社区教育信息化实施路径创新研究

　　摘 要：随着信息技术的高速发展，信息化已成为现代教育的重要标志。社区教育是现代教育的重要组成部分，社区教育的信息化已成为实现全民终身学习的有力支撑，成为建设新时代教育现代化强国的重要一环。经过多年的探索实践，信息技术对社区教育的革命性影响已经显现，但与新时代的要求还存在较大差距，在此背景下，如何继续推动社区教育信息化的发展，需要积极探索和整体思考。本文在对北京市社区教育信息化案例分析基础上，结合对社区教育相关负责人的访谈，总结北京市社区教育信息化实践中的经验，提出了社区教育信息化的实施路径，以期为社区教育信息化创新发展提供借鉴。

　　关键词：社区教育;信息化;实施路径

　　《教育信息化十年发展规划(2011-2020 年)》提出，“教育信息化是实现我国教育现代化宏伟目标不可或缺的动力和支撑”，“以教育信息化带动教育现代化，是我国教育事业发展的战略选择”。[1]社区教育信息化是教育信息化的重要组成部分，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节，以教育信息化服务理念促进信息技术与社区教育的深度融合是现代社区教育信息化创新发展的必由之路。

　　一、社区教育信息化的重要性

　　1.信息化促进社区教育均衡发展

　　教育均衡是实现教育公平的基础和前提。社区教育存在着地区之间的发展不平衡，在东部沿海地区，以长三角为代表，社区教育广泛开展，中部地区进展缓慢，而在西部地区，整体上刚刚起步。另外，农村社区教育严重滞后于城镇社区教育。[2]

　　教育信息化以网络为传播媒介，可以将社区教育实践过程中创建的微課、优秀教师的课堂教学录像等优质的教学资源进行传播，扩大优质教学资源的覆盖面。使社区教育欠发达地区的学习者可以享受名师资源，促进社区教育资源的均衡配置，弥补社区教育在地区发展间的不均衡。

　　教育信息化可以对社区教育大数据进行挖掘，利用学习分析技术对学习者的学习特征进行分析，找到学习过程中存在的问题，为每个学习者提供精准的学习指导，做到因材施教，精准施教，让每个学习者充分发挥自己的特长和学习潜能，可以有效弥补因个体差异造成的发展不均衡。

　　2.信息化提高社区教育各环节效率

　　信息化由于其快速的处理能力和极低的差错率，大大提高了社区教育领域的工作效率。社区教育的主要对象是社区居民，教育过程中需要收集、录入居民的相关学习信息，随着信息化的介入，使原本繁重冗长的收集、录入、处理工作变得简洁高效，提高工作效率的同时，大大降低了出错率。此外，多媒体和网络技术的使用，也大大提高了社区教育的教学效果。

　　3.信息化推动新时代社区教育全面改革

　　社区教育是结合了社会教育和学校教育而产生的一种教育模式，是终身教育的重要组成部分和实现途径。[3]社区教育对于构建学习型社会，进一步健全社会治理体系，继承中华民族优秀传统文化，弘扬国家核心价值观，促进人的全面素质的提高，促进社会和谐发展具有重要作用。[4]然而，由于工作理念陈旧、体制机制僵化、路径方法单一等原因，使社区教育工作效果不佳，发展瓶颈难以突破，严重阻碍了终身教育体系建设进程。随着现代信息技术的发展，社区教育迎来了新的发展时机，获得了更多发展机遇。在信息化的推动下，构建新型教育管理理念、教育模式和学习模式成为必然，有利于更好地服务于终身教育体系建设，推动新时代社区教育的全面改革。

　　二、社区教育信息化发展现状

　　随着国家对学习性社会与终身教育体系的建设，以及对教育信息化的深入推进，全国各地纷纷开始构建数字化学习平台，建设数字化学习资源，出台各种法律法规，完善学习支持服务，积极调动各种资源，营造社区教育信息化氛围。自启动社区教育信息化建设以来，平台和资源的建设一直是重点任务，社区教育平台主要包括门户网站、移动APP、微信公众号三种方式，实践过程中逐步形成了以门户网站为主体，移动APP和微信公众号为两翼的发展格局。为了更好地服务于移动学习，利用大数据、云计算、人工智能为依托的移动学习平台也在逐步完善。资源建设中自建、共建和购买是主要方式，其中具有地域特色的资源一般由社区学院等单位自建，同时与科研单位、高校和企业合作共建也在不断加强。为推动社区教育平台和资源的共建共享，2017年11月，“全国社区教育数字化学习联盟”成立，旨在充分发挥各自优势，大规模整合社区教育资源，推进信息技术与社区教育的深度融合。

　　平台和资源的建设最终要为学习模式服务，如何利用现有的数字化学习资源和平台满足居民的学习需求，是教育信息化发展的重要课题。目前学习者利用网上资源进行学习的方式主要有自主学习、讨论学习和集中学习，为了使学习资源发挥最大应用价值，有些地区提出了混合式学习模式，学习者在平台上进行在线学习并获得学分，然后入校学习或者是参加实训，通过后再次取得学分，完成两个学分后才能取得证书。社区教育中的培养对象、定位、模式与普通教育有很大不同，因而社区教育中使用的平台、资源与普通教育有迥然不同的定位和要求。如何推动平台、资源的合理建设，探索契合社区教育学习者需求的学习模式，让它们能更好地为社区教育信息化建设服务，是社区教育信息化发展面临的重要任务，有待于进一步深入探索和研究。

　　为保障社区教育信息化的顺利实施，政府和教育部门也出台了一系列法律法规和保障措施。2010年中国成人教育协会社区教育专业委员会下发了《“十二五”数字化社区发展规划》[6]对全国的数字化学习社区建设提出了指导意见，进一步推动了社区教育的信息化发展。2014年教育部等七部门推出《关于推进学习型城市建设意见》把信息技术作为学习型城市建设的主要任务之一，提出要有效应用现代信息技术，拓展学习时空[7]。2016年教育部等九部门提出的《关于进一步推进社区教育的发展意见》将推进社区教育信息化作为主要任务之一，进一步明确要运用现代信息技术手段，建设数字化学习平台，创新服务模式，为市民提供形式多样的学习支持服务。

　　推荐阅读：《信息技术与标准化》(月刊)创刊于1959年，由中华人民共和国工业和信息化部主管、中国电子技术标准化研究所主办。

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文章名称： 社区教育信息化实施路径创新研究

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