浅谈高速公路项目管理及维护的新观点

　　【摘要】：如何保障高速公路事业全面协调可持续发展，是当前高速公路企业的核心问题。笔者通过自己的工作经验，全面的分析了高速公路工程施工过程与管理有关的问题，提出了相应的方法，总结了目前高速公路维护管理的一些对策。

　　【关键词】 高速公路;项目管理;维护

　　Abstract: how to protect the highway-round coordinated and sustainable development is the company's core problem of the current highway. Through their own experience, put out a comprehensive analysis of the highway construction process and management issues, summed up the current highway maintenance and some measures of management.

　　Key words: highway; project management; maintenance

　　中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

　　随着贵州省高速公路建设的快速发展，高速公路路面养护管理工作越来越重要，维护管理工作直接关系到高速公路工程的使用质量上。如何提高高速公路工程的管理维护水平，保证高速公路的畅、洁、绿、美，真正实现安全畅通路、经济效益路、旅游观光路的服务目标，能否达到科学养护，能否安全高效、高质量低成本地完成养护任务成为我们十分关注的重要问题。下面简要分析高速公路工程施工过程与管理有关的问题，并通过总结提出了相应的方法和高速公路维护管理的一些对策。

　　一、施工管理中的常见问题及对策

　　1、人为因素的有效控制

　　建筑施工现场一般情况下投入的劳动力都比较多，很难对每个人员实现有效控制。从某种意义来讲，人是决定工程质量的关键因素。实际上，由于个别人工作的违规行为而引起的工程质量问题时有发生。因此，如何将施工队伍中的技术管理人员和技术工人融合为一个有机的整体以及实现对施工操作人员的有效控制是工程施工中的关键问题之一。可以说，有效控制好人，就等于有效控制好工程质量。一般有以下几个方面的措施：建立健全各种规章制度，没有规矩不成方圆;完善用人制度，知人善用;完善奖罚制度，赏罚分明;完善岗位职责，明确岗位责任。

　　2、物料管理的全面控制与管理

　　一个工程项目所需的材料种类繁多，并且经常遇到许多高新材料及与之相应的采购、供应、分类存放、发放使用等问题。因此，必须严格从每一个环节中着手解决问题。在材料的采购方面，货比三家，在材料采购以前做好市场调查，对材料的价格、质量供应商进行评价，经过充分论证以后才能采购，采购必须将数量、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸材质模板等必须一次到位，以避免影响工程进度。在材料的供应方面，必须根据工程的建筑材料定额和工程变更以及调整的施工预算及时调整供料计划，从而保证材料按实际需求给予供应，必须完善材料进场检验制度，安排对所进场的材料进行检查，拒绝不合格材料进场，为工程质量把好第一关。建立材料台账，结合工程实际情对材料的出入库进行动态管理，及时了解材料的购买和使用耗损情况，避材料不够或者多余，对工程进度或效益造成影响。

　　3、加强工程的成本与质量管理

　　为了控制工程成本，应该建立项目成本管理责任制。在工程建设开始以前要做好预算，在施工过程中及时了解和掌握市场动态，比如材料价格等;加强管理，优化施工方案，加强工程质量，减少隐性的浪费和不必要的返工;提高工作效率，通过优化人员结构，采用技术娴熟的施工队伍，采用先进设备和施工技术。项目管理人员在完成工程任务的同时还应考虑成本责任的实现，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。

　　项目成本管理是一项系统工程，一般来说成本管理包括以下几个方面的过程：资源计划过程、成本估算过程、成本预算过程，成本估算过程，四个过程相互影响、相互作用，有时也与外界的过程发生交互影响，根据项目的具体情况，每一过程由一人或数人或小组完成，在项目的每个阶段，上述过程至少出现一次。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方安案。在施工的过程中加强内部自检，执行专职质检员一票否决制，对在工程中出现的质量问题一定要责任人不受处罚不放过，质量问题得不到解决不放过，相关人员不受到教育不放过。以工序定岗位，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效地组织好质量管理，使工程项目达到优良工程标准。

