浅析新形势下高校辅导员职业化路径研究

　　摘要： 辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生人生发展的导航者，学习成才的指导者，心理健康的辅导者，学生权益的保护者，在促进大学生全面成才，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，维护高校稳定方面肩负着重要职责。

　　关键词：新形势; 高校辅导员;职业化

　　Abstract: the counselor is the backbone of Ideological and political education of college students, is the students' development of navigation, guidance and studying, mental health counselors, protector of the rights and interests of students, to promote college students' all-round development, training socialist builders and reliable successors and qualified, and maintain the stability of shoulder important responsibilities.

　　Key words: the new situation; college counselor; occupation of

　　中途分类号：A715 文献标识码：A 文章编码：

　　一、高校辅导员职业化的基本内涵及现实依据

　　1.1、高校辅导员职业化的基本内涵

　　所谓职业化，要求高校辅导员工作的人员必须经过专业的学习和培训并达到职业的基本要求;此外，高校辅导员工作应成为一种职业， 保持辅导员队伍的相对稳定性，逐步建立辅导员工作的进入、考核、晋级、淘汰等机制;并且应规范高校辅导员的继续学习和培训，根据高等教育发展的需要和大学生的特点对辅导员进行定期的考核和淘汰。

　　1.2、高校辅导员职业化的现实依据

　　高校辅导员职业化是适应高等教育快速健康发展之必需，是新形势下加强和改进大学生思想政治教育之必需，是促进大学生全面发展之必需，是高校辅导员队伍建设发展之必需。

　　一、是适应我国高等教育快速健康发展之必需

　　随着社会经济的迅速发展，人民生活水平的普遍提高，广大群众对文化的需求愈益迫切，我国高等教育开始由精英教育走向大众教育，招生规模逐年扩大，入学人数急剧增加，办学层次及办学形式复杂多样。学生数量多与学校资源短缺的矛盾愈发凸现甚至出现冲突，曾任斯坦福大学校长的唐纳德—肯尼迪说过：“对学生负责是大学的主要使命”，对学生负责就要加快学校的硬件建设，提高教学质量，为学生提供更多更好的服务，最根本的是要加强师资队伍建设，使学校拥有一批高水平、高素养的教师，其中包括建设一支政治强、业务精、层次高的直接与学生接触，为学生服务的辅导员队伍。为此要求高校辅导员队伍向职业化发展。

　　二、是实现大学生全面发展之必需

　　学校教育，育人为本，德智体美，德育为先。培养德才兼备全面发展的大学生是社会主义大学人才培养的目标。在国际竞争激烈的当今时代，大学生的思想政治和道德品质状况、科学文化素质、健康素质如何，特别是思想政治素质如何，关系到党和国家的前途和命运。在当前经济全球化、市场化，信息网络化、文化多元化的背景下，大学生面对就业、经济、发展的压力加大，因而出现了重利轻义、重智轻德、重知识技能轻政治信仰、重做事轻做人等倾向，这种倾向严重阻碍着大学生的全面发展，要促进大学生的全面发展，就要加强对大学生成长过程的引导，重视学生的思想道德教育，重视做人的教育。而进行这方面的教育，要求教育者具有厚实的相关专业知识基础，较强的释疑解惑能力和说服能力。达到此要求，必须实现高校辅导员的职业化。

　　三、是加强新形势下大学生思想政治教育之必需

　　随着世界经济全球化和我国改革开放的不断发展，随着互联网的普及，高等教育所处的社会环境发生了重大的变化。这种变化既给高等教育的发展提供了前所未有的机遇，也使高等教育面临前所未有的挑战。挑战之一就是随着两股思潮的大量涌入和国外敌对势力蓄意对我国的“西化”、“分化”，多元化的思想观点在影响着大学生;国内发展关键时期凸现的深层次的社会问题在困扰着大学生。两个方面交织在一起，使大学生思想政治教育面临更加复杂的局面，加大了高校学生思想政治教育工作的难度。高校辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，他们的思想政治素质、工作能力的状况直接决定着学生思想政治工作有效性。因此提高高校辅导员政治、业务水平增强其人格魅力是加强和改进大学生思想政治教育工作的当务之急。为此，需要使高校辅导员向职业化发展。

　　二、实现高校辅导员职业化的路径

　　辅导员职业化是一个漫长而渐进的过程。要实现这个目标，社会尤其是教育行政系统与高校需要在认识上统一，在组织上给予保证，在实施策略上采取恰当的方法，即要探索各种有效的途径才能快速推进高校辅导员职业化的进程。

　　2.1、提高高校辅导员职业化重要性的认识

　　认识是行为的先导。只有充分认识高校辅导员职业化的重要性，才能自觉地推进辅导员职业化的进程。关于对高校辅导员职业化重要性的一般性认识，在研究该问题的现实依据中已作阐述，在此不再赘述。此处重点强调提高领导与辅导员自身认识。

