新型城镇化发展对农村经济的拉动效应研究

　　【摘要】当下，我国经济得到了快速发展、城镇化进程不断推进，而农业发展和农村经济结构则远远落后于市场经济发展要求，调整农村经济结构，实现现代化农业，为农民增收助力，是新时代农村发展亟待解决的问题。通过高度城市化发展，可以将城市文明融入到农村经济发展进程中。改变千百年来我国农村封闭发展的状态，并通过新型城镇化发展来为农村人口提供自由发展平台，改善农村民众的工作以及生活环境。从而才能实现农村民众思维以及行为习惯的转变，让其得到思想观念的更新，为农村经济的高速发展打下坚实的基础。本文主要就新型城镇化发展对农村经济的拉动效应进行分析探讨。

　　【关键词】新型城镇化;发展;农村经济;拉动效应

　　一、农村经济发展存在的问题

　　(一)思想认识不清。农村经济发展中最突出的问题

　　是发展集体经济的意识不强。许多农村党组织没有意识到集体经济在农村经济中的作用，对集体经济的认知浅薄，不能科学、客观、全面地分析，认为当前已经不适宜发展集体经济，对发展集体经济持怀疑态度。还有一些农村基层党组织惧怕困难，过于强调、夸大发展中的困难，不能想办法克服，不能正确地认识自身发展的优势，潜力挖掘不足，畏难情绪较大。

　　(二)农村党组织干部素质不高

　　在农村基层党组织中有很多年龄偏大的干部，他们思想意识僵化，观念传统守旧，不能紧跟时代发展的脚步，对于市场经济意识薄弱，发展经济的能力较低，在工作中比较保守，不能发扬开拓创新精神。这些干部的工作思路狭窄，只发展单一产业，使集体积累来源渠道不宽泛，大大影响了农村经济的发展。

　　(三)农村土地集体所有权收益不高

　　在农业生产的各项经济活动中，不能体现出农村土地归集体所有，具体表现在：一些农民缺乏集体观念、村干部嫌麻烦、不做为、得罪人，在这些弊端的综合作用下，土地征用费补偿不能正常分配“，分光用光”的现象相当普遍。

　　(四)集体产权不明晰

　　一是农村集体资产流失现象严重。二是村两委成员负责经营和管理集体资产，管理手段落后，没有建立现代企业的管理制度，进而对经营管理中各项活动缺乏有效监督，这大大制约了集体经济的发展。三是一些村集体因地缘经济优势，依赖土地征用扩大了集体积累，集体资产名义上“人人有份”，其实并没有量化固化，出现资产流失等众多违规问题。

　　二、农村经济在新型城镇化条件下的推进机制

　　(一)新型城镇化发展拉动农村乡镇企业的发展

　　作为农村经济重要组成部分的乡镇企业，布置于农村区域与经济、文化中心形成了一定的距离。加快新型城镇化发展进程，实现农村工业化与城镇化发展相同步。让更多的乡镇企业可以集中于新型城镇中，不仅可以降低投资运营成本，还可以有效地对其企业结构进行调整与优化。同时，在完成相关基础设施建设之后，还可以吸引大批高素质人才参与到乡镇企业的经营管理中，提升了乡镇企业整体素质，拉动乡镇企业经济效益以及产品竞争力，协助乡镇企业构建自身品牌，推进农村工业化的发展。

　　(二)新型城镇化发展拉动农村剩余劳动力非农化

　　农村剩余劳动力是我国一直以来所需要解决的问题，这也是对农业经济以及现代化发展较为直接的影响因素。只有科学化、合理化地配置农村剩余劳动力，才能够有效缓解农村民众经济收益不高的问题，同时也是促进农村经济发展的一个重要手段。在开展新型城镇化發展过程中，可以将部分农村人口进行城市转移，将其所拥有的土地进行集约化、规模化管理。通过规模化管理，可以通过科学的规划设计，引进现代化农业机械并以现代化种植模式来开展农业生产，有利于农业劳动生产率的大幅度提升。

　　(三)新型城镇化发展拉动农民经济收益

　　借助新型城镇化发展来拉动城乡经济结构一体化调整，通过城市化发展为更多的农村剩余劳动力提供非农就业机会，减少农村人口直接参与农业生产的总数。通过新型城镇化发展所提供的非农就业机会，让现代化农业生产技术得到大规模推广应用，增强我国农村劳动生产率，从另一个层面上来分析可以有效提高从事农业的农民及其家庭的人均纯收入。随着更多农村人口进行非农就业，还可以提高农村人口工资性收入，对于农民人均纯收入也会有所提高。随着农村人口收入的提升，可以激发农村人口的消费积极性，对于农村经济形成有效拉动，促进农村经济的可持续发展。

　　(四)新型城镇化发展促进农村产业结构调整与优化

　　在新型城镇化发展背景下，加在外向型农业发展力度，充分利用好所产生的增值来对农村产业结构进行强化。城市化发展可以为农村产业提供更大规模的消费市场，同时还可以为农村产业提供大量的信息、技术、资金等资源，将现代化生产要素向农村进行延伸。同时，还可以在新型城镇化发展过程中，以经济聚集的方式来为农村经济结构调整提供相匹配的服务。通过合理规划，形成农、工、商相结合的经营体系，借助现代化农业生产技术来提升农村产品商品率的转化率。在新型城镇化发展过程，还需要关注第二、第三产业的发展，让农业产品的产前产中产后服务得到完善，最大化满足农村产业结构调整服务需求，促进农村经济的稳定发展。

　　(五)新型城镇化发展拉动农村现代化发展

　　加大新型城镇化发展力度，促进农业产业化发展，让农村人口向着非农产业化方向发展，并形成一定的城市集聚力，为第三产业提供非常大的发展空间。在推动农村现代化发展进程中，还需要关注政治文明的发展，让农村经济发展能够具有民主化、法制化特征。此外，通过民主法制来提升农村民众的精神文明素质，以城市化发展为基础来促进农村民众的精神文明以及综合素质的提升。在新型城镇化发展背景下，可以将分散居住的农民汇集居住，有利于农村文化、教育、科技、卫生等事业的发展。

　　三、结束语

　　所谓拉动效应就是指通过某个项目工程可以促进某个区域的消费水平以及个人投资水平的提升。在政府的主导下，可以扩大其工程项目的规模以及财政支出。从而能够最大化地发挥出财政支出所产生的乘数效应，对于农村经济发展过程中所表现出的问题可以得到缓解。同时还能够提升农村就业率，有效提高了农村民众的消费需求。基于此，针对新型城镇化发展对农村经济的拉动效应研究，具有十分重要的意义。

　　参考文献：

　　[1]杨钧.城镇化发展与农村产业结构调整的相互关系研究[D].湖南大学，2016.

　　[2]卢燕，段春枝.小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策[J].农业经济，2001(8)：89-91.

　　作者：胡书清

　　推荐阅读：《农村经济与科技》(月刊)创刊于1990年，是由湖北省农业科学院主管、主办的面向国内外公开发行的国家级优秀农业科技研究性期刊。

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文章名称： 新型城镇化发展对农村经济的拉动效应研究

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