫穷”这一研究结论基本一致。
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文章名称: 农业技术进步对农民增收的影响机理分析
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