来源:期刊VIP网所属分类:综合论文发布时间:2014-10-15浏览:次
摘要:从目前情况看,村民自治制度的技术性和程序性仍十分薄弱,即使是相对较好的民主选举制度方面,也存在着选举的规范、选票的制作程序、唱票和计票的规则的报告亟待完善之处。
1出现这些问题的原因
11民主制度尚未彻底深入人心
11.1历史文化传统中的不利因素导致村干部侵权思想
两千多年的封建专制统治和一百多年的半封建半殖民地历史,形成了与当代社会民主不相符合甚至相反的传统及观念。如特权观,利益面前权利不等,当官的先享受。权力至上的观念,君权至高无上,等级森严,唯上是从,以领导的好恶为判断是非的标准,视民主为异端。
11.2农民自身文化素质低
农民的知识水平相对较低,文盲、半文盲居多,大专以上文化程度的寥寥无几。而受教育程度与民主参与程度成正比。以农民为主要形式的农村民主要求农民具有相应的科学知识和文化水平,具有参政议政的能力。文化程度低的人往往目光短浅,思维狭隘,思考方法简单,遇事蛮干,不讲科学。这样就导致农民的民主意识淡薄。
12选举中问题的探讨
贿选主要和选民民主意识不强、村委会宣传工作不到位有关。一些村干部文化素质低下、法律观念淡薄、在权力的诱惑下,他们铤而走险采取公开贿选等各种违法手段,加上选民法律知识甚少,正好被他们利用,从而给个别候选人暗箱操作提供了方便。
2加强农村政治民主建设的对策建议
21完善农村政治民主制度、机制建设
从目前情况来看,村民自治制度的总体内容是值得肯定的,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的内容规定的明确而具体。但如何把规范化的内容转化为规范化的形式,是要在不断的村民自治实践中丰富和完善的。现阶段我们应以贯彻实施新的《中华人民共和国村民委员会组织法》为契机,深入开展村民自治示范活动,树立典范,总结实践中的经验和教训,并再次指导实践,提高村民自治的制度化、程序化水平,进而使农村政治民主制度得以完善。
2提高农民和农村干部的素质
2.1加强农村干部的民主法治教育
端正态度,提高认识,“要大力加强对农村干部的理性民主教育,”②使他们明确政治民主建设的重大意义,认识民主建设的长期性和艰巨性,了解政治民主建设的一般规律和应注意的问题,提高农村干部的理性民主观念。另外,村干部上岗前要进行培训,以提高他们的政治文化素质和执政水平,从而有效防止村干部以权谋私、贪污受贿等违法乱纪甚至侵权行为。
2.2提高农民素质
培育完备的民主法治意识,提高农民有序政治参与的意识和能力。应加大对农村地区的教育投入,切实改变农村教育经费严重不足、农村子女入学率低、辍学率高等现象;应通过各种有效途径,加强对农民的民主法治教育,培养他们健全的民主观念和参与意识引导广大农民群众用自己的聪明才智,促进农村政治民主建设。
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文章名称: 论我国农村政治管理的新改革方案有何意义
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