发表政治核心论文论当下如何贯彻党发展群众路线

　　摘要：党的思想路线，是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的思想路线是中国共产党的实践活动的思想方法和思想原则，是党制定政治路线、组织路线和各项方针政策的基础，也是正确理解和执行党的路线方针、政策的保证。

　　关键词：党群干群,现状,整合,研究

　　一、新形势下党群干群关系的现状分析

　　1、新形势下的党群干群关系主流是好的

　　什么是党群关系?党群关系主要是指执政党与组成社会的公民、各个团体以及自治性组织之间的关系。党群之间是地位平等、权力委托和利益代表的关系。核心是党要始终代表最广大人民的根本利益。

　　群众是直接从党的干部的作为来判断和评价党的。这就在社会治理的最前沿构成了直接面对群众的干群关系。干群关系如何，直接影响到党的形象和威望。

　　我们在调研中了解到，目前党群关系总体状况是好的：2011年初以来，益阳市委开展作风建设主题活动，扎实推动基层干部“下基层、惠民生”，深入一线，扶贫帮困，强调“三同”(与群众同吃同住同劳动)，落实责任，建立基层干部扎根基层的长效机制。

　　以市长热线、党风廉政舆情在线、人民网地方领导留言板、信访接待和人大代表建议、政协委员提案为主通道，主动对接老百姓利益诉求，解决了一些事关群众切身利益的实际问题，转变机关工作作风。益阳经济持续快速发展，社会和谐稳定，民生改善，党和政府公信力提升，信访上访量下降，党群干群关系呈现日趋改善的局面。

　　2、党群干群关系仍然存在诸多问题

　　据我们调研和观察，当前党群干群关系仍然存在诸多不容忽视的问题，必须予以高度关注。从宏观视域考察——党群关系存在的问题

　　第一，党内腐败削弱了党塑造民众信心的能力。改革开放以来，执政党腐败现象被激活，腐败导致执政党在历史上形成的对群众的号召力、公信力和凝聚力下降，执政党塑造民众信心的能力被削弱。

　　第二，党内有人滥权侵犯群众利益伤害民心。如一些党的干部奢侈浪费;对土地和民居的强征强拆;一些党组织要么是基层群众利益的侵害主体，要么是损害群众利益事件的旁观者，对恃强凌弱现象冷漠甚至纵容;分权改革中，一些地方政府自身的独立利益与政府官员的私人利益纠缠在一起，利用公权力来侵犯群众的利益。

　　第三，执政者漠视民利失去群众对党组织的信任。利益的背离必然导致群众重新审视党的代表者地位。一些地方党委政府在公共卫生、食品安全、社会治安等领域存在的漠视群众利益的行为，以及个别干部与民争利的行为，暴露出一些干部失职失责失德，损害了干部队伍整体形象，群众对党组织失去信任。

　　第四，压力维稳的风险成为党群关系的裂变力量。在压力维稳下，把社会利益冲突上升到政治层面，把治安事件和正当诉求等任意界定为不稳定因素，导致维稳的非理性化，反而引发百姓与基层党组织和政府冲突的群体性事件，这种风险将成为党群关系的裂变力量。

　　第五，在国民收入分配中，资本收入、国家收入与劳动收入严重失衡，贫富差距由此急剧扩大。第二次分配继续强化不公平，党政机关公务员和事业单位人员的退休金是产业工人退休金的两倍以上。处于社会最底层的弱势群体在社会变革中付出了极大的代价，面对社会贫富悬殊的巨大反差，产生强烈的被剥夺感，他们对党秉持社会公正产生怀疑。

　　二、改进时政报道形式，让时政报道贴近实际、贴近群众、贴近生活

　　1、发挥好标题和导语的作用

　　不少记者认为电视新闻中的标题是可有可无的，事实上，电视有稍纵即逝的特点，要加深观众的印象，帮助观众理解好新闻的内容，标题和导语的作用是不可或缺的。每一条新闻的开始处用一条文字标题直接写出报道意图，不仅可以帮助观众清楚区分每条新闻，还可加深理解，帮助记忆。一条好的电视新闻标题，简短的一句就能让观众一看便知消息的基本内容，把新闻的重要价值体现出来。在有限的时空中更有效地传播信息。过去电视新闻的标题向报纸看齐。比如人代会闭幕的标题是这样的，南阳市四届人大三次会议胜利闭幕，一致通过七项决议 李天岑主持大会并致闭幕词，黄兴维穆为民贾崇兰等在主席台就座。其实观众留下印象的也就是南阳市四届人大三次会议胜利闭幕。新闻联播中导语过去和标题一样，想包容新闻报道的所有内容。其实导语也要引人入胜，如果导语活泼生动，能准确将新闻最精彩、最吸引人、最富悬念的部分提炼出来，就可吸引观众的注意力。

　　2、运用通俗的语言来播报时政新闻

　　观众看电视不比看报纸，电视语言稍纵即逝，无法保留，没有选择性，编写时要考虑观众的反映时间，华丽难于理解的语言往往达不到报道的目的。所以，多用短句，少用长句;语言要具体，不要过于抽象;要直接了当，不要拐弯抹角;不要华而不实，要毫不留情地把毫无实际内容、只是好听的词句删除。

　　三、党的阶级基础和群众基础与政治参与

　　在社会主义条件下,政治参与就是指通过合法程序直接参与政治决策与执行,或者间接影响政治决策的制定与执行的一般公民的政治行为。广泛的政治参与是政治现代化的重要标志,是民主体制与专制体制的根本区别。促进公民的政治参与是现代政党的重要职责,也是其重要的功能。政党和政党制度对政治参与的作用在相当程度上也是通过政党的阶级基础和群众基础来实现的。马克思主义政党通过增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,对公民政治参与起促进作用:第一,通过增强阶级基础和扩大群众基础,可以克服政治冷漠现象,培养公民的政治热情和政治兴趣。第二,通过增强阶级基础和扩大群众基础,把公民的投票、竞选、自发行为等政治参与形式纳入理性化和制度化的轨道,尽可能地防止非法参与发生。第三,通过增强阶级基础和扩大群众基础,可以最大限度地组织和动员社会,扩大公民政治参与的范围。第四,通过增强阶级基础和扩大群众基础,可以防止“参与爆炸”,把新生社会力量的政治参与纳入政党和政党制度的体系中,减少政治参与有可能带来的社会动荡。

　　四、党的阶级基础和群众基础与社会整合

　　整合功能也可以称之为凝聚功能。政党的整合功能是民族团结和保持社会秩序的基础。我国是一个多民族的国家,现代社会是一个多元结构的社会。所有制的多元化和分配制度的多元化,导致了阶级结构的多元化;社会分工的扩大,也使社会群体所从事的职业多元化。社会多元化的程度越强,社会的异质性也就越强,分化的程度也越高。因此,政党的整合功能就越显得重要。增强阶级基础和扩大群众基础是马克思主义政党整合社会的重要途径,具体表现在:第一,通过增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,将马克思主义政党的价值观向社会广泛渗透,实现对国家和社会的价值整合。第二,通过增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,吸纳各阶级阶层中的优秀分子,依靠他们最大程度地反映各阶级阶层的利益诉求,使党成为各阶级阶层的代表者和全国各族人民利益的代表者,同时,利用党的组织优势,协调社会各阶级阶层之间的关系,处理社会各阶级阶层之间的矛盾,达到整合国家和社会的目的,以保持政治稳定与社会和谐。

　　参考文献：

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