　　二、高速公路工程的水土保持问题

　　1、河岸的防冲刷措施

　　为了减少施工过程中及施工后的水土流失，降低工程的环境成本，以最大限度地实现高速公路工程对当地环境影响。高架桥的墩柱位于河道内，缩小了河道水流的断面面积，改变了这一段面的水流方向，易造成河岸冲刷。为避免这一现象发生，墩柱施工后在高架桥所经河道两岸要增设砌片石护坡，并对墩柱处的河道进行清淤处理。这样将增加墩柱段面的水流面积，减缓河水的流速，因而有效地清除了水流对两侧河岸的冲刷，保护了河岸的稳定。特殊的情况下，将桥墩上下游一定范围内河道内的垃圾或者堵塞进行清除，保证河道顺畅。

　　2、路基边坡的防冲刷措施

　　由于路基、路堑边坡地质情况不一，某些土质如砾石土等的粘结性差，易受冲刷造成水土流失，一般来说，大部分路基边坡冲刷坍塌等都发生在路堑开挖的过程中，所以在路堑开挖之前在路堑上方修排水沟，减少坡面汇水冲刷边坡，路基在填筑过程中优先考虑排水措施。对已成型的路堑边坡采用客土喷播进行防护。客土喷播时植物种子主要以灌木为主，草、花、乔相结合的物种搭配方式较为适宜，不仅能起到保护路基边破，保持水土稳定的作用，更有美化环境的效果。

　　三、养护管理工作中的问题、原因及对策

　　在现阶段高速公路养护管理工作中还存在一些问题，其原因较为复杂和多元化，诸如人为认识力度不足、监管不力以及养护资金的合理足量供给等问题都需要高度重视。

　　应提高认识，充分认识到建设是发展，养护管理也是发展。特别是在我国高速公路路面早期损坏较为严重和车流量迅速增加以及重型超载车辆比重过大的情况下，做好及时有效的养护管理工作，减轻路面损坏，延长公路的使用寿命尤为重要，这不仅是公路工程的内在要求，也是建设节约型社会，实现经济可持续发展的战略的必然选择，意义重大。

　　要从思想认识上贯彻落实“建养并重”的方针，切实扭转长期重建、轻养、轻管理的倾向，增加做好养护管理工作的责任感和紧迫感;要从行动上落实各项养护管理措族，做到领导力量到位，养护资金到位，养护组织到位。

　　另外，要建立健全的监管机制，加强督促检查。管养分离，提高养护队伍的专业化程度当前高速公路的管理和养护为一体，所在养护作业实行内部单位行政管理，养护生产单位小面全，担负着各种养护作业任务，而每支队伍又由很多从地方临时招收的人员组成的，技术水平低下，缺乏较强的专业知识。

　　高速公路需要的是高质量、高效率的专业养护维护作业，而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍完成的，如果配备不当，必然会造成大型养护机械设备的搁置，工作效率的降低。因此，必须管养分离，把养护作业推向市场对养护作业进行招标，这样不仅可以引进专业化的养护队伍，而且可以引进先进的科学技术，提高高速公路管理与维护水平，并且会培养出一批专业的应用型人才，以求达到注重科技，提高管理水平，加强机械化养护水平的目的。

　　目前，在我国的高速公路管理中，无论是在路面检测，还是在数据采集，计算机缩合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统，一切还都处在起步阶段，检测的精度和效率都较低，而费用却过大，数据采集和累积也存在问题。因此，首先做好管理，完善体制，培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性、快速性。确保养护管理资金到位，加强公路全面养护以高速公路、国省道干线公路为重点，按照“突出重点，兼顾一般”的原则，进一步加大投入力度，确保养护管理资金到位。加强全面养护，是公路项目养护能够顺利、高效完成的前提条件，也是必备条件。

　　结语

　　我省的高速公路建设正处于高速发展阶段，而高速公路的使用不仅关系到交通质量，更是省市及国家交通网络的重要组成部分，因此在建设和使用过程中的养护和管理的关键作用越来越在实际应用中得到体现。高速公路项目管理问题，尤其是后期使用中的养护问题已经成为业内关注的重点问题之一。

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文章名称： 浅谈高速公路项目管理及维护的新观点

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