探讨当前军休干部的服务建设管理应用措施有哪些

　　如何加强对当前军休干部的服务管理，不仅仅要对他们在生活上的照顾还要加强他们在精神上的思想管理模式，使他们能好好的享受晚年生活。一般的来说军休所是负责军地双方上级职能部门审核认定的军休干部接收安置手续移交，配合部队做好军休干部的接收进所工作，出据组织关系、医疗保险、落户等有关的证明信。

　　摘 要：当前，我国的军休干部对应的管理结构均由国家和政府下拨资金来运营，于是经常会出现资金短缺、不及时等问题，地方政府不妨对运营模式进行改革创新，比如和企业合作，自己寻找“项目”和机会，实现资金的自给自足，这样，各干休所就不会再受资金短缺的限制，反而可以更好的为军休干部服务;其次，充分利用周边社会资源，建立沟通，比如社区资源，利用其卫生保健资源帮忙解决军休人员的日常需求，利用体育设施，丰富军休人员的娱乐活动，还有学校资源，申请学校中学生志愿者定期前来帮忙，打扫卫生、文艺表演，不仅可以减轻工作人员的工作压力，也可以给老人们带来欢乐，相反，军休干部也可以进入社区、学校，发挥余热，比如参与社区调解和管理工作，给学生们做讲座，引导学生们传承和发扬中华民族的传统美德。

　　关键词：军休干部,服务管理,管理措施

　　一、军休服务管理的内容

　　《中共云南省委党校学报》中也这样提到：我国军休服务管理工作很早就已开展，最早可以追溯至解放军建立之时，随着时代变化，军休服务工作也发生很大变化。在计划经济体制下，大部分地区开展的军休服务都是建立军队离退休干部休养所(简称“干休所”)，由国家或地方下拨一定的资金，配备一定数量的管理人员，对军休老干部给予生活上的照顾，让其可以安享晚年。这种模式很大程度上对老干部的晚年生活都起到了一定的帮助作用，但是，依然存在着很多弊端，尤其是在新时代下，我国的经济社会处于转型期，而且国家又面临着老龄化加剧的现象，这些都给传统的军休服务管理体系提出了疑问。

　　二、军休服务管理的主要问题

　　1. 军休服务管理机构单一，效率低下

　　目前我国对于军队离退休老干部的晚年照顾工作主要有地方民政部门设立的干休所开展，除此之外，不再设有其他机构，这和普通老年人不同的是，不存在对社会机构包括养老院、老年活动中心等结构的选择，因为如果选择这些老年机构，可能不再享受国家给予的部分经费照顾，比如在社会私人机构中可能会收取一定费用，但是在结构内设施建设和服务管理上，干休所又比社会老年机构差一些，这就给军休干部带来了选择上的困扰。另外，干休所内缺乏细致的工作分工和责任落实，这样就会在工作中出现责任的互相推诿，消极工作的现象，再加上有些工作人员本身综合素质不高，或者缺乏专业的培训，对照顾老年人的工作极度懈怠，不上心，责任感缺乏，工作效率低。

　　军休干部工作是党和军队的干部的主要工作之一，也是国家老龄化工作的重要组成部分。根据规定，军队干部离退休后，基本要移交民政部门管理。随着国家改革的深入发展和变化，对军休干部的服务管理工作也提出了新的挑战。

　　2. 军休服务内容单一，方式老套

　　在军休服务管理问题上，我们国家已经相继颁布了一系列政策，比如《军队离退休干部服务管理办法》，首次以立法的形式规范了军休干部的管理工作，这是实现老干部“两个待遇”和“六个老有”的基本保障。同时，我们也应该加强法律法规的落实工作的开展，明确各地区各部门的责任和义务，确保 军休干部的合法权益得到有效维护，并在现实实施过程中，及时反馈，根据实施情况，完善、更改现有的相关法律法规。

　　很多人甚至一些从事军休服务的工作人员也认为，对军休给老干部的照顾无非就是吃饱穿暖就可以，其实不然，我们在对军休干部的管理上强调的是“两个待遇”，一个是生活待遇，包括军休干部的退休工资、津贴、补助等，还有就是各种福利，比如医疗保险、定期体检等，主要是生活层面;第二个是政治待遇，主要是思想层面，包括对党和国家政治理论知识的学习，还有对科学文化知识的再学习，充实军休干部的思想领域。因此，干休所应该从这两个方面入手，积极开展各项军休服务。

　　3. 设备、人员不到位

　　虽然现在很多干休所都配备了一定的活动器械，娱乐场所，但是由于经费或者其他原因，依然存在设备老旧、娱乐设施落后的现象，大部分依旧是棋牌室等，缺乏针对老年人特点的娱乐活动，亦或者缺少现代娱乐设施，比如小型高尔夫或者保龄球场地，图书馆，还可以设置网络中心，现代KTV等等，当然前提是这些活动要进行适当的改变，要适合老年人的需求。此外，在人员配备上，大部分干休所都处于人员缺乏状态，这主要是因为我国正在逐步迈入老龄化阶段，老年人的数量每年都在增加，包括军休干部，而愿意从事老年人服务工作的人员有太少，尤其是年轻人，所以出现人员短缺现象。

　　三、军休干部服务管理优化措施

　　这主要体现在两个方面：一是工作人员数量配备上，按照军休干部比例配足工作人员，确保每一个军休干部都可以得到充足的照顾;二是人员的综合素质上，首先是专业知识，每一个工作人员都要进行专业的培训，其次在工作中要有爱心，有耐心，有诚心，对老干部的照顾要人性化，细致化，不仅是身体上，还有心理上都要给与关注和照顾。

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