浅析农村公路质量管理存在的问题及对策

　　摘 要:本文结合作者实际工作经验，分析了农村公路建设质量管理存在的问题，提出了解决的措施，供大家参考。

　　关键词:农村公路;质量管理;存在问题;对策

　　Abstract: Combined with the practical work experience, we analyze the construction quality management problems in the rural highway; propose the solution measures, for your reference.

　　Key words: rural roads; quality management; problems; countermeasures

　　中图分类号:TU2 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)

　　对农村公路的建设经验必须认真地加以总结,对建设管理的方法、措施、机制必须深入地加以研究和探索;以确保农村公路工程建设质量的安全可靠。如何在大规模建设的同时,保障农村公路建设质量是交通部门和地方各级政府共同关注和务必解决的问题。为此,本文着重对农村公路建设和管理过程中常见的突出问题进行探讨。

　　1 目前农村公路建设质量管理中存在的主要问题

　　1.1 组织实施管理方面

　　首先,我国多数农村公路建设项目尚未建立和完善项目业主负责制,这直接导致了目前农村公路建设上的管理不规范、工程质量低下等问题的发生。其次,设计文件粗糙,图纸不明,对一些重要设计指标值未能加以明确,导致现场施工缺少设计质量控制依据,仅凭老经验施工,缺少科学检测数据。再者,工程招投标制未能很好地得到贯彻实施或得以全面铺开,管理部门主观上存在农村公路“技术难度不高、投资规模不大、招标投标繁琐”的畏繁情绪。此外,工程监理制在一般的农村公路建设中几乎没有实行。

　　1.2 现场施工质量方面

　　沥青浅贯加表处或沥青砼路面是农村公路改造的主要路面结构形式,但存在着诸多质量问题,如面层厚度不足、结构层压实度不足、空隙率大,集料与沥青的粘附性偏小,用油量随意性大等;二灰碎石混和料集料级配不良、板结程度差、取芯整体成型

　　率不高;路肩宽度不足,存在“依路筑路”的消极应付等情况。

　　2 农村公路建设质量监督管理

　　2.1 农村公路建设质量监督工作实行统一指导, 分级管理原则

　　质量监督组具体负责农村公路建设现场质量监督管理工作,要求交通局高度重视监督组建设,健全机构,充实力量,配置设备,完善制度。做到“四认落实”,即思想认识的落实,组织队伍的落实,执法行为的落实,工作作风的落实,为加大监督力度创造必要的工作条件。同时各监督组在实施质监管理时,要坚持高标准、严要求,确保工程质量。

　　2.2 严格把好资质审查,是确保农村公路建设质量的基础

　　虽然为农村公路,但也不能忽视工程质量,同样需要严格监督为工程把关。按照工程监督管理程序,建设单位均向质监站提出监督申请,未按规定办理监督申请的的工程项目,提请交通局不予批准开工,工程竣工时不予进行交竣工质量等级鉴定。对申请监督的工程项目,我局委派项目现场监督工程师或现场监督跟踪小组到进行核查,核查的主要内容是项目法人、设计单位、监理单位、施工单位质量保证体系完善情况。设计单位是否近规定及时提供设计文件及施工图纸,开工前是否做好设计文件的交底工作,以及是否派驻施工设计代表。

　　2.3 把好了施工队伍准入关

　　在质量管理方面,我们精心挑选了一批施工队(包工不包料)常年从事农村公路建设。年终通过“评先”“评优”等评比活动,对优秀的施工单位代表和负责人予以表彰并给予物质奖励。较好地调动了施工单位保证质量的积极性。

　　2.3.1 把好了建设正反教育关。每建一条公路时,公路站(质监站)人员都必须安排2人以上现场监督施工,在施工过程中,抽查发现质量及操作问题当场及时处理,责令整改,对不到位者,勒令停工,整改到位后方可复工,对屡教不改者,取消其施工资格,三年内不得从事公路建设,在农村公路建设中,我们注重总结经验,积累经验,抓好典型,带动全局。

　　2.3.2 把好技术标准关我们对施工技术标准提出了明确要求。一是工程开工前一定要公路(质监)站进行现场检查、审批。二是对材料购进、拌和、振捣、压实、养生等多个环节进行跟踪管理,尤其是特别强调要求水泥混凝土一定要用强制式搅拌机拌和。三是对新建农村公路路基、路面标准如宽度、厚度、结构层、水泥用量及时公布接受监督,尤其是对路基,路肩提出了明确要求(路基要在6m以上,每条路必须配路肩并且绿化)。否则不予验收。

　　3 农村公路质量控制措施

　　3.1 成立农村公路建设质量监督领导小组由行业主管部门、业主、纪委监察、试验检测单位组成,对项目立项、工程设计、招投标、施工管理、竣工决算全过程跟踪检查督导。确保工程质量随时处于掌控中。

