中欧班列的可持续发展

　　作者：刘柳

　　一、中欧班列在一带一路倡议下的地位

　　(一)中欧班列的内涵

　　中欧班列是指往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家按照固定车次和线路等条件开行的国际集装箱铁路联运列车。自 2011 年 3 月 19 日起，从重庆到杜伊斯堡的首列中欧班列“渝新欧”成功开行开始，成都，郑州，武汉，苏州，广州等城市也开行向欧洲的集装箱运输班列。2014 年，各地始发的“×欧”班列统一称为“中欧班列”。根据推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发的《中欧班列建设发展规划(2016—2020 年)》，2020 年中欧班列的开行目标是5000 列。而实际情况是，2019年中欧班列开行已经达到了8225列，同比增长29%，发运72.5万标箱、同比增长34%，综合重箱率达到94%。長期以来，中欧间的国际贸易一直以海铁联运(简称海运)为主，而中欧班列速度快、安全性高，运距比海运缩短了 9 000 km，运输时间是海运的三分之一、价格仅为空运的五分之一。

　　(二)一带一路倡议的内涵

　　总书记在 2013 年首次提出 “一带一路” 经济建设计划。“一带一路”倡议立足于国际经济格局，以中西部为辐射中心的 “丝绸之路经济带” 和沿海港口城市为辐射中心的“海上丝绸之路”建设方案受到国际社会广泛关注。于国内而言，“一带一路”有利于解决国内产能过剩、外汇膨胀的问题; 于国际社会而言，有利于助力基础设施建设和创造经济发展新引擎。于区域经济而言，“一带一路”倡议有利于优化整体经济结构，平衡区域经济发展程度，实现优惠共享。而随着区域经济格局的大规模和深程度变动，物流产业引来新的机遇，建设全面、多元组合的物流格局成为当下重要建设问题。而铁路作为经济性能最高的一种交通运输方式，是物流格局建设的重中之重。

　　(三)对中欧班列地位的认识

　　(1)丰富了“一带一路”框架下我国对外贸易的运输选择。铁路运输相较于运费高昂、运量偏小的空运以及运速偏慢、安全性偏低的海运，更适合较大批量、附加值较高的贸易商品的运输。中欧班列可为我国与班列沿线各国贸易中IT产品等资本密集型商品的运输提供一种更经济合理的选择，带动“一带一路”框架下我国对外贸易的经济性优化。

　　(2)为“一带一路”区域国际产能合作带来了契机。增强基础设施连通性、建设跨境经贸产业园区是“一带一路”沿线各国的重要合作领域，中欧班列连通区域的扩展和服务水平的提升，使其更好地融入沿线各国的生产与对外贸易中，成为区域内生产要素与市场资源合理流动配置的重要手段，助力“一带一路”区域各领域产能调配合作。

　　(3)为我国内陆地区开放提供了优质平台。中欧班列的开行在很大程度上缩短了我国中西部地区与欧洲的时间距离，为中西部内陆地区的对外开放创造了有利条件。以重庆为例，以往大宗货物从重庆运抵欧洲采用的铁海联运模式至少耗时28天左右，而目前“渝新欧”班列到达德国杜伊斯堡仅需15日。此有利环境成为惠普等公司将工厂从东南沿海搬迁至中西部地区的推动力之一，中欧班列促进了我国产业向中西部地区转移和产业结构升级，带动了内陆地区开放发展。

　　(4)推进跨境电子商务发展进程。国际物流发展至今，形式还较为单一。国际物流以敦豪航空、联邦快递等国际物流公司和顺丰、中通等国内快递企业为主，客户选择面较为单一，且运输较为分散、效益有限。而低成本、高时效的中欧班列就有效弥补这方面的不足。在国内自贸区仓库和国外物流仓等配套设施方面更为密切，可以为外贸双方提供全程的服务，使外贸交易更为便捷高效。就此方面而言，中欧班列为电子商务的发展提供了强大的基础保障。

　　二、 “渝新欧”班列现状及SWOT分析

　　“渝新欧”的名称来源于沿线中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国六个国家铁路、海关部门共同商定。“渝”指重庆，“新”指新疆阿拉山口，“欧”指欧洲，合称“渝新欧”。 “渝新欧”班列从重庆出发，经西安、兰州、乌鲁木齐，向西过北疆铁路，到达边境口岸阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，全长11179公里的由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道，占据中欧班列主导地位。这班列始发于中国重庆、终点为德国杜伊斯堡的列车，先于“一带一路”倡议而行，又因“一带一路”倡议而发展、壮大。2019年重庆加快建设内陆开放高地，全年渝新欧班列开行超过1500班，运输箱量和货值均增长48%。

　　(一)渝新欧班列现状

　　(1)开行线路日渐丰富，辐射范围不断扩大。渝新欧自2011年首次开行，发展势头迅猛。尤其是2013年“一带一路”倡议提出以来，辐射范围快速扩大，货物种类逐步拓展。据不完全统计，目前渝新欧国际大通道到达境外10个国家和10余个集散地，承运的货物种类主要有家用电器、汽车配件、机械设备、服饰百货、食品以及电商货物等，货物品种逐步扩展至高附加值、IT产品等电子产品。2016年10月8日印发的《中欧班列建设发展规划(2016～2020年)》提出：到2020年，中欧班列年开行5000列左右，基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的中欧班列综合服务体系。

　　(2)渝新欧国际大通道运距短、速度快、安全性高。现行的渝新欧铁路直通运输单程时间一般在12天至18天，比传统海运节省10多天的时间，总的运行时间约为海运的1/4。而且，所有渝新欧铁路班次都有相对固定的时间表，能更好地满足国际贸易货物对时间的要求。目前，渝新欧铁路从重庆团结村出发到波兰马瓦谢维切站用时12天左右，到波兰华沙用时15天左右，到德国汉堡用时也是15天左右，到德国杜伊斯堡用时18天左右。

　　(3)多式联运助推发展。世界范围内经济低迷，中欧、中亚贸易量巨大并且保持持续增长，沿线各国、各地区渴望与中国加强贸易往来，渝新欧铁路的多式联运方式打破了单一运输渠道的模式，打通了国际货物运输新通道。渝新欧铁路已逐步实现铁铁、铁水、铁公、铁空等多式联运，其目的地可达欧洲、俄罗斯以及中亚地区。渝新欧多式联运服务的启动，不仅稳定了物流班期、增强了货运可靠性，同时也大幅降低了运费，部分联运线路运费的降幅达到50%以上。

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