瑞典地方治理经验技巧以及对我国启示论文发表

　　论文摘要：瑞典王国位于北欧斯堪的纳维亚半岛的东南部，面积约45万平方千米，是北欧最大的国家。海岸线长7624千米，从1397年起是受丹麦控制的卡尔马联盟成员，1523年重获独立，在两次世界大战中都宣布中立。文章发表在《祖国》上，是国家级论文发表范文，供同行参考。

　　论文关键词：地方治理,瑞典经验,治理模式

　　瑞典作为当今世界典型的福利国家，同时也是世界上最稳定富裕、最民主化和法治化的国家之一。瑞典地方治理体系以其扁平化的结构，高度民主，高度自治，高度廉洁以及“从摇篮到坟墓”的公共福利体系等特点闻名于世。作为样本，对其地方治理方面的经验研究和探讨，会给我们不少有益的思考与启发，有助于我国找到更适合当前国情的地方治理改革与发展道路。

　　一、地方治理相关的基本理论与地方治理模式

　　(一)基本理论

　　“治理”(governance)一词源于拉丁文和古希腊语，原意是控制、引导和操纵，长期以来它一直主要用于与国家的公共事务相关的管理活动和政治活动中。1989年，世界银行提出治理理念，以后治理理论内涵得到了丰富发展。我国著名学者俞可平最早系统研究了治理与善治理论，为中国地方治理实现善治提出了诸如合法性、回应性等分析框架。作为治理理论中的一个中重要分支，地方治理由英国著名学者威廉·L·米勒、马尔科姆·迪克森和格雷·斯托克定义为“是关于地方服务的委托、组织和控制，这些地方服务包括地方区域内卫生、教育、治安、基础建设和经济发展等。”

　　(二)地方治理模式

　　地方治理模式是地方政府在内部和外部治理中所遵循的一般理念和成型的工作路径的总称。地方治理模式是地方治理经验的高度概括，研究地方治理模式有助于更能认清地方治理的经验。在现代地方治理多元化的背景下，学界主要按照地方治理的政权组织形式来对其模式进行分类。其基本类型主要包括：

　　1.多元化的治理模式。主要指不同层级的地方政府或者同一层级不同地区的地方政府采取不同的组织形式，可根据实际情况采取不同的治理方式和方法，特点是治理主体的分权化、分散化、多中心化。美国是多元化地方治理的典型。

　　2.一元化或者一元化主导的治理模式。主要指全国不分地域和地方政府的层级采取同一类型或者一种类型主导的方式组织政权，地方治理由中央统一领导或主导。该模式又可分为至上而下、至下而上的组织形式两种，前苏联是典型的至上而下模式，而日本是典型的至下而上模式。此外，目前我国也尚属于至上而下的一元化主导治理模式，这种模式好处在于有利于贯彻中央政策方针和路线，缺点在于缺乏灵活性和适应性，容易导致体制僵化、效率低下等结果。

　　二、瑞典地方治理概况

　　瑞典王国是君主立宪制国家，国家政权掌握在国家议会和政府手中。国家行政管理机构分为三个层次：中央政府、郡政府(俗称“医疗区政府”)和市镇政府。全国现有20个郡，21个医疗区，290个市镇。市镇是地方自治的基本单位，它的权力机构是市镇议会，所有的决策均由议会所作。

　　容易发表的期刊推荐：《祖国》杂志(建设版)是中华爱国工程联合会主管、主办，国家新闻出版总署批准的国家级综合类期刊。国内统一刊号：CN11-5569/C，国际标准刊号：ISSN1673-8500。杂志为评职、评优、考核、晋级等提供重要依据。欢迎投稿!

期刊VIP网，您身边的高端学术顾问

文章名称： 瑞典地方治理经验技巧以及对我国启示论文发表

文章地址： http://www.qikanvip.com/lunwen/zonghelunwen/2013/1227/11156.html