新形势下生长军官管理指挥能力的培养

摘要：文章首先阐述了军队院校生长军官管理指挥能力培养的现状，然后论述了军队院校生长军官管理指挥能力培养的要求和思路，最后提出了军队院校生长军官管理指挥能力培养的策略。

关键词：新形势；生长军官；管理指挥能力

军队院校是生长军官培养的主渠道。军队院校生长军官的军事素质教育纳入国家高等教育体系，生长军官学员自入学伊始一切与教育相关的工作，都是按照国家高等教育体系要求进行的。生长军官只有在院校中接受正规化管理、高水平教育，才能在任职后拥有指挥管理的综合能力。生长军官只有打好理论学习的基础，才能拥有适应军队建设发展的能力。在新形势下，如何建立相应的生长军官管理指挥能力培养体系已成为军队院校下一步主要研究目标与综合发展战略。

一、军队院校生长军官管理指挥能力培养的现状军队院校的素质教育体系是参照国家高等教育体系中的军事素质教育与管理体系建立的，必须牢牢把握这一基本点，才能规范院校的人才培养理念与军事教育方针。第一，院校军事素质教育是国家高等教育的一部分，规范的军校教育是培养军事人才的必由之路。第二，军校教育在培养学员的过程中有两个特性，即军事性和职业指向性。军事性要求院校培养出来的必须是合格军人，而职业指向性要求学员应具有一定的任职能力。军队院校必须参照具体要求，努力锻造“懂技术、会管理、能指挥"的新型军事人才"。所以军队院校生长军官培养具有双重使命任务，其培养质量主要通过基层部队的岗位任职表现出来。

（一）生长军官基层部队表现状况

现以地空导弹兵部队生长军官任职情况为例，依据生长军官进入部队后的工作情况及部队主官、士兵反馈生长军官初入部队表现情况来看，当前培养模式下生长军官具有学习能力强、科学素养高等优点。但同时存在管理指挥能力较弱、工作业务不熟悉等不足之处，产生这些问题的主要原因就是院校教育模式跟部队管理需求存在差异。

（二）军队院校生长军官管理指挥能力培养存在的问题

从生长军官基层部队表现状况看，军队院校对生长军官管理指挥能力的培养与基层部队懂技术、会管理、能指挥的实际需求还存在一定的差距，需要从知识、能力素质等方面深入反思。

1课程结构不合理。课程是军队院校教学的核心，课程设置应于培养目标相一致，这样才能体现实用价值。目前课程内容更新与现代要求不符，人才培养方案中涉及信息化、实战化内容较少，联合作战内容也不能与现代战争和部队建设实际同步。此外，管理指挥知识能力培养的实践环节明显与理论知识教学脱节，相关课程理论授课多，研讨式教学与案例式教学明显不足，课外实践则更少。

2.教员力量相对薄弱。教员素质决定学员素质，教员知晓战争，学员方能敢战。目前教员队伍结构任职经历比较单一，来源渠道范围较窄，绝大多数教员的成长轨迹在院校，缺少作战部队经历，教为战、训为战的理念对人才培养的指导作用效果不够理想。据不完全统计，目前我军现役教员中具有部队工作经历的不足15%，教学能力和工作动力与人才培养要求差距较大。

3.核心能力锤炼不足。对于军队院校学员来说，核心能力就是具备学习知识的能力和应用知识的能力，具备成为组织者、领导者的潜质。外军一直把核心能力建设与实战化训练紧密结合，我空军院校生长干部学员学习能力较突出，但是运用军事理论解决实际问题的能力有待加强，学员在一些理论考核中往往取得优异成绩，可是在紧贴实战的演习演练中往往会在综合管理及作战指挥能力方面暴露出严重问题。核心能力建设是一项长期的工作，需要在实战化训练的进程中不断强化，在实战化环境的要求下持续培养。

二、军队院校生长军官管理指挥能力培养的要求军队院校对生长军官指挥能力的培养是一项系统工程，其培养体系设计必须从培养目标要求出发，突出新形势下生长军官管理指挥人员个性培养、管理指挥实践锻炼和团队协作精神培育等要求，这样才能培养新时代"四有"军人。

（一）突出个性化培育

个性特征就是个性心理特征，是指人的多种心理特征的独特结合，并且由个人经常性表现出来的个性特点，主要体现在能力、气质和性格上。军事指挥人才的工作岗位性质及特点所决定的个性特征，与其他形式的人才具有明显不同。不难发现，军队院校毕业生在基层岗位上开展工作的过程中，有的人适合指挥岗位，有的人则适合技术岗位，这与二者个性特征的不同有着密切联系。

