我国农业种植业结构调整计划书

　　前言

　　长期以来,农民把生产的粮食、油料直接用于食用,满足温饱的需要。农业科研单位、大专院校农民育种家培育农作物优良品种,一般是按照籽粒大、产量高、抗逆性强的标准,开展选育、引进、示范推广的。这些优良品种所含蛋白质、矿物质和维生素等营养物质大都偏低。

　　种植业是农业的基础部门，它的产量和质量为其它农业生产部门的发展规模规定了限度.要使农业在整个国民经济中充分发挥其基础作用，首要任务是应该促使农业种植业生产持续地稳定、高产、高质和高经济效益。[1]

　　如何使农业种植业高产、高效、稳定发展呢?

　　调整农业种植业结构是重中之重。种植业结构调整的目标就是：粮食种植，以发展优质、专用品种为重点，努力增加综合生产能力;种植业特色农产品，以扩大种植面积、规范基地建设为重点，大力发展优质专用粮食生产。如何调整农业种植业结构，具体方法是什么?

　　从整体上来讲，要积极引导农民，广开渠道，多为农民提供可借鉴的市场信息，尤其是粮食价格、市场需求的预测信息，以此来指导优化结构。要想农民积极性提高，必须要解放其思想。引导农民了解信息、主动参与市场，让农户从被市场边缘化的现状中走出来，进入现代制度和市场规范运作，从而有效地调整农业种植业结构，增强抵御市场风险能力。

　　此外还需要其他具体措施，帮助农民调整种植业结构：

　　1.农业相关部门要科学谋划，明晰思路，引导农民优化调整结构

　　由于，粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡，丰年有余的历史性转变。在这种大背景下，要积极着手进行农业结构战略性调整，不断优化种植结构、品质结构，抓好优势作物区域布局，突出发展特色效益农业，狠抓优势农产品基地建设，从而为农业增效、农民增收提供有力保障。

　　具体的种植业结构调整的指导思想是：以市场为导向，以效益为中心，在稳定发展粮食生产的前提下，不断调整优化种植业结构，因地制宜、发挥优势，搞好优势特色效益农业区域布局，依靠科技进步，提高农产品产量和品质，逐步实现农业由数量型向质量、效益型转变，切实提高农业综合生产能力，努力增加农民收入。

　　2.加强信息体系建设，引导、支持和帮助农民调整农业种植业结构

　　加强信息体系建设，为农民提供信息、技术等各种服务。从而，帮助农民调整农业种植业结构。如何进行农业种植业结构调整呢?

　　种植业结构调整的目标最终要靠农民去实现,因此农业相关部门应由农民自主决策。通过加强信息体系建设，为农民提供信息、技术方面的服务，来引导和帮助农民调整农业种植业结构。而不是替农民决策，采取命令的方式，对农民进行强迫农业种植业调整的做法。这样在挫伤农民积极性的同时，也违背了市场经济运行规律，必然得不到很好的效果。

　　因此，农业各相关部门应围绕农民增收这条主线，加强信息体系建设，并广泛深入地进行农业适用技术培训，引导农民积极进行种植业结构调整。

　　3.加强农产品市场体系建设

　　要加快农产品专业市场建设步伐，充分发挥农民经纪人的作用，不断增强市场功能，提高农业的组织化程度;要进一步推广“绿色通道”，保证农产品特别是鲜活农产品的运销通畅。农民增收为中心，大力调整农业种植业结构。

　　4.推行产业化经营，大力培育农业龙头企业

　　要按照“做强企业、做好项目、做活产业、做大基地、跨越发展”的总体思路，大力培育农产品加工业，走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，农工贸一体化”发展路子，实现农业产品增值，农民增收，农业增效。[2]

　　在抓好现有农产品加工企业的改组改造的同时，积极支持农产品加工龙头企业，引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体。于此同时，由于龙头企业的带动，订单农业得到了推广，必将受益于农民。此外，龙头加工业可以积极进行产品商标注册，培育和壮大具有特色的产品品牌，将产品优势转化为品牌优势、竞争优势。从而有利于，实现种农业种植业结构调整。

　　5.大力推广优良品种和模式化栽培技术

　　要坚持走提高单产、改善品质、降低成本、转化增值的路子。以良种化工程为契机，发展优质高效农业。加快良种普及的力度，大力推广优良品种和模式化栽培技术，发展优质专品种生产，提高农业的竞争力。[3]

　　因地制宜、发挥优势是种植业结构调整的基本原则。要引导农民更新农业发展观念，转变农业发展方式，调整优化种植结构。大力扶持特色农业发展，使种植业结构进一步优化。在坚持以市场为导向的大方向下，加强领导，精心组织，以增加农民收入为目标，着力优化种植业品种结构，有力地加快了农民增收致富步伐。

　　6.结语

　　大规模调整农业种植业结构，有力促进了农业由粗放型、生产型向精细型、经营型转变，提高了农业经济效益，农村经济出现了新的亮点。

　　综上所述，科技拉动力、农业相关部门的服务、补贴等方面对农业种植业结构调整产生重要影响。因此,必须通过合理布局农业生产结构、强化科技、发挥政府的各项惠农政策，引导农民更新农业发展观念，促进农业种植业结构调整。

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文章名称： 我国农业种植业结构调整计划书

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