吉木乃县的招商引资问题和环境评价

　　这篇投资管理论文发表了吉木乃县的招商引资问题和环境评价，随着全球经济化的发展，很多地方都加大了招商引资的力度，其中新疆是我们国家面积最大的省份，是丝绸之路建设的核心区，当地的投资环境越来越收到人们的重视，论文总结了其中存在的环境问题，并给出了几点优化措施。

　　关键词：投资管理论文,招商引资,投资环境,贫困县

　　1吉木乃县招商引资现状

　　吉木乃县是新疆典型的“老少边穷”地区，面临着人才、资金、信息、技术和管理水平的限制，招商引资工作存在一定难度和局限性。但因地处中哈边境地区，自古以来就是“东来西去、东联西出”的贸易大通道，同时县委政府高度重视招商引资工作，采取“资源换产业”“投资拉动项目带动政策驱动”等多种引资方式，成功促进了县域经济的发展。具体表现在：第一，招商引资发展迅速。2005年至今吉木乃县招商引资到位资金连续保持20%以上的增长速度;

　　第二，区外资金占招商引资到位资金比例稳定。2010年以来吉木乃县区外资金占招商引资到位资金比例均在60%以上;第三，招商引资方向及定位进一步明确。吉木乃县确定了绿色有机食品加工产业、清洁能源产业链、矿产资源深加工、装备制造产业、现代服务业五大招商发展方向;第四，援疆、援吉工程拉动力强劲。作为吉木乃县对口援建省市的吉林省，五年累计投入援疆资金1.74亿元，实施援疆项目141个，极大推进了吉木乃县社会经济发展[1]。

　　2吉木乃县招商引资投资环境存在的问题

　　从吉木乃县的自然环境、政治法律环境、经济环境、社会文化环境和基础设施建设五个方面研究分析，得出吉木乃县整体招商引资投资环境较差，具体表现为：一是城镇生态环境基础薄弱，基础设施建设滞后，政府职能转变缓慢;二是政策环境优势发挥不足，政策法规运行体制不健全;三是经济环境体量小，发展迟缓，产业发展动力不足，经济发展类型单一，经济质量未有效提升。

　　3吉木乃县招商引资投资环境优化对策建议

　　基于吉木乃县招商引资投资环境存在的问题，建议从以下几方面进行优化改善。

　　3.1强补城镇生态环境短板

　　3.1.1优化基础设施。一是扩宽县域基础设施建设资金来源。解决资金渠道的单一局限性，寻找多元化资金渠道，加强吉木乃县的基础设施建设;二是科学合理规划基础设施布局。注重基础设施科学规划设计，精准定位基础设施功能，同时做好城市与农村协调发展，实现区域规划的科学性与功能完善性。

　　3.1.2改善政务能力。一是明确职能和责任。理清政府与市场、企业、社会的关系，明确政府在经济活动中职责;二是优化政务环境，提升服务质量。为企业提供便捷高效的服务，强化政府内部管理，形成工作合力。打造全面高效的信息共享平台，使企业和市场、消费者实现信息互通，深化吉木乃县对外开放格局。

　　3.2放大政策优势

　　3.2.1用活国家地方优惠政策。一是用好用活各项优惠政策。深入学习研究政策，深刻领会政策实质，熟悉操作规范。二是结合实际用好政策。认真分析梳理吉木乃县相关产业与政策结合度，形成切实可行的项目进行宣传推介和引入，将政策优势最大化。3.2.2创新招商方式。一是转变思维，打破常规招商引资将引资作为重点的思维和模式，将“引资、引智、引技”三项并举;二是创建多层次、广渠道、全方位的招商网，借助专业机构和大数据，建立全国范围内的招商网。

　　3.2.3强化政策宣传。一是尽快出台对应的操作规范，及时向社会及公众进行公开宣传;二是加大对政策宣传力度，特别是对符合条件企业应不折不扣予以兑现，树立政府良好的诚信形象。

　　3.3提升经济环境质量

　　3.3.1注重产业发展质量。针对一产发掘自身农牧产品独特优势，与先进的工业技术相结合，实现产业转型升级;二产依托本地风、光、热资源开展绿色工业开发;三产旅游服务产业以重点项目为牵引，引导产业向规模化、专业化、现代化方向发展。

　　3.3.2扩大对外开放水平。一是立足区位优势，强化交通物流设施建设，推动公路、铁路、航空及仓储物流设施建设，不断提升吉木乃口岸物流承载力;二是搭建发展平台。积极争取积极“旅游扶贫实验区”、双边沟通会晤机制等政策平台支持;三是深化双边合作。进一步与哈萨克斯坦国东哈州、俄罗斯新西伯利亚地区加强合作，举办各类展销会、贸易洽谈会及招商推介活动[2]。

　　参考文献：

　　[1]张荣娜.山西省招商引资投资环境评价研究[J].山西:中北大学，2014:05.

　　[2]丁杰.浅谈我国招商引资的环境优化[J].时代金融.2012，8(11)：19-23.

　　作者：于娇娇 单位：新疆农业大学经济与贸易学院

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