来源：期刊VIP网所属分类：路桥建设发布时间：2022-04-21浏览：次
〔内容提要〕公路货物运输是现代货物运输的主要方式之一，在整个货物运输领域中发挥着日益重要的作用。本文着眼于中国公路货运行业发展，叙述了行业现状，分析了存在问题，并从如何整合升级降本增效，实现公路货运行业高质量发展上，提出了相应的对策建议，对促进现代货物运输融合纵深发展有一定的现实意义和参考价值。
〔关键词〕公路货运行业 高质量发展 整合升级 降本增效
货物运输业是国家基础性、战略性的产业，引导生产，促进消费，为经济社会发展提供了有力的支撑。近年来，随着公路基础设施、货物运输装备的改善和人们生活水平的提高，我国公路货物运输行业快速发展，成为综合交通运输体系中完成货运量最多、承担份额最大、覆盖面最广的货物运输方式。同时，也存在结构不合理、运输成本费用偏高、综合运输效率较低等问题。整合升级，降本增效，实现公路货运行业高质量发展，成为亟待解决的重要课题。
一、公路货物运输行业的现状分析
据国家统计局数据显示，2020年我国各种运输方式完成货运总量中，公路货运占比73.8%，水路货运占比16.39%，铁路货运占比9.8%，航空货运占比0.01%(见图1)。公路货运占比最大，在综合运输体系中居主体地位。中短途货物集散运转上，公路运输比铁路、水路、航空运输具有更大的优越性，尤其在最终两端的运输中，重要性更为凸显。
2020年，中国社会物流总费用14.9万亿元，占GDP比重为14.7%。物流业越发达，效率越高，物流费用就越低，物流总费用在GDP的比重就越低。中国社会物流总费用占GDP比重高，其中，公路运输费用占社会物流总费用的30%。我国公路货运成本偏高，影响了企业产品的竞争力和制造业的转型升级，也影响了国民经济的总体运行水平。加快公路货运行业转型升级，降低货运成本、提高运输效率是促进物流降本增效的关键所在。
公路货运的服务对象主要是生产和流通型企业，中国制造升级换代，要求提供优惠运价、短而稳定的在途时间、高频度的出发到达、随时可用的设备，准确无损的配送交货等货运服务。随着产业结构优化和消费升级，货物运输需求不断增加，公路货运市场货源结构从“大批量、少批次”向“小批量、多批次”转换。信息技术与公路货物运输融合，网络货运平台聚集社会零散运力，传统粗放型发展方式已难以为继。新发展格局要求公路货运行业加快提档升级，以数据为关键要素赋能运输发展，提升协同管理能力，推动模式、业态、服务等联动创新。同时，绿色运输呼声高涨，对公路货运行业发展提出了新要求。开发绿色创新技术，使用低排放运输工具和生物燃料，降低油耗和氮氧化物的排放量，减少大气污染迫在眉睫。
公路货运行业的发展，事关经济运行，事关人民群众的安居乐业，意义重大，影响深远。当前，运输结构调整成效初显，公路货运占比持续下降。新常态下优化运输结构，进一步加大“公转铁”“公转水”力度，整合多种运输方式，发展整体效益的多式联运，提高综合运输效率，加快推进货运行业高质量发展已提上议事日程。
二、公路货物运输行业的存在问题
(一)货运企业经营管理水平较低，单位运输成本高
我国中小公路货运企业占比较大，经营模式多为传统的单车货物运输和信息配载运输，管理简单，运输效率低。一些公路货物运输企业货源组织水平差，承载能力弱，运输车型不适合货物结构，空驶率高。货运企业经营负担重，市场交易成本较高，燃油费、通行费、人员工资等要素仍是公路货运经营成本的主要组成部分，运价成本偏高。
(二)公路货运企业分散，集约化程度低
我国公路货运行业运输组织效率低，企业协同不足，未形成集约化、规模化的运输产业。货运行业生产主体、生产要素较为分散，零散的运输货源难以管控，运力供大于求，交易环节多，资源利用率不高。市场集中度高、整合能力强的龙头货运企业较少，先进运输组织方式發展缓慢。
(三)货运基础设施滞后，配套设备薄弱
我国公路货运行业的发展缺乏系统化、均衡化，多式联运的衔接、货运枢纽的软硬件整体规划和配套设计不完善，缺少业务集中、功能齐全、高效协作的承载各种货物运输方式的货运集群。货运场站、货运枢纽、转运中心、货物集散地数量少、规模小，技术装备落后。
(四)货运企业信息化水平低，运输效率不高
公路货运行业的供应链环节众多，多次货运搬倒运输，加之一些企业信息建设层次较低，货运企业与上下游之间的信息不畅。在流通运输信息服务、场站管理、成本控制等方面滞后，导致流通成本增加，从整个供应链效率角度来看，货运效率有待提升。
(五)货运行业人才资源短缺，整体素质不高
随着公路货运行业的快速发展，对从业人员的岗位要求提高。需要具备供应链管理知识、先进的流程控制、采购、运输、配送、信息技术等相关的业务知识。而多数公路货物运输从业人员，年龄偏大，文化程度偏低，人员结构不合理。货运企业开展的专业管理、技能培训较少，员工工作能力不强，效率不高，不适应公路货物运输的发展需求。
(六)公路货物运输能耗高，烟雾排放污染环境
我国仍处于城镇化、机动化的快速发展期，城市人口及产业集聚所带来的货运需求迅速增长，新旧业态相互交织，老旧柴油车仍占一定比例。据统计，我国城市货运车辆氮氧化物和颗粒物排放分别占汽车排放总量的68%和79%。货车运输烟雾、颗粒物造成空气污染，危害健康，温室气体排放加剧全球气候变暖。改善环境空气质量，构建绿色运输模式，推广使用新能源货车势在必行。
三、公路货物运输行业的发展建议
公路货物运输是支撑国民经济发展的重要基础性服务行业，经济发展、生活水平的提高大规模增加了对生产生活资料的需求，加快了商品的流动，为运输产业的发展提供了广阔市场，运输产业的发展也相应提高了产品的竞争力。满足人民群众日益增长的多层次、多样化、个性化公路运输需求，提供安全、及时、便捷的运输服务，需要多管齐下，建设经济高效、绿色共享的公路货运服务体系，促进公路货运行业高质量发展。
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文章名称： 推动公路货运行业高质量发展的对策研究
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