　　1.领导重视是推进辅导员职业化发展的关键

　　根据一般规律，要推进一项工作发展，领导重视是关键。实现高校辅导员职业化亦不例外。一般说来，领导包括中央、地方、单位等不同属次。此处说的领导重视主要是地方教育行政部门和高等学校的领导，因为中央领导已经用行动表明高度重视。领导要做到对高校辅导员职业化工作的重视，前提是对该项工作重要性有充分的认识。实践表明，党和国家对高校辅导员工作和队伍的建设比较重视，但到了地方与基层就不同了。有的重视，有的则不很重视，即使中央16号文件下发后，各地的落实情况也不相同，有的是真抓实干，有的是“起草文件时重要，工作起来次要，考虑发展时不要。”行为差异的根源还在于思想认识，在于没有充分认识辅导员工作和辅导员队伍建设的重要性，没有认识到加强辅导员队伍建设对于搞好大学生思想政治教育工作、对于高校形象地确立与稳定发展，对于学校及地方教育质量提高的重要且有不可替代性的作用，更不用说对于为党和国家的兴旺发达，为中国特色社会主义事业发展培养合格人才的重要性。

　　2.辅导员自身的认识状况是推进其职业化发展的基础。

　　领导重视和政策保证，是辅导员把本职工作作为一项可以长期从事职业的前提，要真正实现辅导员职业化还要通过辅导员自身的行为来体现。行为受思想的支配，所以辅导员自身对职业的认识在推进高校辅导员职业化进程中具有重要的作用。

　　2.2、建立健全高校辅导员职业化的机制

　　推进高校辅导员职业化进程，不仅需要以提高认识为基础，而且还需要健全的机制为保证。

　　1.完善高校辅导员的选拔机制

　　辅导员是高校从事德育工作，开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，其为社会主义现代化建设事业培养合格建设者和可靠接班人的光荣使命和重大职责决定了对其素质和能力的要求。因此，推进高校辅导员职业化建设，首先要有严格的选拔制度，把住辅导员队伍的“入口关”。

　　要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求认真选拔辅导员，以保证大学生思想政治教育工作队伍的高素质。政治强就是要求辅导员具有较高的思想政治素质，有坚定的理想信念和追求，特别是在政治立场和政治方向问题上要始终与党中央保持一致，坚决执行党的教育方针。业务精就是要求辅导员，接受过较高学历的培养，具有较为扎实的思想政治教育专业或相关专业的基础知识，掌握做好大学生思想政治工作的规律和技巧，具有从事科学研究的能力，探索创新能力。纪律严要求辅导员具有很强的纪律性，有大局意识和责任意识。作风正要求辅导员具有良好的工作作风，艰苦奋斗，勇于奉献，公正廉洁，敢于打硬仗，敢于面对面解决问题。

　　要切实制定严格的选拔程序，尽可能采用公选制，即学校组成有学工、人事、组织等部门联合参与的面向社会公开选拔学生辅导员。选拔的基本程序是面向社会广泛发布信息，包括岗位设置、人员数量、职责要求、任职资格等准入标准和要求，参加学校单独组织的考试，从上线人员中按3：l比例确定面试对象进入面试，面试合格后，按2：1比例参加岗位实习，根据实习表现择优聘用。整个程序均公开进行。这是最好的模式，更有利于严把“入口关”，也是进一步完善辅导员队伍职业化的最佳途径和方法。

　　2.拓宽辅导员的发展机制

　　长期以来，辅导员的发展有两大途径，一是职务途径，一是职称途径。实践表明，职务途径比较顺畅，有一定机制保障。而职称途径难度较大，且缺乏必要的机制保障。而完善职称评聘机制是辅导员职业化发展的主要动力，对此，中共中央国务院[2004]16号文件指出，要完善思想政治教育队伍的专业职务系列，从思想政治教育专职队伍的实际出发，解决好他们的教师职务聘任问题，鼓励他们安心本职工作，成为思想政治教育方面的专家。教育部在相关文件中也指出，要切实解决好辅导员评聘教师职务问题，根据辅导员岗位职责要求进一步完善相应的专业技术职务评聘标准。各地教育部门和高等学校要按学校教师职务岗位职数的比例评聘专职辅导员的教师职务。各省市和有条件的高等学校应成立专门的评审组织，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。综上精神完善辅导员的职称评聘机制主要包括：(1)评聘标准要体现辅导员的工作特点。(2)要有评聘职数。(3)最好成立专门的评聘组织。因此，建立有利于辅导员职业化发展的行之有效的职称申报体系和评聘机制己势在必行。目前，一些省市和高校的做法是值得借鉴和推广的，如上海市正在探索将辅导员队伍的职称评聘单独作为一个系列，纳入学校职称的评聘制度。此外，还为每一位辅导员提供职业生涯规划，鼓励一部分优秀辅导员走职业化道路。华中科技大学在辅导员中专门设立3%和25%的教授岗和副教授岗，讲师岗不限。上述做法不仅为畅通辅导员职称评聘机制做出了贡献，而且为辅导员向职业化发展拓展了路径。