（二）突出多岗位任职培养

多岗位任职培养是将军校所学转化为岗位能力的有效手段，更是军事人才成长成才的重要条件P。1987年，美国西点军校对200个成功战例中最高指挥官的素质情况进行了一次全面分析，研究表明：有多岗位任职能力的高级指挥军官与岗位任职经历单一的指挥军官相比，其综合作战能力显著突出，战场协调性和指挥机动能力明显高于对方。

（三）突出团队协调培养

俗话说“众人拾柴火焰高”。在困难面前，个人的力量往往是不足的，只有将个人融入集体，才能充分发挥集体的潜质与能力。秦末，刘邦和项羽为争夺封建统治权而进行了一系列大规模战争，胜利后刘邦曾对人说：

“夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何：连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。"可见，优秀的军事指挥人才离不开群众的扶持。在现代战争中，战场形势瞬息万变，作为指挥军官，在战争中应保持冷静的头脑，更重要的是应广泛听取身边人的意见，充分结合战场局势后作出最佳决策，这样才能发挥出军队的最大作战效能。三、军队院校生长军官管理指挥能力培养的思路当前形势下，军队院校生长军官管理指挥能力的培养以深入贯彻新时代军事战略方针，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到"两个维护"”，贯彻军委主席负责制，着眼构建“三位一体”的新型军事人才培养体系，培养适应基层需要的干部。军队院校是新型军事人才培养体系的重要组成部分，军队院校生长军官管理指挥能力培养体系设计必须遵循人才成长规律，从课内理论学习到实践体验，从课外平时养成到日常管理锻炼，从院校教育学期训练到部队假期代职见习等进行多环节、多形式的教育训练，持续培养学员指挥管理理论知识、指挥管理实践能力及指挥管理素养和艺术。因此，军队院校生长军官管理指挥能力培养体系应由课堂基础理论教育、课外综合实践体验、假期部队代职见习、岗前任职强化培训四个阶段教育训练组成，培养目标及重点如下。

（一）理论教育训练

理论教育训练是全面提升军校学员政治素养的重要途径，军队院校在人才培养过程中要强化理论教育意识，特别是要把马克思主义理论作为一项重要的教育内容进行传授：要将理论学习与综合实践结合在一起，使学员深入了解马克思主义的精神内涵，更要在实际训练中合理运用。只有这样，学员才能将理论内化于心、外显于行，做到理论教育入脑入心，全面提升政治素养，才能在遇到困难时，熟练运用马克思主义精神内涵解决问题，才能在进入基层部队后，在个人岗位任职时，时刻以条令条例规范自身，进一步坚定自身政治立场。

（二）校内外学习实践

1，注重理论与实践相结合地开展教学。军队院校的教员要创造性地开展教育教学活动，为学员提供良好的实践教学环境，让学员在规定范围之内充分发挥其主观能动性，实现知识内化，在理论教学的同时积极开创实践教学模式。例如，给学员介绍理论的同时，教员要积极组织学员进行参观，让其亲身体会以更好地感受理论，使课堂教学效率更高、质量更好。

2.分批次组织学员赴基层部队实习。军队院校人才培养目标及要求均应以服务部队为主线，那么将学员的教育训练与基层部队实际相结合是院校在培养学员过程中较为重要的一项突破。学员以实习排长的身份进入部队后，会在生活训练过程中与部队官兵形成一个良性的沟通交流渠道，学员可以学习基层部队主官的组训方法，还可以学习技术军官的业务能力，这对于学员掌握组织管理技巧、熟练操作武器装备有着突出贡献。院校也可以请部队中优秀的指挥军官与技术军官为学员在不同场合进行理论与实践教学，主要介绍基层部队管理现状及训练任务，使学员快速深入地了解各自的需求并发现自身的不足，这对于学员返校后学习训练的方向把控方面具有重要意义同。（三）校内日常管理

1·扎实开展经常性思想政治教育。开展思想政治教育并在思想认识上进行正确引导，对于提高学员的综合素质是至关重要的。我党我军能够克服重重困难、战胜一切强敌，就是因为全体人员对政治生命的重视。军队在行政管理层面与地方单位有明显不同，这与人民军队的特殊职责使命是分不开的，政治教育的目的就是强化学员的“四个意识”，使之苦练打赢本领、忠诚履行使命。

而加强思想政治工作，可以为学员在未来的岗位上顺利开展管理教育工作奠定了牢固的思想政治根基。

2实施连队化管理模式。从入伍开始，学校便要注重每名学员的特点，考查其是否有管理指挥能力或是否有文体特长等，在正式开始训练之前选拔出各级骨干，将其充实到学员队的日常管理工作中，按照基层连队的相关管理标准落实战备、教学、工作和生活秩序。学员在自我管理的过程中，能够有效地提高指挥管理、组训施训和协调沟通的能力问。

