铁路工程应用新管理模式

　　对于现在先铁路运输工程的新科技应用措施有哪些呢，应该如何来加强对铁路工程建设的新管理应用呢?文章从积极开展保价业务,实现增收创效新突破和改进服务方式,实现形象新突破等方面做了相应的介绍。本文选自：《铁路工程造价管理》,《铁路工程造价管理》由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊。自创刊以来，以新观点、新方法、新材料为主题，坚持"期期精彩、篇篇可读"的理念。铁路工程造价管理内容详实、观点新颖、文章可读性强、信息量大，众多的栏目设置，铁路工程造价管理公认誉为具有业内影响力的杂志之一。铁路工程造价管理并获中国优秀期刊奖，现中国期刊网数据库全文收录期刊。

　　摘要：在明确路企责任的前提下,由路局先行赔付,然后划分铁路内部责任和赔偿比例,按照责任范围进行责任赔偿款清算和责任考核。并充分利用自身优势和媒体平台,强化品牌和理念宣传,打造诚信经营的保价运输新形象,通过创新理赔程序,探索保价主动理赔、快速理赔服务机制。

　　关键词：西安铁路,公路管理,交通论文发表

　　1 积极开展保价业务,实现增收创效新突破

　　增加保价收益,是提高服务质量和推进货运基础建设的前提。为此,西安铁路局找准切入点,通过积极有效的措施,不断拓展保价业务,实现保价运输收入持续增长。

　　1.1 扩大保价宣传的影响力

　　保价宣传工作是宣传保价政策、联系企业货主的重要渠道。针对以往声势大、效果不明显的问题,西安铁路局不断改进工作方法,力求取得实效。

　　1.1.1 加大保价宣传力度。为切实加强保价运输管理,站段主要领导牢固树立保价收入为重要运输指标的理念,加大保价宣传力度。以铁路开办保价运输20周年为契机,开展保价运输立法 20 周年营销宣传活动,努力扩大保价运输覆盖面。加大对货主保价知识宣传,利用横幅、墙报、橱窗、电子显示屏等平台,广泛开展保价运输宣传活动。通过走访保价大客户、发放保价宣传品、组织召开货主保价座谈会,宣传铁路保价运输的优越性,对未足额保价的讲明发生事故后按比例赔偿,使货主利益受到损失,并且对铁路保价赔偿实行“短、平、快”的赔偿原则进行宣传,认真听取货主对保价工作的意见及建议,及时采取有效措施进一步提升了货主对铁路保价运输优越性的认识。通过宣传,保价大客户由原来23家增加到30家,保价收入也有了较大的增长,促进了西安铁路局保价工作健康、持续发展。

　　1.1.2 做好保价营销工作。一是稳定现有保价运输阵地。在做好石油、钢铁、白货等其他大宗货源保价营销工作的同时,努力拓展煤炭保价运输业务。截至目前,西安铁路局煤炭运输占全局总运量的70%以上,做好煤炭保价运输工作,对推动全局货物保价运输具有重要意义。二是做好足额保价运输工作。足额保价运输工作既能增加保价运输收入,又能有效降低货物运输风险。在货物运输时首先要严把受理关,切实提升托运人对如实申报货物实际价值重要性的认识,加强对托运人风险意识宣传教育,使货主明确不足额保价的风险。安康东、宝鸡东等站利用货主会议用真实的事故案例,讲解足额保价与不足额保价货物受到同样损失的赔偿差别,增强货主的风险防范意识,提高了托运人自我保护,同时也提高了保价收入,维护铁路保价运输声誉。

　　1.1.3 树立保价品牌形象。以品牌形象和诚信经营理念为核心,广泛开展保价宣传营销和广告投放。真正向社会展示铁路部门“力求守信”的价值取向,提高保价运输覆盖面。要重点宣传保价运输经营理念、服务承诺,提升铁路保价的市场竞争力,使货主真正了解参加保价运输的优越性。通过开展服务货主“争先创优”活动及保价宣传工作,不断扩大保价客户群体,提高保价的社会知名度,打造诚信经营的保价运输新形象。

