全球性问题对中东地区发展的影响

　　【关键词】全球性问题;中东地区发展;中东问题;全球治理

　　全球性问题是国际关系研究领域关注的重大议题。西方殖民扩张以及西方主导下的全球化催生了许多全球性问题，造成了一系列全球治理难题。长期以来，中东地区动荡不宁、战乱不休，中东地区问题盘根错节，并形成了一定的外溢效应，成为当前全球性问题的一部分。然而，中东问题并非都是该地区固有的，西方殖民扩张既加剧了全球性问题的产生，又在中东地区引发一系列问题。因此，廓清全球性问题缘由及其对中东地区发展进程的影响，对于推动中东地区乃至全球治理都有着重要意义。

　　全球性问题的形成及其表现

　　厘清全球性问题形成的原因，是推进全球治理的逻辑起点。在人类发展进程的不同阶段，全球性问题的表现和类型有所不同，随之产生的影响也不同，并在一定程度上决定全球性问题的解决途径和治理方式。

　　一、全球性问题的形成

　　所谓全球性问题(Global Issue)，是指人类社会共同面临的超越国家和区域界限，关涉人类整体生存和发展状况，且需要共同应对的挑战和普遍性问题。全球性问题既包括跨区域范围的自然灾害、生态失衡、气候变化、瘟疫大流行等，也包括饥荒和贫困问题、环境污染、战争冲突、经济危机、南北矛盾、恐怖主义、跨国犯罪、计算机病毒等。

　　从产生的方式来看，全球性问题可分为两种不同性质的类型。一类是自然界以及地质运动引发的自然环境变迁，进而对人类生存条件带来重大改变且造成重大影响的普遍性问题;另一类是人类社会变迁进程中出现的重要问题。就后者而言，一方面，在人类社会变迁进程中，人类活动可能会改变或破坏自然规律，造成自然生态重大变化，从而导致全球性问题;另一方面，在人类社会变迁进程中，人类不同群体在不同区域和国家之间因争夺稀缺资源等行为，出现各种复杂矛盾、冲突和危机，进而演变成跨国、跨区域且对整个人类生存与发展构成挑战和威胁的普遍性问题。可见，全球性问题既包括自然演化进程中的自然現象和重大问题，又包括人类历史进程中的社会现象和问题，后者反映了人类主体与自然客体以及人类主体之间复杂的互动关系。

　　然而，从人类历史进程看，全球性问题在不同阶段的表现存在明显差异。近代以前，由于人类活动范围的局限性，不同地区之间的联系并不紧密，甚至相互之间处于隔绝或半隔绝状态。可以说，近代以前的全球性问题基本上是缘于自然界重大变迁。相对而言，人类往往是被动应对诸如自然灾害等全球性问题。

　　近代以来，伴随着资本主义兴起以及全球范围内的殖民扩张活动，各地区之间的联系更加紧密，人类社会活动越来越具有整体性、关联性。资本主义扩张过程中产生的一系列问题扩展至全球，遂成为普遍性、全局性的突出问题。因此，现当代全球性问题很大程度上是西方资本主义扩张以及全球范围内强权政治的结果，由此揭示了现当代全球性问题的根源所在。因此，许多学者认为，西方资本主义发展史就是一部“战争资本主义”(War Capitalism)的历史，因为西方的崛起很大程度上是建立在对非西方世界的残暴侵略、蹂躏、掠夺、榨取以及不对等交换之上的。[1]换言之，西方崛起的道路在一定程度上是由非西方世界人民的血与泪铺成的，这段血腥与残暴的历史一直到第二次世界大战结束后殖民体系崩溃和民族解放运动风起云涌才有所改变。但是，全球性问题却在西方主导的全球化背景下变得更加尖锐、影响更加广泛而深远。

　　二、全球性问题的特征和表现

　　从性质上看，全球性问题是一种涉及人类整体的普遍性问题和现象，直接关乎人类生存和发展。因此，全球性问题具有普遍性、全局性、持久性和危害性等特征。

　　在西方资本主义发展史上，殖民扩张和西方强权政治的主宰，一方面加剧了人与自然之间的紧张关系，另一方面制造了不同区域和国家之间的不平衡发展，由此形成一系列全球性问题，主要表现如下。

　　第一，南北问题和贫富差距。西方在殖民扩张的过程中，既进行残酷掠夺，又打断殖民地发展进程，从而制造了全球范围的南北发展不平衡问题，且将这种不平衡建立在长期对发展中国家掠夺的基础上，进而造成世界范围的贫富差距。第二，不平等的世界秩序问题。西方资本主义国家在崛起过程中建立起全球范围的殖民体系，并通过不平等的秩序观主导世界格局。在这种世界秩序和结构中，欧美等资本主义国家位于权力的中心地带，非西方国家处在边缘地带，从而形成了“中心—边缘”的不平等世界秩序。第三，世界安全问题。西方资本主义国家崛起以来多次发动战争，通过战争改变世界权力结构，争夺世界霸权，掠夺和奴役发展中国家，直接危害世界和平与安全。与此同时，西方大国展开军备竞赛，特别是将核安全问题变成人类面临的最大安全威胁。第四，生态安全问题。西方资本主义对自然界的疯狂掠夺，打破了国家和地区原有的生态平衡，导致全球范围内的气候问题，危及人类生存和发展。第五，社会安全问题。极端主义、恐怖主义、难民问题、毒品走私泛滥以及计算机病毒、数字和信息安全等世界性问题危害各国社会安全、稳定和发展。

　　总之，全球性问题具有复杂性和多样性特征，并且随着时代的变迁其内涵呈现变动性。但是，全球性问题究其根源乃是资本主义兴起、扩张并在世界范围内推行强权政治的结果，也是西方世界主导下的全球化进程的产物。

　　巴以冲突是西方国家强加在巴勒斯坦人民和阿拉伯国家头上的“世纪难题”，这些问题牵动整个伊斯兰世界，既是中东地区长期动荡的根源性问题，又是全球性的治理难题。

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