基于新公共管理理论视角的高校管理模式的应用分析

　　摘要：新公共理论在我国的社会发展以及多方面都有体现，对于管理方面更是有其独特的优势，高校管理作为群体性的管理活动，会直接影响学生管理工作的实施，本文围绕在新公共管理理论视角下的高校管理模式应用进行研究，进一步促进高校学生管理的规范化与秩序化，提升高校管理综合水平，为关注这一话题的人们提供参考。

　　关键词：新公共管理理论;高校管理;应用分析

　　引言：高校是为社会培养人才的重要场所，对其进行科学管理已经成为了近几年来国家与社会对其重点关注所在，伴随着我国高校教育水平的不断提升，高校的学生数量也逐渐增加，一定程度上加大了学生管理的难度，因此，针对新公共管理理论视角的高校管理模式应用进行分析变得十分重要，可以在传统管理模式的基础上进行发展创新，为高校管理提供新的发展方向。

　　一、公共管理理论的相关内容

　　新公共管理理论最初是由胡德提出，是从经济学发展历程中出现的一套管理理论体系，以公共选择理论、经济学理论为主。公共管理理论的提出旨在以公民为工作管理的出发点，利用地区自治以及其他管理理念为指导依据，督促政府履行相关职能，指引公民进步以及社会发展，在具体操作实施中，以绩效制度、市场化经济、制度管理、领头管理等为操作手段。

　　二、我国高校的学生管理模式以及存在的问题

　　(一)我国学生管理模式

　　高校学生管理是在学生进行正常教学学习的基础上，对学生日常行为活动以及成长指导进行有效管理，帮助学生促进身心健康，培养更具综合素质的学生，为社会提供人才。高校学生管理要秉持“以学生为中心”的管理理念，加强学生在校期间的行为规范以及相关要求，促进学生的综合素质能力。目前，在新公共管理理论的要求下，高校的学生管理与政府管理进行了不同程度的配合，政府也对高校管理人员的综合水平进行了相关管控，但是其效果并不明显，很多学校反而形成了一支独大的情况，降低了高校对于学生学习氛围的营造，严重阻碍了现阶段我国高校学生管理的进一步发展，难以与学生发展以及管理服务目标进行匹配，因此，高校要进一步加强对于学生的管理工作，为培养综合性人才奠定基础[1]。

　　(二)高校管理存在的问题

　　1.对管理改革不够重视

　　新公共管理理论是在社会发展以及经济发展条件下形成的，但是很多高校由于管理事情范围较广且较为琐碎，难以对管理改革进行重视，在教学成果方面上也并不明显。此外，现阶段我国高校注重培养符合社会需求的应用型人才，因此在理论实践上更为重视，难以加大对理论管理的要求，这也严重阻碍了我国高校学生管理的发展。

　　2.管理队伍效率较低

　　高校学生管理的管理人员水平也会直接影响管理水平，很多学校存在管理效率较低，相关管理措施以及手段老旧的情况，难以满足现阶段学生管理的需要。除此之外，随着我国对于高等教育的逐渐重视，学生数量也逐年增加，现有的高校管理水平以及高校规模已经难以满足学生以及教育发展的需要，因此高校的发展急需对其管理制度以及管理水平进行改善提升。

　　3.新公共管理理论下的高校管理创新不够

　　新公共管理理论有很多理念是传统管理上需要进行发展的，但是由于高校学生管理对公共管理理论的创新并不全面，导致相关成果不够明显，针对现阶段我国高校教学以及管理来讲，主要是对管理进行学习的阶段，在实施方面并不能进行针对性的解决。如今随着世界综合水平的不断进步，对于人才的要求也逐渐提高，高校若不能及时根据社会需求进行制度创新，进一步加强管理水平，则难以在社会发展中有所进步与实现可持续发展，因此相关院校要进一步加强绩效管理、服务管理等。

　　三、新公共管理理论的优化策略

　　(一)拓宽管理方式

　　要想使我国高等学校的管理水平得到进一步提升，就要在管理方面加强对服务水平的增强，利用相关管理制度以及管理手段，完善高校的整体环境以及学习氛围。但是由于高校管理较为琐碎，管理压力较为繁重，要想降低管理人员的管理压力，使整个管理呈现一种良性循环，就要使管理手段以及管理方式符合社会发展以及学生发展需要。在管理方式方面，可以加入民主化的相关思想理念。与此同时，管理人员要将自己与学生放在同一角度进行相关工作的决策，设身处地的为学生发展奠定管理基础，可以利用问卷调查等方式，了解学生对于高校管理的需求，进一步完善管理制度以及管理方式，从生活层面以及学习方面等多角度进行管理，要进一步加强对于学生的关心程度，在管理上既要满足规范化、制度化的需求，还要尽可能的为学生营造高校、轻松地学习氛围以及生活氛围，降低学生的学习生活压力，充分保障学生的相关权利，促进高校管理的有效实施。

　　(二)建立契约高校管理模式

　　在高校管理方面，既需要学校管理人员做出努力，也需要政府进行相關配合。要帮助管理人员在传统的高校管理理念的基础上进行发展，可以积极吸取国外的相关经验，对优秀理念进行“取其精华，去其糟粕”的创新发展，建立符合高校未来发展方向的管理体系。此外，新公共管理理念的本质是要加强服务，在高校管理中就体现在要以学生作为一切管理的出发点与落脚点，对改革制度进行推陈出新、革故鼎新的发展，政府要履行好自身的指导职能，利用与学校建立契约关系的方式，加强与学校的沟通交流，利用各自的权利履行相应职责，帮助学校从根本上进行有效管理。

　　(三)拓宽管理职能，加强管理队伍建设

　　高校要进一步拓宽管理职能，对相关责任以及职能进行细化，就要在辅导员的基础上，建立导师管理制度，将学生匹配到不同的导师中，赋予导师管理学生学习以及生活各方面的权利与责任，进一步完善高校的服务水平，帮助学生进行自我管理，树立良好的思想观念。在具体的管理实施过程中，要在以往注重学生专业成绩的基础上，加强对学生管理水平的培养，可以有效利用社团、组织等形式，加强学生自我管理，这样不仅可以有效帮助学校提升管理效率，还为学生今后步入社会奠定了良好的能力基础。此外，高校管理人员的工作水平以及管理能力也是影响高校管理的重要因素，以国外高校为例，75%的高校重视对管理队伍的建设，在进行教师招聘时，会对应聘者的管理能力以及综合素质水平进行分析，有效的加强了高校管理队伍的服务水平。以英国、韩国为例，在学校组织建设中会建立服务咨询机构，方便学生在生活中遇到问题时进行有关咨询，此外机构中以博士学位的人才为主，极大的加强了建设管理水平，为高校进行公共管理奠定了良好的基础[2]。

　　结论：综上所述，通过对高校学生管理模式进行研究，进一步表明政府要加强服务以及管理水平，利用管理方式的不断创新加强学生管理能力，以政府与学校的契约关系，加强政府指导力度，进一步为我国新公共管理理论视角下高校管理的发展奠定基础。

　　参考文献：

　　[1]黄应龙.新公共管理理论视角下的高校后勤社会化改革路径探析[J].现代营销(下旬刊)，2019(02)：163.

　　[2]禹黄姣，董美辰.高校行政管理中存在的问题及对策——基于新公共管理理论的视角[J].法制与社会，2020(20)：213-214.

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文章名称： 基于新公共管理理论视角的高校管理模式的应用分析

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