当前石油企业财务管理存在的主要问题及策略研

　　一、石油企业生产经营的特征和财务管理工作的重要性及对其要求的概述

　　石油企业从其行业特征和产品性质上来看一般属于技术资本密集型的大型或特大型企业，有着复杂的生产运作管理结构和庞大的产业链成员，因而其组织机构的效能和财务资金的使用效率和其他行业相比一般处于较低水平，这就对石油企业的财务运作和管理水平提出了更多的挑战和障碍所在，另外由于石油行业的特点其受国家宏观调控政策的影响较大。

　　拥有庞大产业链条和基础产业的石油企业其财务管理的水平和质量的高低很大程度上决定了企业的经济效益水平和盈利能力，这就要求石油企业的财务管理机制导向上必须面向市场需求，调整优化和重新定义其财务运作管理机制，面向其财务管理的内外部环境状况进行机会威胁分析。上述这些问题和方面构成了目前石油企业财务管理的主要方面和关键环节。

　　二、目前石油企业财务管理工作的基本运作状况、存在问题及其原因分析

　　由于我国石油企业生产经营管理和运作的市场化改革和市场化程度相对较晚、较低，其财务管理主要思路和模式还局限在传统的对于生产经营业务活动的记录和陈述工作，其面向市场和资本运作的意识较弱，由于受到国家宏观调控政策和行政手段的管理和直接影响，其财务管理的环境也不利于根据资金效用最大化原则来进行自主安排。具体分析来看当前石油企业财务管理中存在的主要问题及其原因主要有以下几个方面。

　　第一，石油企业财务管理中由于受传统计划经济体制和国家行政手段的干预以及自身的财务运作理念等多种因素影响，石油企业的财务管理导向机制还没有得到根本性转变，基于市场运作要求标准的新的财务管理导向机制还没有建立起来。作为战略物资的油气产品其生产经营历来受国家严格控制。在计划经济体制下，石油企业的主要任务是完成国家下达的油气产量标准，生产经营过程的投资及产品的销售都由国家统管，企业的财务管理主要是执行国家的各项方针、政策，完成各项指标，财务管理工作缺乏主动性。

　　第二，石油企业财务管理中由于复杂的石油企业运作结构和组织使得财务管理职能和流程划分在环节之间缺乏有效的整合，各级财务管理结构和人员之间的职责权利划分存在模糊性。一般石油企业的财务管理机构是将财务与会计合二为一，财务处行使财务职能，又行使会计职能。实际工作中，企业各级财会部门的工作重点往往在会计上，注重日常财务收支的核算监督，忙于应付各种检查和报表，而对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的预测分析等工作做得很少，对先进的理财策略与方法重视不够。

　　第三，石油企业财务管理中由于面临较多的外部性政策影响和调控以及自身财务管理工作的环节人员配置意识理念等因素，都使得石油企业财务管理所面临的环境处于非常不利的地位，其威胁和劣势要大于所面对的机会和优势。石油企业目前的财务管理体制还不能满足现代企业制度下财务管理模式的要求，第一，企业理财各层级权责划分不清;第二，企业总会计师同总经济师关系不顺、职责不清。按照现行体制局及二级单位都设有总经济师和总会计师，在分工上总会计师和总经济师有相对较多的工作交叉。

　　三、加强和提升石油企业财务管理工作水平和状况的建议和对策

　　根据石油企业生产经营特征及其财务管理对于石油企业作用意义和要求的概述，在分析了目前石油企业财务管理中存在问题及其原因的基础上，结合相关财务管理知识和理论特别是对石油企业生产经营特征的科学调查和深刻研究，从下面几个方面提出加强和提高石油企业财务管理运作水平和质量的建议和对策。

　　第一，石油企业财务管理中应该确立市场要求导向的财务管理导向机制，根据资本使用效益最大化原则合理安排和配置资金使用方向和领域，以提高资本运作的效益为中心。要树立市场观念和风险意识，在企业不断开拓产品市场的基础上，要充分利用资金、资本市场，力争以低成本筹资，建立合理的资本结构，围绕着市场展开企业财务管理活动同时，在这个过程中还要强化风险意识，要高度地关注企业的经营风险、财务风险，经常研究规避各种风险的对策，对风险进行有效控制，获取高的风险报酬。

　　第二，石油企业财务管理中应该以理顺石油企业内部复杂的组织结构关系及其业务运作机制为基础，把现代石油企业财务管理的相关功能要求进行有效分解然后按照一定职责权利制约关系进行分配和协调。石油企业财务管理水平和实施障碍的克服一个基本点在于内部组织机构和运作流程的理顺，由于其复杂的业务内容和纵横交错的组织结构职能设置使得财务运作中信息的传达和贡献存在较多的信息孤岛现象，这些都制约了财务管理中信息的双向传达和有效互动从而降低了财务管理信息的处理和加工能力。

　　第三，石油企业财务管理中应该在企业内部建立健全对于诸如国家行政调控手段等外部影响因素的应对和风险防范机制，同时加大对于内部不利于财务管理水平提升的要素诸如财务管理理念、组织框架结构和财务管理人员素质等内部因素的改善。就石油企业来说，其外部环境包括国家宏观调控的经济政策、油气价格、税收、经济法规、国际油气产品市场、勘探开发市场以及利用和引进外资等，其内部环境则是指企业的组织形式、企业管理体制与各项规章制度、企业管理者及财务管理人员的管理水平等。

　　四、总结

　　本文首先阐述了现代石油企业生产经营的特征及其财务管理工作的重要性和意义，接着重点分析了当前石油企业财务管理中存在的主要问题及其导致这些问题的深层次原因，最后提出了加强和改善石油企业财务管理工作的建议和对策。

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文章名称： 当前石油企业财务管理存在的主要问题及策略研

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