　　3.加强辅导员待遇的落实机制

　　在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确提出：“辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜”。教育部有关文件指出，高等学校要根据实际，将辅导员、班主任的岗位津贴等纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与本校专任教师的平均收入水平相当。专职辅导员在职攻读学位和国内外业务的进修，应纳入学校教师培训计划，享受学校有关鼓励政策。党和国家给予辅导员的政策和待遇，是辅导员队伍建设和发展的物质保障。然而，保障要发挥作用，就不能仅仅停留在文件上，必须落实到实际中，使之转化为现实，为此，落实机制的完善至关重要。目前，许多高校在落实机制上做了有益尝试，值得借鉴和推广，如湖南农业大学规定辅导员享受学院教师同等待遇，学校还单独为辅导员补助手机费，发放业务学习补助费，为在学生公寓值班的辅导员发放加班补助费等。中南大学为辅导员设立每月岗位津贴。目前很多高校都有力度不同程度的提高辅导员待遇的办法和措施。辅导员相关待遇的落实，有助于推进其职业化进程。

　　4.强化辅导员的培养机制

　　强化高校辅导员的培养机制，也是加强辅导员队伍建设，提高辅导员自身素质，提升辅导员育人能力和工作水平的重要保障。

　　5.健全辅导员的考评机制

　　在制定考核制度时应遵循定性分析和定量考核相结合、年度考核与平时考核相结合、领导考核与学生评议相结合、考核结果与个人待遇相结合的原则。并把客观、公正的考核结果作为辅导员评优、晋升提职的重要依据。量化考核管理应秉承责、权、利相结合的原则，进而规范和完善奖惩统一、能上能下的科学用人机制。

　　2.3、强化高校辅导员职业化的学科支撑

　　要使大学生思想政治教育工作成为科学，必须加强理论研究。高校理论研究的支撑是学科。为此，应在现有思想政治教育学科中增设大学生思想政治教育研究方向，一是培养具有一定研究能力的硕士研究生和具有较强研究能力的博士研究生;二是使现有思想政治教育学科的教师中，有一批专门从事与高校辅导员工作直接相关的理论研究，从而促进大学生思想政治教育工作从经验上升为理论，使高校辅导员工作从“经验型”提升为“科学型”。

　　2.4、营造高校辅导员职业化的社会氛围

　　高校要为辅导员职业化的发展创造条件。首先，要努力为辅导员营造一种良性竞争的工作环境。作为学校教育管理者，要建立健全、合理的管理制度和奖惩制度。学校的各项改革要加大透明度，任何改革措施的出台都要考虑到辅导员这一层面。其次，要致力于建设一个平等、团结的学校环境。各高校要坚持以人为本，不断改进领导方式，推行人性化管理，给教辅导员提供参与学校事务和决策的机会，充分发挥辅导员的主人翁意识。第三，努力创造良好的物质环境。改善辅导员的工作条件，切实减轻辅导员的工作负荷和精神压力，在抓辅导员素质建设的同时，要努力提高辅导员的生活水平和福利待遇，提高辅导员的社会地位，加强辅导员的职业认同感。

　　2.5、加强高校辅导员职业化的理论研究

　　高校辅导员职业化问题正引起了各级教育领导部门与高等学校的高度重视，但是如何科学、有效地推进高校辅导员队伍向职业化发展还需要做深入地研究。只有思想上明确，才能达到行为上的正确。要加强辅导员职业化研究，首先，在科研立项上要予以支撑。

　　三、总结

　　高校辅导员职业化建设是一项长期的工作，是一项系统工程，是高校学生思想政治工作开展的基础和保证，要常抓不懈，持之以恒。高校党委要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，全面提高辅导员的素质，要像选拔培养学术骨干一样，选拔、培养优秀的政治辅导员，坚决摒弃“思想政治教育工作人人都能做”的错误观点，努力从政治上、工作上、生活上关心高校辅导员，为他们解决后顾之忧。政治辅导员队伍应该是前程非常美好、工作非常高效的强大力量，是高校党政工作的一股新鲜血液，各级领导要爱护好他们，培养好他们，让他们完全融入高校这个大集体的脉搏中去。只要坚持“以人为本”，通过各种途径提高辅导员队伍整体素质，并为其全面发展创造条件，充分尊重高校辅导员的主体性，调动他们的积极性、主动性、创造性，就一定能建设和培养出一支素质过硬、结构合理且相对稳定的职业化的辅导员队伍。

　　参考文献

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文章名称： 浅析新形势下高校辅导员职业化路径研究

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