　　1.1.4 建立社会监督机制。建立铁路保价运输管理体系及服务质量监督考核制度,完善保价货物受理、保管、装卸和理赔质量监督考核办法。扩大铁路保价运输承责范围,不断提高货主满意度。定期走访广大企业货主,2012年,西安铁路局以走访企业货主,发放”征求意见调查表”的方式,主动征求意见,改进工作,使工作人员的服务意识得到明显提高。

　　1.2 创新保价运输业务,实现效益最大化

　　1.2.1 拓展保价服务领域。积极适应市场的需求,不断扩大保价运输承责范围,逐步把铁路运输货物托运前和交付后的短途运输纳入承责范围,实现将赔偿责任范围从承运后交付前向“门到门”延伸,解决好货主运输的全过程保价问题。

　　1.2.2 完善保价费率政策。在市场经济条件下,价格和费用是影响货主选择的关键因素。制定合理的保价费率和保费政策,对提高保价市场竞争力至关重要。在新形势下,重新修订完善保价费率标准,参照保险费率定价机制,分析近年来铁路货物分品类赔付率情况,厘定公平合理的保价费率,适当降低保价费率的整体水平。继续推行灵活的保价费率政策,根据货物运输的时段性、去向性、运输区段货物风险性等特点,推行灵活的浮动费率政策,实现效益最大化。

　　1.2.3 创新保价运输产品。建立运价优惠和保价运输联动考核机制,拓展保价份额。通过充分协商,将保价运输相关内容作为“包量运输”客户订单年度运输协议内容,按协议约定对发送车数及参保情况进行考核,符合条件的可享受运价优惠。同时,进一步规范班列承包合同,增加班列保价收入。

　　2 改进服务方式,实现形象新突破

　　为企业货主提供优质服务是保价运输持续发展的关键,要在更新服务理念、服务方式上不断改进,树立保价运输诚信服务形象。

　　2.1 完善保价理赔服务质量保障机制

　　2.1.1 建立健全保价服务机制。执行“首问负责制”,做到谁接待谁负责,主动热情,耐心解释。按照“快速受理、快速赔付、快速处理”的要求,在规定期限内办完赔偿手续。西安东站针对到达货物较集中的专用线发生的保价事故由货运安全人员坚持每月两次主动上门服务、直接受理赔偿,切实为货主提供细致、周到、便捷、诚信的服务,为货主排忧解难,维护了铁路形象,赢得了广大货主的理解和欢迎。

　　2.1.2 货运事故处理作业标准得到落实。在货运事故处理中,认真执行铁道部《铁路货运事故处理作业》标准,各站段在铁路局集中培训的基础上,利用班前及业务知识学习时间,组织货运人员认真学习有关文电、规章制度、法律法规,分析以往案例,通过学习切实增强了货运安全员依照法律法规和规章制度妥善处理铁路货运事故的能力,在事故处理的过程中作业标准得到落实。为货物安全防范提供决策依据,为保价客户提供优质服务。

　　2.1.3 提高保价理赔质量。保价理赔工作是保价运输的核心,理赔质量的好坏直接关系到保价的健康发展。加快保价理赔时间期限,提高货运理赔质量,必须要规范事故处理程序,杜绝有章不循、违规操作的问题。要转变观念,树立货主至上的理念,推进诚信服务,做到主动联系货主,主动办理赔偿。切实履行铁路运输主体责任,保护货主合法权益。特别是,要做好对三等及以下车站货运事故处理工作的指导检查,对货主要求赔偿的案件做到及时受理、上报,杜绝“推、拖、赖”现象发生。

　　2.1.4 完善网上事故处理系统。进一步强化“货运事故处理系统”应用管理,不断完善应用程序,提高运行质量,2012年在全局实施了“在线率”考核,并将考核结果与货运系统考核评比实施连挂。跟踪每个赔案从货主提出赔偿申请、事故案卷往来调查到支付赔款整个处理过程。完善系统功能,增加对超过赔偿期限的案卷的提醒功能设置。加强事故处理质量考核,将理赔时间期限、货主不良反映和投诉等作为考核的重要内容,努力提高事故处理质量。

