日本战后经济腾飞原因及启示

　　[提要] 在经历了第二次世界大战的洗礼之后，日本的经济遭受重创，人民生活陷入困境。然而，通过战后短短20年时间的经济改革，日本迅速走上经济复苏与腾飞之路，国民生产总值(GNP)更在1969年超越联邦德国，一跃成为资本主义阵营中排名仅次于美国的经济大国，战后日本经济的复苏与崛起带给我们许多值得深思的地方。本文就日本战后经济腾飞的原因进行探讨，希望能对我国经济发展提供一些有益的参考。

　　关键词：日本战后;经济腾飞;原因

　　一、日本战后的经济困境

　　1945年日本战败投降后，国内百废待兴。根据推断，仅在太平洋战争期间，就有将近300万的军民死亡或失踪，战争经费占据国民生产总值的一半以上，高达1/4的国有资产遭到毁坏;国民净资产大幅减少，几乎退回到1935年的战前水平。在工業方面，虽然钢铁工业、工程机械工业和部分化学工业仍能保存较高水平的生产能力，但与国民生活密切相关的丝绸工业、棉纺织工业和纺织机械工业等均受到严重破坏。加上1945年末由于低温冷害频发和劳动力不足等原因造成粮食歉收、煤矿机械设备老旧及参与生产的中韩劳工被解放造成煤炭工业大幅减产等原因，都给日本的战后经济复苏带来严峻挑战。

　　(一)日本经济腾飞的前因——日本战后民主化改革。日本从1945年战败到1951年与参战各国签订《旧金山对日和平条约》为止，处于美国主导的“联合国军最高司令官总司令部”(General Herd Quarters for SCAP，GHQ)的军事占领之下，其政策受到美国的直接影响。在政治上，颁布了新的《日本国宪法》，规定了国民主权原则和战争放弃原则，在民法和教育层面也做出了符合时代进步的改革;而在经济领域方面，则在美国的指导下，实行解散财阀、农地改革和劳动改革三大政策。

　　战前，由于日本国内以三井、三菱、住友和安田为代表的财阀势力过于庞大，不断通过对上下游相关企业并购和持股等方式，形成半垄断式的经营模式。同时，受到大地主大资产阶级的盘剥和政府的高压管控，日本城市工人的合法权益受到侵害，收入水平长期处于较低水准，造成中产阶级的力量得不到壮大，国内市场发展潜力受到压制等局面。另外，早期的机器大工业生产所造成的国内产能过剩问题又只能通过向外出口才能得到缓解，打开国际市场变得尤为重要，因而助长了日本国内军国主义势力的不断抬头。战后，解散财阀，重建日本的经济结构，消除财阀势力对日本经济发展的损害，将日本对外侵略的经济萌芽彻底扼杀，是GHQ重建日本的首要工作之一。1945年11月开始，在GHQ的要求下，三井、三菱、住友和安田四大财阀的本社(公司总部)宣告解体，财阀丧失了对旗下中小企业的控制权，财阀家族成员的管理职务被解除，所持有的股份被没收拍卖，部分兼任公职的财阀家族成员也被免职;其他中小财阀在随后也被解散。为了进一步从法律层面确立反私人垄断反不当竞争的原则，日本在1947年相继公布《独占禁止法》(禁止垄断法)和《过度经济力集中排除法》，对指定大企业进行分割。通过对财阀势力的一系列整治处理，战后日本企业之间“相互持股”的比例不断上升，出现了股权的多元化和分散化、持股法人化和“所有权与经营权分离”等现象，企业的经营活动也回归到正常的轨道上来，竞争性市场得以恢复，宏观调控下的资本主义市场经济体制恢复活力。

　　在农业领域，由于战前以小农制和地主制为特征的日本农业生产模式存在已久，拥有大片农田的地主将土地租借给佃农，获取高额地租，成为寄生地主，同时也造成了农村阶级矛盾尖锐，贫富差距过大等现象。战后，在GHQ的指示下，农地改革被提上日程。1947年颁布实行的《农地调整法修订》和《自耕农创设特别措施法》规定，在规定日期前拥有完全所有权的不在村地主的全部土地和在村地主超过1町步(约9，917m2)的土地都将被政府收买并转售给佃农，由于付给地主的补偿仅为政府发行的“交付公债”(国债的一种)，随着战后日本物价飙涨，补偿金额实际上已经微乎其微。通过改革，让近九成的农民拥有了自己的土地，地主土地所有制自此基本退出历史舞台。

　　在解散财阀和农地改革政策持续推行的同时，以《劳动组合法》《劳动关系调整法》以及《劳动基准法》为代表的劳动三法相继出台，保障了工人的合法权利，提高了工人的社会地位。在此背景下，以企业为单位的工会组织不断涌现，两大全国性工会相继成立。

　　日本的战后民主化改革虽然存在缺陷和不足，特别是随着冷战格局的确立，美国对日政策发生转变，部分政策并没有彻底落实，就像野口悠纪雄在《战后日本经济史》一书中所说的那样，“被分割的企业，大多在占领结束后又迅速恢复了原样”。但是，不可否认的是，改革的成功让日本暂时摆脱“军国主义势力抬头”的困扰，垄断行为被明令禁止，战前贫富悬殊现象得到纠正，工人和农民的待遇得到明显改善，中产阶级的数量增多，民众消费能力大幅提升，为20世纪60年代日本“大众消费型社会”的到来和经济腾飞创造了必不可少的社会条件。

　　(二)日本经济腾飞的外因——外部市场的复兴与日本对外贸易政策的调整。1950年朝鲜战争的爆发，改变了自1949年来日本国内因实行紧缩政策的“道奇路线”而造成国内经济萧条的局面，1950～1953年朝鲜战争期间，以美国为首的“联合国军”将日本本土当作提供军需补给与后勤服务的基地。在3年半时间内，以武器生产、汽车零部件制造、棉纺织业和煤炭业等工业产品为主的军需订单源源不断，仅特需所带来的合同金额就高达13亿美元，“特需景气”开始出现。在此背景下，日本的棉纺织工业、机械工业和工矿业生产能力得到迅速提升，外汇储备迅速增加，失业问题得到缓解，战后幸存下来的大批技术官僚和行业人才借机重回岗位，为日本的产业升级和技术革新提供了稳定的人才保障。1951年日本与多国签订《旧金山对日和平条约》，让西方同盟国解除了对日本工业的发展限制，同年《日美安全保障条约》的签订确立了美日同盟关系。加上受1947年开始形成的美苏冷战格局影响，美国对日本的占领政策开始从“非军事化与民主化”向协助日本“经济复兴”转变。日本开始在冷战格局的影响下，作为西方资本主义阵营的一员而受到西方世界的重视。

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