我国对外文化贸易竞争力状况分析

　　摘要：对外文化贸易是“一带一路”倡议的重要内容。“一带一路”沿线国家核心文化产品的国际占有率、TC指数、RCA指数和SRCA指数测度结果表明，我国核心文化产品出口额大，但产品内部发展不平衡，出口集中于高耗能低附加值产品上，竞争优势较弱。究其根源，缺乏针对性支持政策、文化品牌效应不强、文化贸易模式难以跟上“互联网+”时代节奏以及文化距离尚存等原因造成了我国对外文化贸易“大而不强”的现实困境。为此，应在保持传统出口优势的同时优化文化贸易结构;打造中国特色文化产品，实施文化品牌战略;完善版权立法的顶层设计，加强文化产业版权保护与管理;积极援引“文化例外”和“文化多样性”的原则，实施具有针对性、专业化和战略性的对外文化产品和服务的出口支持政策，并实施开放型的适度保护文化贸易政策措施。

　　关键词：“一带一路”倡议;核心文化产品;贸易竞争力;高质量发展

　　一、引言

　　文化贸易历来是中国对外文化交流与重要渠道。自从加入WTO以来，对外文化贸易已成为我国参与国际贸易的重要组成部分，并日益受到政府层面和学术界的重视。2013年习近平同志在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的重大倡议，引起国际社会广泛关注，为我国对外文化贸易开启了新篇章。文化是“一带一路”倡议的灵魂，文化传承与创新为各国经济贸易合作提供了“软”支撑[1]，“一带一路”倡议的提出为沿线国家文化贸易高质量发展带来战略机遇。2014年《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》提出我国加快发展对外文化贸易的总体要求，力争到2020年培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业，形成一批具有核心竞争力的文化产品，显著提升我国文化整体实力和竞争力。2016年《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》更是旗帜鲜明地提出对外文化贸易的重点任务，主要包括促进“一带一路”文化贸易合作、鼓励国有企业及社会资本参与“一带一路”文化贸易。“一带一路”倡议的提出以及相关文化贸易政策的出台为我国对外文化贸易发展带来强力支撑。据商务部统计数据显示，2019年我国文化贸易保持平稳快速发展势头。文化产品进出口总额为1114.5亿美元，同比增长8.9%，其中，对“一带一路”沿线国家出口增长24.9%，对美国出口下降6.3%;个人、文化和娱乐服务进出口52.8亿美元，同比增长14.5%[2]。然而，尽管我国对外文化贸易总体上保持较快增长势头，但进出口增速并不平衡，文化贸易结构不尽合理，文化服务贸易逆差较大。特别是2020年以来，受全球疫情冲击，世界经济衰退风险增大，美国对中国发起的贸易战不断升级，疫情叠加贸易保护主义加剧了我国对外文化贸易下行压力。

　　伴随全球文化贸易地位的提升，文化产品贸易相关研究文献日益增多，但针对核心文化产品贸易竞争力的研究文献却相对少见。国内学者主要从不同视角探讨了我国对外文化贸易竞争力状况。一是从比较分析视角探讨中国文化贸易竞争力。研究表明，中国文化产品贸易竞争力较强，甚至强于其他金砖国家，而文化服务贸易竞争力较弱[3，4]。二是从对外文化贸易政策变迁视角，探讨不同阶段我国对外文化贸易竞争力状况及其政策目标[5]。三是从供给需求视角分析文化贸易国际竞争力及其影響因素，并从文化产品创新等方面提出优化我国文化贸易竞争力的对策建议[6，7]。此外，还有少数学者利用实证方法对我国文化产品出口典型模式进行了识别和测算研究[8，9]。国外学者对文化贸易的关注集中在文化产品贸易影响因素上。有些学者研究表明，邻近性、共同语言、过去殖民联系有助于双边贸易[10]，出口国相对经济发展和进口国市场规模是决定文化产品贸易水平的重要因素[11]。文化因素对于特定创意产品贸易和国家竞争力评价也是国外学者关注的对象。相关研究表明，文化距离对于视觉艺术品出口大国会产生更大的负向影响[12]，文化属性实际上影响着国家竞争力的评估和衡量[13]。

　　综上所述，国内现有关于文化产品贸易竞争力的研究文献较为充实，但针对核心文化产品贸易竞争力的比较分析则相对不足;国外虽然存在不少关于文化贸易影响因素的研究文献，但专门针对文化贸易国际竞争力的研究文献较为少见。因此，本文在结合现有文献研究基础上，运用可获得的最新数据，通过测算和对比中国与“一带一路”沿线经济走廊11个国家核心文化产品的国际市场占有率、TC指数、RCA指数和SRCA指数，比较分析中国与各国核心文化产品的国际竞争力及其差异，归纳总结其原因，并就如何提升中国核心文化产品贸易的国际竞争力提出相应的对策建议。

　　二、中国核心文化产品的贸易现状

　　联合国教科文组织(UNESCO)将文化产品定义为“传播思想、符号和生活方式的消费品。它能够提供信息和娱乐，进而形成群体认同并影响文化行为”。此后，联合国教科文组织(UNESCO)还将文化产品划分为核心文化产品(Core Cultural Goods)和相关文化产品(The Related Cultural Goods)，认为与文化内容直接相关的是核心文化产品，而伴随核心文化产品的开发、生产和销售过程所需要的设备以及材料则是相关文化产品。与文化内容直接相关的核心文化产品具有较高的文化内涵，是我国文化产品贸易的主力军。针对核心文化产品贸易竞争力而展开分析，具有一定的代表性。为了研究的客观性需要，我们采取联合国教科文组织(UNESCO)发布的《2009文化统计框架》提出的文化产品分类方法，结合中国商务部发布的核心文化产品目录，从联合国商品贸易数据库中提取相应数据归纳整理并进行分析，整理得出的核心文化产品主要包括五大领域(A-E)，即文化遗产(A领域)、印刷品(B领域)、声像制品(C领域)、视觉艺术品(D领域)、视听媒介(E领域)。

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