　　3.2 加大素质教育和技术培训

　　人的因素是第一位的,农村公路建设面宽量大,设计、施工管理需要大量的技术人员支持和保障。现有的技术人员远远不能满足建设的实际需要。只有通过外引内训的方式解决。一是加大参与农村公路建设管理人员技术员的素质教育,增强其责任心和使命惑。二是从专业技术学校争取上毕业生,补充血液。三是加大对现应的技术人员的在岗培训,使其具有一专多能和多专多能,提高业务技术水平。四是通过多种形式加大对各乡镇分管理领导和交通管理员的培训力度,使其掌握农村公路建设的基本技能和养护技能。

　　3.3 增加机械设备的投入

　　农村公路建设面宽量大,标准各异,必要的机械设备才能生产出合格的材料,才减少必要的工序,出现偷工减料,质量才能得到保证。比如:碎石机、压路机、装载机等。

　　3.4 农村公路质量的现场管理

　　农村公路质量的重要环节是现场管理,许多工程质量问题往往是施工现场管理不到位造成的。如:不熟悉图纸、擅自修改设计、不按施工验收规范施工,不按有关操作程序施工,施工方案不周,施工管理紊乱等都会给质量带来隐患或质量缺陷。因此,施工质量应从现场管理抓起,对于质量不合格的,应该返工的坚决返工,不能返工的,必须采取措施补救,使其达到质量要求。农村公路质量现场管理应注意以与几个方面。

　　3.4.1原路处理就是对原路采取“清、压、挖、补、修、调”使其路基达到要求。清理全场水沟涵洞及路基坍方和路面浮土。压全幅路基,尤其是对路边缘1m范围要反复碾压。挖出经碾压已出现弹簧路段的软基。补强软基,可采用手摆片石或天然砂砾。修建好挡土墙、涵洞以及排水系统。调整路面纵坡及弯道超高。

　　3.4.2 桥涵结构物工程质量要控制结构物的设置位置必须正确,各部尺寸必须准确,确保结构安全、使用功能有效。圬工砌体必须选用无风化、无水锈石料,强度及尺寸应满足设计要求,砂浆拌制必须采用重量法计量,机械拌合;石料砌筑前应洒水冲洗干净,大面朝下,丁顺面按规范合理搭配,砂浆饱满;临空面砌体应勾凹缝,勾缝应均匀美观;已完成砌体不得扰动,注意养生。

　　3.4.3 手摆片石层是路基强度的补强层,严格做到“平”、“稳”、“紧”、“错”。平就是做到手摆的片石达到表面基本平整,路线平纵顺适。稳就是要将片石的大面积向下,保证车辆荷载的冲击。紧就是要做到每块片石之间基本无缝隙,使其满足压实度。错就是错缝,让单块片石受力变为整体受力,从而增加强度。

　　3.4.4 天然砂砾层也是路基强度的补强层,主要做到摊铺、整型、洒水、碾压、养护。摊铺做到砂砾级配合理,注意减少摊铺时粗细料分离的现象。洒水就是摊铺完一段后(200～300m)用洒水车洒水,洒水量应使砂石全部湿润又不致造成路基软弹为度。碾压需反复进行,压至密实稳定无明显轮迹。养护就是限制车速,控制行车全幅均匀碾压,并派专人洒水养护,使基层表面经常处于湿润状态,以免松散。

　　3.4.5 水泥稳定碎碎石层是路面的承重层。不仅要做好施工放样、混和料的拌和、摊铺、养生,关键是做好碾压:一是直线和不设超高平曲线由两侧向路中心碾压,设超高的平曲线由内弯向外弯碾压。二是一般需碾压6～8遍,速度头两遍1.5～1.7km/h,以后2.0～2.5km/h。三是严禁压路机在已成型或正在碾压的路段调头或急刹车,以保证水稳层不受破坏。四是碾压过程水稳层始终应保持湿润,若水分蒸发过快,应及时补洒少量水,不能洒大水。五是如有“弹簧”、松散、起皮等现象,应及时翻开加少量的水泥重新拌和。六是在碾压结束前,再人工找平一次,对局部低洼处可不找补,待水泥砼铺筑时处理。

　　4 结语

　　建设社会主义新农村是中共中央在“十一五”时期提出的一项重大战略任务,农村公路建设将是交通部门贯彻落实中共中央关于解决“三农”问题和全面建设小康社会发展任务的实质性举措。

　　参考文献：

　　[1] 韩守兵,丁冠旭,任娟.浅析公路工程施工与管理[J].科技创新导报,2008,25.

　　[2] 郑昌礼.公路路基常见病害及防治措施[J].科技创新导报,2008,12.

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