西部民族地区农牧业供应链金融发展影响因素分析

　　摘 要：文章在分析了我国西部民族地区农牧业金融存在的问题的基础上，总结出西部民族地区农牧业供应链金融发展特征，指出了阻碍西部民族地区农牧业供应链金融发展的影响因素，进而提出：农牧业供应链金融作为一种价值创造模式，为西部民族地区农牧业发展带来了新机遇，并给出了发展西部民族地区农牧业供应链金融的对策建议。

　　关 键 词：供应链金融;产业链;农牧业组织化;农牧业供应链金融

　　作者：萨如拉

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　　一、问题的提出

　　农业是最古老的生产活动，是经济结构变迁和经济繁荣发展的缩影，资源合理配置有效利用以及经济社会可持续发展的关键所在，任何一个国家和地区在任何一个发展阶段都不得不关注。从为了食物和生存而延续的农业到为了收入而发展的农业，再到为了幸福而升级的农业，人类时时刻刻都在探索农业发展新模式。现代化、工业化、城镇化不断加速的今天，传统农业对经济增长贡献有限，但是现代化农业必然对经济增长做出不可替代的贡献。因此，改造传统农业不仅成为农业发展理论研究的重点，而且成为农业发展政策的核心。多年以来，国内外专家学者从重农学派到古典学派对农业进行了多个视角的研究。其中，传统农业生产要素配置效率，农业投资效益发挥的条件是长期探索的重点问题。这两个问题是改造传统农业的关键所在。农业作为经济增长源泉的基础，除了土地之外还有投资。改造传统农业所指的投资并不是单纯的资本供给，而是通过投资为农业创造更有利的提高农业生产效率的机会。

　　在牧区，农业加上畜牧业统称为农牧业。改革开放40多年，我国农牧业发展取得了举世瞩目的成就。如果将农牧业视为一个完整的产业进行考察的话，应该包含农牧业市场结构、农牧业市场行为、农牧业市场绩效。评价或策划农牧业发展应该从产业链的角度进行整体分析和判断。产业链是社会分工升级的一种表现，参与主体通过技术、经济关系在产业之间形成的一种逻辑关系。农牧业产业链是在农牧业生产经营环节中，农牧户以及农牧业相关企业按照特定的次序形成的具有关联性和系统性的链条。多年以来，西部民族地区农牧业发展注入了不少资源。但是，一直被认为农牧业是传统优势产业的西部民族地区，并不是农牧业发达地区，农牧民并不富有，相反，收入低、发展滞后、生活贫穷，成为民族地区发展瓶颈。通过研究发现存在以下问题。

　　问题之一：西部民族地区农牧业参与主体之间关联关系不健全。产业是由参与生产经营活动的多个不同主体所形成的整体。参与产业链的主体之间应该拥有相互依存相互促进的动态关系。西部民族地区农牧业产业链中的农牧户、农牧业生产加工企业以及提供销售、物流、资金服务企业，在加工、运输、资金、技术服务等方面没有建立起链条式的关联关系。

　　问题之二：西部民族地区农牧业发展缺乏具有针对性的供应链金融服务模式。“我们现在创造任何价值都是一种运作模式，就是供应链”。而供应链是促使产业链发挥效应的模式，物流、信息流、资金流、服务流与产业之间直接对接。农牧业供应链是农牧业生产流通过程中，涉及将产品与服务提供给最终用户的上游与下游企业所形成的网链的结构。西部民族地区农牧业生产经营过程中，农牧民作为农牧业承包户从事生产上游活动，各类企业参与加工销售活动成为中游主体，金融机构参与提供金融服务成为下游参与者。从表面上看农牧业产业链中应该参与的主体基本都有。但是，参与主体之间的链接处于不协调或空白状态，出现了无法更好发挥资源优势和产业优势的尴尬。其中，农村牧区资金供求非均衡问题一直以来都是难题。农村牧区金融问题不仅仅是资金供给或者信贷资金问题，更重要的是如何通过投资挖掘农牧业生产潜在的贡献，这是农业整体的问题而不是单一的农牧民个体问题。农牧业供应链金融为农牧业发展创造了新的机遇。对于农牧业发展而言，供应链金融是“逐渐从单一的借贷走向了生态化金融，从而实现了依托供应链中的商流、物流和信息流带动金融资源在组织间的流动，同时又反过来推动产业供应链的发展”。

　　西部民族地区是我国农牧业资源聚集地区，而且是少数民族居住区域。西部地区的农牧业发展不仅涉及區域经济发展、农牧业现代化、乡村振兴等重大发展战略的有效实施，同时涉及生态安全、边疆稳定、民族地区稳定持续发展等更高战略层面的问题。本文以内蒙古、青海、宁夏、云南、贵州、广西、甘肃、新疆等8个省和自治区为研究对象，探索农牧业供应链金融发展影响因素。

　　二、西部民族地区农牧业供应链金融发展的特征

　　从西部民族地区经济发展现状来看，不仅存在农牧民收入水平低、农牧业组织化程度低、农村牧区信息化程度低等问题，还存在农村牧区金融制度及运行效率存在“二元”或“多元”现象，西部民族地区农牧业供应链金融发展存在以下特征。

　　(一)农牧业组织化程度及资金供给

　　1 西部民族地区农牧业产业发展的总体特征

　　农牧业是西部民族地区区域经济发展的支撑点和增长点之一。随着城镇化、现代化、工业化进程，西部民族地区农牧业发展迎来了诸多发展机遇，农牧民收入水平不断提高，农牧业生产条件逐年完善。从西部民族地区农牧业总体发展状况来看，农民户是农牧业生产基本主体，农户、纯农户、兼业农户数量略增但其占比并没有出现明显的变化。2015—2018年，西部民族地区农户数量平均增长率为4 11%，纯农户增长率为3 18%，兼业农户增长率为3 75%，均高于全国平均水平(如表1所示)。2018年，西部民族地区纯农户平均占比为74 07%，兼业农户平均占比为13 66%，农户占比高于全国平均水平，兼业农户占比低于全国平均水平(如表2所示)。

　　2 西部民族地区农牧业产业组织化发展的特征

　　家庭牧场与农牧民合作社是西部民族地区农牧业组织化发展的主要表现。家庭农牧场是以家庭成员为主要参与者，通过农牧业生产经营活动获得或提高收入的重要形式。它是我国农牧业新型经营主体的重要形式之一，农牧业产业组织化发展的标志之一，农牧业产业链中上下游参与者直接对接和有效融合的模式。在国家和地方政府多渠道支持下，近年来西部民族地区家庭农牧场发展效果明显提高。2015年获得财政资金支持的家庭农牧场全国平均占比为6 63%，获得贷款支持的家庭农牧场全国平均占比为5 88%，西部民族地区8个省(自治区)中5个省(自治区)超过了全国平均水平，国家财政为西部民族地区8个省(自治区)家庭农牧场发展注入了大量资金。2015—2018年，西部民族地区家庭农牧场数量平均增长率是全国平均水平的3 21倍。但是，依然依赖传统资源、传统模式的西部民族地区农牧业，在市场波动和资源约束的特殊环境下，持续稳定发展仍然是一个难题。尤其小规模分散经营的西部民族地区农牧业，面对市场化、规模化、数字化、网络化的发达地区农牧业，与成本更低而效率更高的产品和技术相互竞争的结果不言而喻。

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文章名称： 西部民族地区农牧业供应链金融发展影响因素分析

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