区域经济发展视域下高职院校特色专业群建设逻辑与策略

　　摘 要 高职院校围绕区域经济社会发展、产业结构调整组建特色专业群，适应区域经济发展、产业转型建设特色专业群，聚焦现代产业集群培养数量足、结构优、质量好的复合型技术技能人才，以促进产业链、技术链、人才链之间有效衔接，推进新时代职业教育高质量发展。通过分析湖南70所高职院校138个一流特色专业群建设的理论和实践逻辑，提出加强宏观调控、统筹特色专业群布局，打破校际壁垒、实施特色专业群融合发展，构建校企命运共同体、推进特色专业群错位发展，对标世界一流、打造特色专业群国际品牌等发展策略，推动高职特色专业群高水平建设和发展。

　　关键词 区域经济;产业结构;产业集群;高职院校;专业群建设

　　专业群建设是高职院校服务区域经济结构调整、产业转型升级的核心“纽带”，在推动高职院校内涵建设和特色发展、提升技术技能人才培养、增强高职院校服务区域经济社会发展能力等方面发挥了重要作用。本文以湖南省70所高职院校立项建设的138个省级一流特色专业群为例，从区域经济发展视角探讨高职院校专业群建设的逻辑机理，分析当前特色专业群建设的主要特点和存在的客观不足，提出高职院校特色专业群建设与发展策略，对推动职业教育教学改革、促进高职院校内涵建设和特色发展、提升专业群建设与区域经济协同发展的能力和水平具有重要的意义。

　　一、高职院校特色专业群建设的理论逻辑

　　高职院校“专业群”发展理念源于西方经济学领域中的产业集群理论，由哈佛商学院教授“竞争战略之父”迈克尔·波特(Michael E. Porter)提出[1]。产业集群是指在特定区域内具有竞争与沟通，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业厂商及其他机构等组成的群体。在一定意义讲，产业集群是某种产品的加工深度和产业链的延伸，是产业结构的调整和优化升级，其目的是通过区域产业集聚，优化生产要素，共享优质资源，降低产业成本，提升市场竞争力。随着市场竞争程度的加剧和经济全球化步伐的加速，产业集群化发展已成为我国经济发展新的亮点，产业集群发展加快了产业结构优化升级，迫切要求高职院校专业集群协同培养复合型技术技能人才[2]。

　　(一)特色专业群建设是职业教育高质量发展的内在逻辑

　　当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展，产业结构转型升级加剧，国际科技与经济竞争日益激烈，各行各业对复合型技术技能人才的需求越来越紧迫，传统的单一专业建设和发展模式难以支撑高质量发展的现代产业体系，加快专业群建设既是职业院校应对内外部环境急剧变革的诉求，更是专业建设走向成熟和现代化的重要过程。它促使高职院校主动适应现代产业体系调整并快速优化专业结构，在资源配置上实现共建共享，在办学特色上形成优势品牌。大力推进专业群建设既是中国特色高水平高职学校建设的主要内容和关键所在，又是职业院校强化内涵建设、提升核心竞争力的重要载体和有效途径，更是高等职业教育深化改革、实现高质量发展的根本动力和重要抓手[3]。

　　(二)服务区域产业转型发展是特色专业群建设的外在逻辑

　　目前，国内经济形势正处于产业结构调整与转型的攻坚期，传统行业持续内部优化、现代工业和制造业技术不断升级、新兴行业蓬勃发展，均要求高职教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级，为建设教育强国、人才强国做出贡献。作为服务区域经济发展的一种类型教育，高职院校与区域产业转型有着密不可分的联系[4]。一方面，互联网、大数据、人工智能等新科技与传统行业融合的新型发展模式已深度植入第一二三产业，单一专业专业化发展模式难以与现代产业体系建设相适应;另一方面，产业发展需要高职教育推动创新成果与核心技术产业化、服务中小微企业的技术研发和产品升级，要求高职院校依托专业群精准对接区域产业转型发展需求培养复合型人才，即产业转型需要什么样的人，职业教育就要培养什么样的人。因此，专业群建设应主动适应现代产业体系发展变化，由“单人单岗”的单一输出渠道向“多人多岗”的打包供给转变[5]。

　　(三)特色专业群建设是高职院校内涵建设与发展的重要途径

　　专业群是由一个或者多个办学实力强的若干个专业共同组成，群内各专业间具有相同的学科基础，相近的技术基础，相似的服务群体，且以资源和条件好的重点建设专业为核心专业[6]。与单个专业发展仅能满足产业链的某个/某几个环节相比，专业群建设能服务整个产业链，这有利于优化专业结构提升市场适应的灵活性，有利于发挥专业集群优势形成合力，有利于整合教育资源形成引领辐射作用，有利于形成专业品牌特色增强社会影响[7]。建设“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”的高水平高职院校，专业群建设是核心内容[8]。高职院校要实现健康可持续发展，必须要依托专业群聚集产学研资源，按照主导产业发展的要素、模式和特点来布局、优化和建设专业群，依据国家在新时代经济提质增效升级和产业转型的定位推进内涵建设，为适应区域产业集群高质量发展提供人才和技术支撑。

　　二、区域经济发展视域下高职院校特色专业群建设的实践逻辑

　　湖南省一直非常重视职业教育在服务地方经济发展方面所发挥的作用[9]。为推进新时期高职教育与产业协同发展，构建与区域优势特色产业和战略新兴产业衔接的现代职业教育体系，湖南省于2014年实施了“職业院校示范性特色专业群”建设计划，提出三年内高职各建设30个左右示范性特色专业群，旨在通过专业群建设促进专业设置深度融入产业链，培养适应湖南区域经济发展和产业结构调整的高素质技术技能人才，提升专业服务产业发展的能力。2015年，湖南省实施卓越职业院校建设计划，提出“到2020年，建设20所左右办学定位准确、专业特色鲜明、就业优势突出、服务产业转型升级能力强、有一定技术创新能力、综合水平领先的卓越高等职业技术学院”，“带动职业院校从‘对接产业、服务产业’向‘提升产业、引领产业’转型”。2018年，湖南省启动一流特色专业群建设计划，从“教师队伍、办学条件、人才培养、教研教改、科学研究、社会服务、产教融合、国际合作”等方面遴选建设120个省级一流特色专业群和18个省级一流特色专业群(培育)。在专业群建设实践过程中，外部对接湖南区域经济发展和优势特色产业、战略性新兴产业发展需求，依据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》构建与湖南优势支柱产业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等深度融合的特色专业体系[10] ;内部按照“专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享”原则组建专业群，以专业群建设带动职业教育资源优化配置，推动区域和职业院校专业建设水平整体提升，形成了独具特色的湖南省职业教育办学模式和资源优势。

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