发展特色渔业经济助力昌南乡村振兴

　　摘要：从南昌县(简称昌南)得天独厚的水域自然资源条件和地处省会郊县的区位优势，就该县渔业经济的发展现状、存在的问题进行深入剖析，并就未来如何发展特色渔业经济，助力昌南乡村振兴提出建议。

　　关键词：渔业经济;生态渔业;特色水产

　　南昌县位于省会南昌的南大门，是江西省首府首县(简称昌南)，江西省第一个百强县[7]。三面环抱南昌市主城区。距南昌市中心15公里;境内有105国道、316国道、320国道、温厚高速公路穿境而过;京九铁路与浙赣铁路在南昌县向塘镇交汇，规划中的南昌地铁三号线直达南昌县中心，全县形成了一个公路、航空、水路、铁路、地铁等交通运输网络。

　　南昌县位鄱阳湖之滨，境内河沟纵横，水网密布，有着发展渔业经济得天独厚的自然资源条件。全县水域总面积81.50万亩，养殖面积17.16万亩，其中池塘养殖面积 12.40万亩[2];水产品产量一直是全市第一，全省前茅，是全国著的渔业重点县，享有“鱼米之乡”的美誉。

　　1 水产养殖业发展现状

　　1.1 利用城市区位优势，催生都市特色渔业

　　南昌县渔业主管部门紧紧围绕渔业增效、渔民增收和可持续发展的目标，以保障水产品质量安全和实现渔业增效渔民增收为首要任务，调整渔业产业结构，转变渔业产业发展方式，完善渔业管理制度，科学的利用现有水域资源从事水产养殖生产，引导养殖企业和养殖户将常规品种养殖模式向名特优新水产品种养殖方式转型提升。2019年全县水产品起水量达到14.51万吨[2]，人均占有量138公斤水产品。2019年全县水产养殖面积与去年持平。但水产品总起水量较去年同比净增4361吨，增长3.06%，其中特种水产品总量51160吨，较去年同比净增3122吨，增长6.5%。大口黑鲈、翘嘴鳜、黄颡鱼、翘嘴鲌、小龙虾等品种的养殖面积逐年递增，发展规模呈“燎原”之势。

　　1.2 转变渔业发展方式，充分利用有限资源

　　南昌县是一个有着传统养鱼历史的渔业大县。为了确保南昌县渔业可持续发展，从保护生态环境出发，全县制定了三个水产养殖水域功能区[1];即禁养区、限养殖区和养殖区，按规划要求，借力位区优势，南昌县积极引导鼓励渔农在宜养区发展渔业经济。采取公司十农户、组建合作社抱团取暖、兴办渔业休闲农庄[6]、渔业家庭农场等多种方式，到迄今为，全县以发展渔业为主业的省级农业龙头企业5家，市级6家;渔业合作社203家，渔业家庭农场687家，休闲家庭农场59家;打造了一批渔业休闲品牌，仅2019年南昌县就创建了南昌市五星级农家乐(渔业)6家，占全市农业农家乐的37.5%，南昌市农业休闲精品园25家，其中我县渔业精品园3家;在全省创建十佳休闲农庄过程中，南昌县杨帆休闲农庄名列全省十佳之首。

　　1.3 扶持龙头企业崛起，助力产业转型升级

　　扶持产业龙头，是南昌县的一大特色，在确保产业有足够的造血功能的同时，我们积极争取上级资金扶持。一大批企业得到了长足发展，例如蒋巷镇的南昌市鄱阳湖农牧渔产业发展股份有限公司成立于2004年，现有总资产达1.7896亿元，年营业收入1.1亿元以上，年实现水产加工3万吨。创建了“鄱湖”和“鄱湖骄子”两个省级著名商标品牌，成为江西水产养殖、水产品加工行业中一张靓丽的名片。系我省渔业养殖领域第一家“新三板”挂牌企业。2018年，公司创建了 “院士工作站”。是全省水产行业首家资产清晰、产业链全、科技力量最强的渔业领头企业。又如泾口乡的南昌风湖农业发展有限公司，通过租赁流转等方式承包了小莲村858户农户的东岗湖低洼农田1600亩。2018年，公司投资了2000万元，对1200亩低洼农田进行了平整改造，发展稻鱼、稻虾、稻鳖综合种养。开通物联网管理[5]、实现网络销售等。

　　加强财政政策引导作用，不断宣传和优化“财政惠农贷”业务，加大对经营主体的资金扶持， 2019年，全县水产业办理“财政惠农贷”超过166户，资金总额近亿元。

　　2 水产养殖业存在的问题

　　2.1 投资资本收益率低，影响社会资本下沉

　　由于受渔业生产周期长以及易受自然灾害等外部环境因素影响，渔业相关投资回报周期较长且波动性较大，存在着诸多不确定性，特别是渔业投资的资本收益率整体不高，制约了社会资本投资的积极性[3]。其次是渔业发展仍存在不少短板领域与薄弱环节，涉渔领域投资环境尚存着较大改善空间，也在一定程度上影响了社会资本进入涉渔领域。此外，受我国农业保险不发达等因素制约，社会资本也存在“不愿投入”的现象。

　　2.2 渔业基础设施薄弱，支持发展后劲不足

　　南昌县现有的养殖池塘有相当一部分还是 20 世纪70～80年代修建的，水面承包期大部分都是几年一投标，由于承包期短，养殖户不愿下大力气对基础设施进行投入改造。導致年久失修，淤积严重，进排水不畅，养殖产出潜能下降。

　　2.3 产品市场拓展乏力，水产品牌建设滞后

　　南昌县本地自产优势水产品种还不够多，水产品品牌建设尚在起步阶段，无公害、绿色、有机为标准的水产品品牌较少，创建省、市名牌水产品的力度不大，没有很好的市场化运作“鄱阳湖”地理标志，本县水产品在省内外市场的知名度还不高。当下，南昌县还是以草鱼为主体的一些常规养殖品种占比较大，缺乏市场竟争力，导致增产不增收。

　　2.4 渔业生态环境制约，导致发展空间萎缩

　　南昌县依据国家有关法律法规和政策，早在2005年就编制了《南昌县养殖水域滩涂规划》，2018年又进行了修订，进一步明确了养殖水域功能区域范围，划定了禁养区、限养区和养殖区[1]，并依法落实管控措施。尤其是随着南昌县工业化和城镇化的进程加快，发展水产养殖业的空间萎缩，促进渔业发展与生态保护的矛盾较为突出。

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