　　2.2 加强制度建设,提高保价理赔效率

　　2.2.1 加强制度建设。要将铁路保价运输提供高效、安全、便捷服务作为强化保价制度建设的根本,不断健全保价运输服务质量监督考核机制,强化保价理赔过程管理,切实通过优化理赔流程、简化理赔手续作为降低保价理赔门坎、提高理赔效率重要手段。

　　2.2.2 优化理赔流程。承运单位要及时掌握保价理赔动态,向社会公开保价理赔程序和理赔期限,主动告知货损情况并交付货运记录,主动告知赔偿程序及所需材料、主动告知赔款支付情况,实施登门理赔,切实为客户提供细致、周到、便捷的服务。

　　3 用好保价资金,实现加快发展新突破

　　西安铁路局秉承保价资金运用“取之于民,用之于民”原则,加强货运基础建设,始终以“急安全所需、为管理所要”的设备投入战略,先后建成了一系列的货运安全保障体系,加快推动了货运工作的发展。

　　3.1 加大设施投入、推进货运基础建设

　　3.1.1 加强保价运输设施建设。目前,货主对铁路保价运输的需求越来越高,而我局保价运输设施相对落后,硬件不到位,已制约了服务质量和服务水平的提升,因此,提高整体管理水平,推动货运工作加快发展已成了首要问题。

　　3.1.2 推进货运基础建设。打造精品货场,2012年对渭南、官渡、兴平、横现河、石柱槽等车站的货场、道路、仓库、雨棚、站台、排水、堆场、照明、消防等设备设施进行改造和补强,有序推进星级货场建设和有形化建设。

　　3.1.3 加快标准化货场建设。推进4个铁道部标准化货场建设和有形化建设,规范货运标识,优化货运办理条件,改善作业及服务环境。按“规章下墙、文化上墙、经营公开”的服务理念,规范和统一货运场所的服务配套建设,营造“优质、高效、科学、和谐”的服务环境,为职工提供良好的生产办工场所,为托运人创造良好的运输环境。

　　3.2 推进安全保障体系建设

　　3.2.1 提升科技保安能力。秉承“急安全所需、为管理所要”的设备投资理念,优先安排科技保安全项目资金,加快建设进度和覆盖面,推进货运计量安全监控系统建设,实现路产超偏载检测装置和既有路产动态衡联网,新增超偏载检测装置和轨道衡同步联网。

　　3.2.2 推进货运安全监控系统建设。升级改造既有设备和网络通道,实现铁道部、

　　对加快西安铁路局保价运输发展的思考

　　铁路局、车站三级联网,做到全面覆盖、动态管理、动态监控。推进货检站安全集中监控系统建设,继续在路网型货检站和重点区域性货检站建设货检安全集中监控系统。对既有货检站监控系统进行升级,推进部、局、站三级联网、信息共享。目前,西安铁路局已在三个编组站建设12台货车超偏载检测装置,在24个车站建设安装26台轨道衡。36个货场安装了货场安全生产管理系统; 2012年在管内四个车站专用线推行试点,分别安装了铁路专用线安全监控及作业管理交接系统,打破了以往专用线安全管理盲区,实现了专用线、专用铁路货运安全监控关口前移,源头卡控,为铁路货运安全提供了有效的保障体系。

　　3.2.3 推进“保价及货运事故处理系统”建设。健全完善保价及事故处理系统,不仅能提高货运事故处理工作效率、加快理赔速度,而且能提高站段事故处理能力,对维护铁路保价信誉发挥重要作用。西安铁路局根据系统应用实际情况,完善开发保价收入管理、业务管理等子系统,实现与货票系统、现车追踪系统、收入管理系统等信息共享。通过规范管理,制定运用维护管理实施细则,建立运用、维护、管理的机制,为事故处理系统网络化奠定基础。截至2012年,西安铁路局已安装货运事故处理系统91个站点,目前,我局管内事故处理网络已基本形成,实现了货运保价事故网上处理的整体局面,有效的缩短了理赔时间,提高了工作效率。

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文章名称： 铁路工程应用新管理模式

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