我国地区彩票销量与经济发展的相关性分析

　　我国彩票销售筹集了大量的公益金，减轻了我国财政负担。本文以我国彩票销售额为衡量彩票业发展的指标，基于建立数据面板的固定效应，分析当前地区彩票销量与地区人均GDP、人均受教育程度、登记城乡失业率、城镇化率等的关系，本文分析在此研究基础上对促进我国彩票业健康发展提出几点建议。

　　随着互联网的成熟，经济和社会发展不断推进的同时，彩票销量也在不断的上升。我国2001年起全面开始销售电脑彩票，让更多人方便快捷地参与到博彩活动当中，为此彩票业飞迅的发展。在当前我国财政困难的情况下，2018年彩票业共筹集彩票公益金1339亿元，彩票公益金增加了的财政收入，在一定程度上减轻了我国财政负担。进而推动我国彩票与宏观经济发展的关系，为我国的彩票业健康发展具有重要的现实意义。

　　一、我国彩票业的发展历程

　　随着彩票消费规模的日益扩大，我国彩票业从此以后获得飞速发展。每年为我国政府部门筹集了数百亿的彩票公益金，对民间资金产生实际效应占用，因此，从宏观视角，政府公益金对彩票的运用，使得民间规模投资减少，在很大的程度上对于民间投资激活氛围有抑制作用。同时，为我国相关产业发展搭建了便利的平台，促进了关联产业的快速增长。

　　(一)我国彩票业国内发展现状

　　我国的彩票业由于彩票业自身独有的性质，和其他国外大多数国家一样，由政府垄断控制并且发行，有两大主导发行部门：民政部及国家体育总局发行彩票，两大部门的彩票所发行虽然形式有所不同，但其内容是本质的。受外部的因素影响，我国的彩票起步较晚，上个世纪80年代以前，我国的彩票业逐渐发展虽露雏形，但发展进程较慢，成交总额较少。早在1987年我国正式发行福彩，此后彩票销售额不断的增加，市场彩票以繁荣且得到加快的发展。在1994-2000年六年间彩票两位数销售额持续的速度增长。进入21世纪以来，我国网络的快速发展促进了电脑彩票的发行，在2001电脑上开始在销售彩票，此时，购买渠道的彩票得以拓宽，使得购买彩票数量急剧增加，年彩票销售额呈指数不断增长。2011年销售彩票总额已突破2000亿元的大关， 2018年仅6年间公益彩票销售总额达到9272.66亿元，为我国公益彩票总额到达历史新高，彩票成交总额屡创新高。1989-2019年，我国销售额彩票均增长率在31%左右。2019年我国彩票总销售额为4221.52亿元，福彩销售1912.38亿元，占总量的45%，体彩销售2308.16亿元，占总量的56%，人均彩票消费300.66元。至2019年全国共累积销售彩票41718.88亿元，福彩销售额达到22109.58亿元，体彩销售额为19601.16亿元。

　　(二)我国彩票业在国际彩票发展中的现状

　　国民收入对彩票业能够起到再分配重要作用，全球大多数国家此将作为资金筹集的方式，根据地区民生产总值彩票发展的指数，根据评估地区彩票发展得出的指数，具体来看，根据该彩票发展GDP总额比值来表示。根据学者以往研究的结论来看，发达国家的彩票发展指数稳定在0.5%～0.6%之间。我国的彩票发展指数从 2011 年彩票发展指数达到0.5%，从国际国内水平而言，我国的彩票指数发展已处于较高水平。近年来，我国销量彩票在国际的排名不断提高。中国体育彩票2018年彩票排名总销量前三甲、美国有三家彩票机构及意大利乐透马蒂克三家机构、中国彩票机构入围前十名。美国、中国、意大利这三个国彩票销售全球前三名，美国以773.52亿美元排名销量第一，我国以674.653亿美元排名销量第二，意大利的乐透马蒂克和SISAL两家彩票机构共获得了282.202亿美元的总销量世界第三。

　　二、彩票业对我国经济发展的影响

　　我国发行彩票与众多国家类似，主要目的发展公益事业为筹集资金，促进我国的福利慈善事业。同时，彩票带动了就业机会，也带动其他相关行业的发展等。社会私募基金，我国彩票相对能够公正的方式合法进行社会收入再分配，彩票业对社会发展带来具有极大的价值。

　　(一)筹集资金， 增加财政收入， 减轻财政负担

　　根据数据2018年财政部公布全国总计销售彩票5114亿元，其中，民政部福利彩票销售2245亿元，体育总局体育彩票销售2869亿元。民政部及体育总局总共彩票筹集公益金1338亿元，我国政府对于彩票分配公益金原则是中央与地方各占总额的一半，我国2018年地方财政公益金收入669亿元，我国财政紧张的情况下，彩票业筹集了大量闲散资金，为我国地方财政减轻了负担。

　　(二)促进体育与福利事业的发展

　　按照国家对彩票公益金的分配原则，中央获得公益金的彩票用于社會福利、基础设施建设、体育及社会公益性事业上，但每笔公益金彩票的使用专款专用，不得挪用其他用途，统一由政府做专门拨付。地方财政获得的彩票公益金，由地方政府统一做合理拨付。从分配方向可以看出，我国公益金彩票福利为体育事业发展提供了大量的资金支持，大大的促进国家体育与社会事业的发展。

　　(三)增加就业机会，缓解就业压力

　　彩票需要设立发行彩票机构，彩票业越发展，就会增加越多的就业岗位，需要单位雇人来管理彩票的发行，为社会就业减轻压力，通过发行彩票对大奖获得者征收我国个人所得税，刺激中奖大额奖金进行消费，拉动市场的消费。丰富彩民的娱乐方式，对于个别纸质彩票具有保值收藏的功能。

　　三、彩票业与地区经济发展关系的分析

　　(一)初步的判断分析

　　探究我国地区销量彩票与人均GDP、教育水平、失业率和城镇化率的内在关系。年销售彩票销售额作为被解释变量。主要解释变量为地区人均GDP，变量为销售彩票作为被解释。主要解释变量：地区人均GDP总值。通常，地区国民总值生产越高，其增加国民的收入，彩票公益金也会使消费有所影响。通过以的上的分析，彩票销售发展水平与经济息息相关，引入此变量，彩票销量人均GDP预期与成正相关关系。

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文章名称： 我国地区彩票销量与经济发展的相关性分析

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