长江经济带发展背景下的清江生态经济带构建探讨

　　摘 要：长江经济带的发展对于推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区社会经济高质量发展具有重大意义。湖北省是我国长江流程最长的省份，拥有汉江、清江等重要支流。本文针对清江这条具有巨大发展潜力的河流，从长江经济带发展背景的视角分析了清江生态经济带构建的意义与优势条件，在此基础上提出了清江生态经济带构建的对策建议。

　　关键词：长江经济带;清江生态经济带;经济发展

　　《开封大学学报》是由河南省教育厅主管、开封大学主办的文理综合性学术刊物，1987年6月创刊，1998年9月经国家新闻出版署批准，向国内外公开发行。

　　1 清江生态经济带构建的背景与意义分析

　　长江是中华民族的母亲河，湖北省是我国长江流程最长的省份，推动长江经济带建设发展是党中央的重大战略决策。长江经济带覆盖沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘、渝、川、云、贵11个省市，横跨中国东中西三大经济地带，具有独特经济地理优势和巨大发展潜力。改革开放以来，长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的经济区域之一。2016年9月《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。2018年11月中共中央、国务院明确要求充分发挥长江经济带横跨东中西三大板块的区位优势，以共抓大保护、不搞大开发为导向，以生态优先、绿色发展为引领，依托长江黄金水道，推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区社会经济高质量发展。长江沿线各省份应根据自己条件积极配合长江经济带的建设。

　　根据区域经济点轴扩散理论，清江是长江经济带主轴的重要二级发展轴，是长江经济发展轴带的重要次级轴带。清江是长江一级支流，发源于湖北西部齐岳山，流经利川、恩施、宣恩、建始、巴东、长阳、宜都等7个县市，在宜都陆城汇入长江，全长423km。清江流域面积1.67万km2，人口约500万，干支流涉及利川、咸丰、恩施、宣恩、建始、巴东、鹤峰、五峰、长阳、宜都10个县市[1]。清江流域生态优越，资源丰富，自然与人文名胜众多，是湖北省生态经济和旅游业发展的重要地区。这里是国家重要的生态宝库，也是湖北省精准脱贫的主要战场，建设发展任务艰巨。由于清江流域内大部分地区是鄂西南老、少、边、穷地区，经济发展仍以粗放型、内向型为主，基础设施建设不足，城镇化水平不高，种种因素制约清江流域经济发展。杜寰雨在《清江流域经济可持续发展战略研究》一文中分析指出了清江流域特殊的区域地位：“清江流域不仅属于武陵山片区(除宜都外)，也属于国家连片扶贫攻坚区。同时，流域大部分区域还属于‘生态环境敏感—经济发展滞后—区位功能重要’三位一体的国家重点生态功能区”[2]。清江生态经济带建设任重道远。宜都市委书记罗联峰分析认为，“清江资源丰富，是连接恩施和宜昌的一条生态走廊，建议尽快把清江流域绿色生态经济带建设上升为省级战略”。笔者非常赞同罗联峰的这一建议。清江是湖北东部产业优势向西部推进和西部资源向东扩散的重要桥梁和纽带，构建清江生态经济带，既是保护清江流域生态环境的必然选择，也是推动鄂西地区社会经济发展的战略需要。构建清江生态经济带对于促进长江经济带的大保护和振兴湖北西部经济、促进湖北社会经济高质量、平衡发展均有着重要的战略意义。

　　2 清江生态经济带构建的优势条件

　　清江生态经济带的构建，拥有区位、资源、交通多方面的优势条件。

　　清江生态经济带区位优越，位于重庆和武汉两大都市辐射圈的交接融合地带，具有连接我国中部与西部两大经济带的桥梁与枢纽地位。

　　清江生态经济带资源丰富。从生态资源上看，清江流域是湖北重要的生态廊道和生物宝库，是鄂西重要生态安全保护屏障和生态建设的重要载体和依托;从水资源上看，清江水质清澈，水利水能资源丰富，是湖北重要的水源涵养和水源补给区以及水电能源区，是充满活力的河流生态系统;从旅游资源上看，清江流域拥有丰富多彩、品位较高的旅游资源[3]，山奇水秀景美，康养环境优越(恩施被誉为“世界硒都”“仙居之地”)，自然山水资源在全国享有盛誉。土家族民俗文化、名人文化(屈原、王昭君、杨守敬等)、历史文化(建始直立人距今约215万年，是目前我国发现最早的古人类文化遗址)等人文旅游资源在湖北乃至全国占有重要地位。主要旅游名胜有恩施大峡谷、恩施地心谷(石门河)、腾龙洞、野三峡、清江画廊、天龙湾国家级湿地公园、杨守敬书院、九凤谷、建始直立人遗址、长阳人遗址、隔河岩水利枢纽等，旅游业发达。

　　从交通上看，宜万铁路、沪蓉西高速公路、318国道、209国道、清江水运航道、恩施机场等现代交通运输比较发达，是贯通我国大西南地区与华中地区的重要交通廊道。

　　总之，清江流域在生态、经济、水电、旅游、文化、交通等方面都在我国区域经济格局特别是在长江经济带中占有重要位置，具有构建清江生态经济带的突出优势条件。

　　3 清江生态经济带构建的对策建议

　　3.1 大力发展生态产业、旅游产业、康养产业等绿色生态经济与特色经济

　　在宏观经济布局上，清江流域应大力转变和优化产业结构，加快第一产业内部调整步伐，构建特色鲜明、优势突出的第二产业，优先发展带动性强的第三产业[4]。重点是大力发展生态产业(生态农业、生态工业、生态服务业)、旅游产业、康养产业等绿色生态经济与特色经济。

　　生态产业是按生态经济原理和知识经济规律，以生态学理论为指导，基于生态系统承载能力，在社会生产活动中应用生态工程的方法，突出整体预防、生态效率、環境战略、全生命周期等重要概念，模拟自然生态系统建立的一种高效产业体系。通过自然生态系统形成物流和能量的转化，形成自然生态系统、人工生态系统、产业生态系统之间共生的网络。生态产业横跨初级生产部门、次级生产部门、服务部门，包括生态工业、生态农业、生态服务业(第三产业)。从地理环境和自然资源等方面看，清江流域发展生态产业具有明显的优势，今后应大力“实施产业生态化战略”[2]。

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文章名称： 长江经济带发展背景下的清江生态经济带构建探讨

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