四、军队院校生长军官管理指挥能力培养的策略

在当前实战化背景下，塑造能打仗、打胜仗的空军地面生长干部学员，应当遵循战争发展规律，着重加强学员思想政治、科学文化、军事素质、身体心理素质的培塑，加强学员核心能力建设和指挥能力培养，强化学员联合思维，以实战化训练为抓手，促进学员第一岗位任职能力和综合素质的养成。对于“四位一体”的培养体系，可以从课堂基础理论教育、课外综合实践体验、假期部队代职见习、岗前任职强化培训几方面提出合理的策略。

（一）扎实开展课堂基础理论教育

军队院校要扎实开展基础理论教育，为学员后续的任职教育打下良好的基础。在军队院校教育教学中，教师要紧跟前沿发展形势，向学员讲解军事思想、世界军事、军事高科技、综合训练等方面的内容，让学员掌握基本的军事理论与军事技能。同时，教师还要结合当前形势和社会热点，向学员讲解马克思主义理论、一般政治理论及思想教育、中共党史、中共党的建设等方面的内容，由此夯实学员的理论基础，有效培养其管理指挥能力。

（二）大力强化课外综合实践体验

1注重理论与实践相结合地开展课堂教学。教师要不断探讨多样化课程实践教学模式，在开展教学工作时选择适当形式，合理拓宽渠道，增强教育教学工作的时效性和表现力，提升人才培养质量。如把分散实践与集中实践结合起来：“请进来”与“走出去”结合起来；课堂教学与社会实践结合起来等，并带领学员参与实践教学活动，通过参观革命纪念馆等方式，激发学员成长成才、献身国防的使命担当。

2.建立健全军队院校社会保障机制。学校要加强建设校外实践教学基地，积极与地方和其他军队单位进行沟通协调，组织学员到校外参观见学，对于开设的政治理论课程，包括“人民军队历史与优良传统"“中国近代史纲要”等课程，要完善课程实践教学管理机制，从根本上改变课堂教学的冷清氛围，以学员为主体，组织任课教员进行室外授课，各职能部门也要为教员实践教学提供各类必要条件。

（三）抓好抓实假期部队代职见习1，积极筹措与实习部队沟通联系。军队院校要主动与实习单位进行沟通协调，使其充分认识学员实习对服务部队的重要意义，努力创造出学员实习岗位，在基层部队中尽可能地为学员实习提供支持与帮助。同时军队院校也要在技术上对实习部队提供力所能及的输出，形成人才交流的渠道，把这种单向服务变为双向服务，变

“单赢”为"双赢。

2.合理规划实习安排。实习一般组织在第五学期，这既能为学员在实习结束返校后提供充足的思考学习时间，又可以减轻学员在毕业前期的大量任务压力，从制度上避免学员出现匆忙准备毕业，实习流于形式的问题，为学员在实习过程中所遇到的问题和所积累的经验留出一定的沉淀时间，使之转化为战斗力，同时在为部队输送高素质人才的机制中扣上了“质量”的扣子。

（四）做细做深岗前任职强化培训

军队院校应合理安排教学内容，可采取“本职业务知识学习+军事基本理论学习+军事基本技能训练+组织指挥能力训练+体能训练+专题辅导讲座+参观见学+岗位实践（撰写结业论文或本单位工作调研报告）+结业论文答辩或结合调研报告组织专家组与其进行探讨交流+考核验收”的模式开展教学训练。军队院校应开展新毕业生长军官学员岗前任职能力培训，使岗前任职毕业学员了解部队生活、训练和管理等方面的工作状态，强化部队所需的军事理论、业务水平和任职能力，使其在基层干部考核项目中均能达到及格水平，从而为即将奔赴的岗位做好心理和身体的双重准备，能够作为一个优秀的基层带兵人，带领自己的部属完成首长、上级交给的各项任务，为服务部队贡献自己的力量。

五、结语

军队院校是为军队输送高层次军事人才的职能机关，军队院校教育与管理也势必成为提升军事实力的重要途径。军校生长军官教育要求院校按照军事大纲与人才培养计划不遗余力地培养新型军事人才，方能符合当前的新军事变革，为国家提供坚实的力量保障。生长军官管理指挥能力是指挥战场作战行动、决定战场局势走向的核心能力。因此，在新形势下，正确建立生长军官管理指挥能力培养体系须作为军队院校首要的中心工作，予以高度重视。

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