浅论公路工程施工项目的成本管理

　　一、施工成本管理的任务

　　1、施工成本预测

　　施工成本预测就是根据成本信息和施工项目具体情况， 运用一定的专门方法， 对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计， 其实质就是在施工以前对成本进行估算。通过成本预测， 可以使项目经理部在满足业主和施工企业要求的前提下， 选择成本低、 效益好的最佳成本方案， 并能够在施工项目成本形成过程中， 针对薄弱环节， 加强成本控制， 克服盲目性， 提高预见性。预测时对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析， 比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本， 预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度， 预测出工程的成本。

　　2、施工成本计划

　　施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、 成本水平、 成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案， 它是建立施工项目成本管理责任制、 开展成本控制和核算的基础。

　　3、施工成本控制

　　施工成本控制是指在施工过程中， 对影响施工项目成本的各种因素加强管理， 并采用各种有效措施， 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内， 随时揭示并及时反馈， 严格审核各项费用是否符合标准， 计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析， 消除施工中的损失浪费现象， 发现和总结先进经验。施工成本控制可分为事先控制、 事中控制 (过程控制) 和事后控制。

　　4、施工成本核算

　　施工成本核算是指按照规定开支范围对施工费用进行归集， 计算出施工费用的实际发生额， 并根据成本核算对象， 采用适当的方法， 计算出该施工项目的总成本和单位成本。

　　5、施工成本分析

　　施工成本分析是在成本形成过程中， 对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。它贯穿于施工成本管理的全过程， 主要利用施工项目的成本核算资料， 与计划成本、 预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较， 了解成本的变动情况， 同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响， 系统地研究成本变动原因，检查成本计划的合理性， 深入揭示成本变化的规律， 以便有效地进行成本管理。

　　响施工项目成本变动的因素有两个方面， 一是外部的属于市场经济的因素， 二是内部的属于企业经营管理的因素。

　　成本分析基本方法包括： 比较法、 因素分析法、 差额计算法和比率法。

　　6、 施工成本考核

　　施工成本考核是指施工项目完成后， 对施工项目成本形成中的各责任者， 按施工项目成本目标责任制的有关规定， 将成本的实际指标与计划、 定额、 预算进行对比和考核， 评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩， 并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核， 做到有奖有惩， 赏罚分明， 才能有效地调动企业的每一个职工在各自施工岗位上努力完成目标成本的积极性， 为降低施工项目成本和增加企业的积累， 做出自己的贡献。

　　二、成本控制的方法

　　以施工预算控制成本支出。在施工项目成本控制中,可按施工预算实行“以收定支”,或者叫“量入为出”,是最有效的方法之一。

　　建立资源消耗台帐,实行资源消耗中间控制。在施工过程中,各成本责任部门作业班组或者个人,应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录,做到日清日算,对各种资源消耗实施有效的中间控制。

　　以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成本费用的节约;控制了资源消耗,也就等于控制了成本费用。

　　应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。成本控制与计划管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。既施工到什么阶段,就应该发生相应的成本费用。如果,成本与进度不对应,就要作出“不正常”现象进行分析,找出原因,加以纠正。

　　建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。在发生经济业务的时候,首先要由有关项目管理人员审核,最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关,必须十分重视。

　　加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括预防成本,鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。

　　坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。建立项目月度财务收支计划制度,以用款计划控制成本费用支出。定期开展“三同步”检查,防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”,就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。统计核算即产值统计,业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计,会计核算即成本会计核算。具体表现为:完成多少产值,消耗多少资源,发生多少成本,三者应该同步。否则,项目成本就会出现盈亏异常情况。

　　应用成本控制的财务方法——成本分析表法来控制项目成本。作为成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。

　　三、 降低施工项目成本的方法和途径

　　进行合同交底,使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况,同时,投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。

　　项目经理部应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款、技术规范进行精读,结合现场实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。

　　企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算;项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标,预测项目的阶段性目标,编制项目的成本计划,并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。做到每个部门责任,人人肩上有担子。

　　制定先进的经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就不同,所需机具也不同,因此发生的费用也不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

　　落实技术组织措施。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况,项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。

　　组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。

　　降低材料成本。材料成本在整个项目成本中比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,应做好材料的采购计划,采取招标采购的形式,降低材料的采购单价。同时,做好混合料配合比的优化设计,加强施工过程控制,降低各类材料的生产消耗和不必要的损失。

　　提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时,应建立单机核算制度,明确和量化机械成本的控制指标和控制责任,并落实到部门和个人。

　　四、做好施工、验收阶段的成本控制

　　要精心安排竣工前的收尾工程,避免拖拉和延期,防止功亏一篑,将阶段性取得的经济效益大量流失。及时处理工程结算。在办理工程结算之前,要求项目统计核算员、财务人员进行一次彻底的核对。主要将原工程项目造价与实际增减项目费用进行核对,以免出现实际造价成本的疏漏,成本效益失真的现象。对保修期的项目、数量、费用加以现场签证,提出保修计划与成本控制计划,并安排保修责任人限期完成。任何一个项目竣工移交,不论你质量多么优良,都是要发生一定数量的移交成本,接受方总是鸡蛋里面挑排骨,多要质量缺陷金。我们的方针应该是争锋相对,讲究谈判策略,强化公关,尽可能降低质量缺陷补偿费用支出。

　　五、结语

　　在市场经济条件下,市场竞争日趋激烈,公路工程施工企业的利润空间逐渐缩小。在这种情况下,工程施工项目成本管理水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。因此,强化工程施工项目成本管理,增强企业的市场竞争能力,逐步提高企业的综合实力和增效能力,最终走上质量效益型企业的发展道路,就成为企业生存和发展的必然选择。

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文章名称： 浅论公路工程施工项目的成本管理

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