【摘要】施工阶段安全监理是对工程建设监理制的提高和发展，安全监理制是从外部督促、强化安全管理，控制事故发生和提高电力建设
管理水平的重要措施之一，从根本上保证了市政桥梁工程的安全管理工作和安全技术措施的落实。
【关键词】市政桥梁；工程；安全；监理；流程；控制要点；目标值；方法；
1. 施工阶段安全监理概述
施工阶段安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及市政桥梁工程监理全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。
2. 市政桥梁工程施工阶段安全监理工作的流程
3. 市政桥梁工程施工阶段安全监理的控制要点及目标值
3.1市政桥梁工程施工安全生产控制
督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故。监理工作控制要点：
3.1.1督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。
3.1.1.1检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。
3.1.1.2检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。
3.1.1.3检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。
3.1.2审核承建商的安全专项方案
安全专项方案包括临时施工用电专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。桥梁板安装前必须制订详细的安全专项方案经项目技术负责人及公司总工程师审查后总监理工程师批准签字盖章后方可进行施工，以确保整个工程的安全施工。
3.1.3在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：
3.1.3.1成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。
3.1.3.2对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。
3.1.3.3进入现场的所有人员必须戴安全帽，
3.1.4检查特种作业人员持证上岗情况
从事电工、电焊（气焊）工等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。
3.1.5安全检查
建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。
3.1.5.1“三宝”防护
①施工现场应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、不得用于坐和垫。
②现场必须配备符合国家标准的安全带，高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。
3.1.5.2钻孔桩工程
在钻孔桩施工过程中，施工顺序、机具位置，泥浆池及沉淀池出渣路线、操作人员位置，场内运输，供水供电线路等，都必须符合施工组织设计要求。施工作业区应设置明显的标志与非作业区严格隔离，严禁非作业人员进入施工现场。机械操作人员不得擅自离开岗位，经常注意机械运转情况，发现异常及时纠正或停机。钻机各类安全防护装置应齐全可靠有效。
3.1.5.3支架安装
支架立柱必须安装在有足够承载力的地基上，立柱底端应设置垫木来分布和传递压力，并保证浇注混凝土后不发生超过允许的沉降量。汽车通行孔的两边支架应加设护桩，夜间应用灯光标明行驶方向。
3.1.5.4模板工程
本工程接桩、柱采用钢模板，其余均采用钢木组合模板。支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。模板的拆除，必须在试块达到规范
允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。
3.1.5.5安全高空作业
高处作业，必须设置供安全作业人员上下的登高设施以及供作业人员安全带能可靠悬挂保险钩的安全设施。在无法建立安全保护设施的特殊情况下，高空作业人员必须系好安全带，并扣好保险钩，或加设安全网。
3.1.5.6施工用电
施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。
3.1.5.7搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。
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浅析市政桥梁工程施工阶段安全监理
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