盈江县农产品质量安全现状及对策

　　摘要 本文综述了盈江县农产品质量安全的现状，总结了农产品质量安全工作中存在的问题，提出了相关对策，以期为提升农产品质量安全监管能力提供参考。

　　关键词 农产品质量安全;现状;问题;对策;云南盈江

　　农产品质量安全不仅事关人民群众身体健康和生命安全，还与农民增收和农业发展有关。因此，农产品质量安全任务艰巨，责任重大。近年来，农产品质量安全事件时有发生，国家、政府越来越重视农产品质量安全，社会的公众关注度表现出空前高涨。加强农产品安全监管，生产安全、优质以及人民放心的农产品已经成为当前农业发展的重要环节。农产品质量安全工作涉及广大农民群众和消费者，关系人们的身体健康和生活质量。2006年11月1日国家开始施行《农产品质量安全法》，《农产品质量安全法》的出台与实施，不仅是农业法制建设史上的一件大事，更是农产品质量安全管理的里程碑。《农产品质量安全法》基于我国农业生产的实际情况，遵循农产品质量安全管理的客观规律，抓住保障农产品质量安全的主要环节和关键点，进而确立相关的基本制度，提出原则性和规范性的要求。近年来，盈江县农产品质量安全水平明显提高，但是农产品质量安全仍然存在部分问题，需要进一步加大工作力度，大力发展绿色、无公害的有机农产品。

　　1 农产品质量安全现状

　　盈江县依靠得天独厚的自然条件发展农产品产业已经有20多年，经过多年的种植，政府部门和农民都积累了丰富的经验，农产品(马铃薯、西瓜、玉米以及水稻等)种植业已经发展成为全县农民致富的支柱产业。为了确保全县农产品产业发展，必须高度重视农产品质量安全。

　　1.1 生产者与消费者的安全意识明显提高

　　近年来，温饱问题得以解决，消费者对农产品的观念从吃得饱逐渐转变为吃得好和吃得健康，消费者的农产品安全意识逐渐增强。为了适应大环境的改变，生产者的安全意识也逐渐增强，以不断增强农产品的竞争力，提高农产品的经济效益。

　　1.2 农产品质量安全水平明显提高

　　2013年7月盈江县农业农村局农产品质量安全检测站正式成立，2017年12月通过省级实验室“双认证”，分别于2018年和2019年相继通过了云南省省级农产品认证考核;现有专业技术人员6人，配备1辆检测车、2台农残快速检测仪、1台气相色谱仪、1台液相色谱仪、1台原子吸收光谱仪以及1台原子荧光光谱仪，其中速测仪可以对全县各个农产品生产基地进行抽样检测。全县15个乡(镇)农业技术推广站均配备速测仪，2017年初步形成检测体系。通过相关技术人员对全县15个乡(镇)农业技术推广站的指导，目前设备已经全面运行。2015年，盈江县农产品质量安全检测站对生产基地、市场进行抽样，农产品农残检测蔬菜和水果样品3 716个，其中合格样品达3 613个，合格率为97.23%。2016年，盈江县农产品質量安全检测站对生产基地、市场进行抽样，农产品农残检测蔬菜和水果样品3 688个，其中合格样品达3 624个，合格率为98.26%。2017年，盈江县农产品质量安全检测站对生产基地、市场进行抽样，农产品农残检测蔬菜和水果样品3 892个，其中合格样品达3 844个，合格率为98.77%。2018年盈江县农产品质量安全检测站对生产基地、市场进行抽样，农产品农残检测蔬菜和水果样品3 100个，其中合格样品3 052个，合格率为98.45%。2019年，盈江县农产品质量安全检测站对生产基地、市场进行抽样，农产品农残检测蔬菜和水果样品3 089个，其中合格样品达3 027个，合格率为97.99%。由此可见，盈江县农产品质量安全水平整体保持平稳。

　　1.3 无公害农产品产地认定整体推进

　　“十二五”期间完成无公害粮经作物(水稻、玉米、蔬菜以及水果等)产地认定61.6万hm2、无公害甘蔗产地认定面积为21.1万hm2、无公害茶叶产地认定面积为9.1万hm2、无公害水产养殖产地认定面积为1 840 hm2以及无公害畜牧产地认定(包含肉牛653头、肉羊565头、奶水牛725头、生猪10 041头、蛋鸡10 000只以及肉鸡78 395只)。

　　1.4 农产品质量监管体系建立

　　盈江县成立农产品质量安全监管股，完成了“盈江县县乡农产品质量安全监管体系建设”项目，在全县15个乡(镇)农业综合服务中心加挂“农产品质量安全监管站”牌子，成立农产品质量安全监管站。现有兼职监管人员43人，购置农残速测仪器和检测试纸，可以对农产品中有机磷以及氨基甲酸酯类农药残留进行速测，依法对产地环境、农业投入品和农产品质量进行有效监督。

　　2 农产品质量安全中存在的问题

　　2.1 蔬菜生产基地遭受污染

　　一是蔬菜生产过程中农药污染。盈江县蔬菜种植面积逾8万hm2，主要品种有菜花、玉米、大白菜、小白菜、豇豆、辣椒、黄瓜和芹菜等。盈江县蔬菜种植为农民带来了一定的经济效益，但是在生产过程中使用农药量和用药次数增多，造成蔬菜中农药残留的超标。二是部分蔬菜生产基地受工业“三废”污染，造成局部土壤表层发红，蔬菜根系发育不良。有的基地距离公路太近，一些有害物质对蔬菜造成污染。三是废水污染。在蔬菜收获后、上市前，部分农民将小白菜、菜苔、蒜苗、菠菜以及芹菜等一些绿叶菜，采收并捆扎后，直接放在菜地边或房前屋后的小污水沟里浸泡保湿一段时间，有的水沟里有许多农药瓶，造成时鲜蔬菜虽然达到保湿目的，但是受到了污水污染。

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